Europa se torna um novo polo de migração para trabalhadores nepaleses diante do aumento dos riscos no Golfo

Uma mudança acentuada no mapa da migração laboral do Nepal

A Europa está se tornando um importante destino para trabalhadores nepaleses, à medida que a incerteza no Golfo leva quem busca emprego a olhar além dos mercados de trabalho tradicionais do Nepal. Nos primeiros 11 meses do ano fiscal de 2025-26, 53.951 trabalhadores nepaleses receberam novas autorizações de trabalho para empregos em 24 países europeus. A Europa respondeu por 14,7% da força de trabalho que recebeu autorização para deixar o Nepal nesse período, ante 8,69% no ano fiscal anterior.

Os números apontam uma rápida mudança de rumo, embora o Golfo continue sendo o principal destino. Entre meados de julho de 2025 e meados de junho de 2026, cerca de 367 mil nepaleses receberam novas autorizações de trabalho para atuar em 160 países. Os países do Golfo responderam por 55,4% desse total, enquanto a Malásia representou 15,9%. A Europa ganhou espaço à medida que os trabalhadores ponderam a estabilidade no emprego, os direitos de residência e a possibilidade de levar a família, em comparação com os ganhos maiores no curto prazo que muitas vezes estão disponíveis no Golfo.

As mulheres representaram 12.482, ou 23,91%, dos trabalhadores autorizados a atuar na Europa. A presença feminina é especialmente expressiva no Chipre, onde 4.742 dos 7.314 nepaleses que receberam novas autorizações eram mulheres. Muitas trabalham como empregadas domésticas.

A mudança ocorre em meio à renovação das preocupações com a segurança e a confiabilidade dos mercados de trabalho tradicionais, provocada pelas tensões na Ásia Ocidental. A economia do Nepal depende fortemente das remessas de dinheiro enviadas do exterior; por isso, mudanças nos destinos afetam famílias, empresas de recrutamento e políticas governamentais.

Por que a Romênia lidera a demanda europeia

A Romênia é, de longe, o principal destino europeu dos trabalhadores nepaleses. O Departamento de Emprego no Exterior do Nepal registrou 24.767 novas autorizações para a Romênia no período, incluindo 3.144 para mulheres. O país recebeu cerca de 46% de todos os nepaleses autorizados a trabalhar na Europa.

A demanda da Romênia está concentrada na construção civil, em hotéis e restaurantes, fábricas, armazéns, logística, cuidados pessoais e outros serviços. O condado de Ilfov, que circunda Bucareste, registra mais de 51 mil cidadãos estrangeiros. Os nepaleses formam o maior grupo de trabalhadores estrangeiros da região, atraídos pelas vagas disponíveis e pela possibilidade de reunificação familiar.

Os dados de imigração da Romênia mostram a dimensão mais ampla desse movimento. Em 2025, as autoridades aprovaram 82.180 autorizações de trabalho para cidadãos do Nepal, Sri Lanka, Bangladesh, Índia e Paquistão. Os nepaleses receberam 45.496 dessas autorizações. Em 30 de abril de 2026, 57.330 cidadãos nepaleses tinham autorizações de residência válidas na Romênia, incluindo 56.700 com permissões baseadas em emprego.

Sagar Phuyal, embaixador interino do Nepal na Alemanha, que também cuida das relações com a Romênia, disse que o país se tornou mais atraente depois de ingressar no Espaço Schengen. Ele também destacou um acordo trabalhista entre Nepal e Romênia, cuja implementação integral está sendo preparada.

O Nepal e a Romênia já assinaram um acordo bilateral de trabalho, e os preparativos para sua implementação integral estão em andamento. Atualmente, os nepaleses constituem a maior comunidade de trabalhadores estrangeiros na Romênia.

A Romênia estabeleceu uma cota anual de 100 mil trabalhadores de fora da União Europeia para enfrentar a escassez de mão de obra. Na prática, a cota raramente é preenchida, em parte porque muitos trabalhadores deixam os empregos para os quais foram designados ou procuram trabalho em outros lugares após chegar.

O Leste Europeu é frequentemente visto como uma porta de entrada

A popularidade da Romênia nem sempre significa que os trabalhadores pretendem construir a vida no país. Alguns nepaleses veem a Romênia, a Croácia, a Sérvia, a Bulgária e outros destinos do Leste Europeu como pontos de entrada para a Europa Ocidental, onde os salários costumam ser mais altos e os sistemas de residência são considerados mais atraentes.

Lhakpa Sherpa, presidente da Associação da Comunidade Sherpa em Bucareste, disse que o processo de visto da Romênia está atualmente entre os mais rápidos. Os trabalhadores podem receber uma carteira de residência temporária após chegar e, depois, tentar se mudar para outro país europeu. As autoridades romenas responderam com controles mais rigorosos.

Agora, agentes de imigração nos aeroportos ligam para os empregadores para confirmar a chegada dos trabalhadores, que são impedidos de entrar se os empregadores não confirmarem suas vagas.

Alguns trabalhadores tentam viajar pela Rota dos Bálcãs, um corredor irregular que atravessa países como Turquia, Grécia, Bulgária, Macedônia do Norte, Sérvia, Bósnia e Herzegovina, Croácia e Eslovênia. A rota pode levar à Itália, França, Alemanha, Portugal ou Polônia. As pessoas podem pagar contrabandistas ou guias para cruzar florestas e fronteiras montanhosas, expondo-se a prisões, ferimentos, roubos e exploração.

Em alguns casos, também é possível se deslocar legalmente, embora as autorizações de residência estejam sujeitas a condições que os trabalhadores talvez não compreendam plenamente. Yam Kumar Rupakheti, que trabalhou na Croácia, disse que encontrou empregos em armazéns, serviços de entrega de alimentos e pintura depois de chegar com uma carteira de residência temporária. Mais tarde, viajou legalmente para a Itália enquanto a carteira ainda era válida. Sua experiência também mostra como um trabalhador pode rapidamente ficar responsável por encontrar emprego, renovar documentos e pagar as despesas de vida sem apoio confiável.

Quais países europeus atraem os nepaleses?

O Chipre ocupa o segundo lugar entre os destinos europeus, com 7.314 novas autorizações de trabalho. Portugal recebeu 3.245 trabalhadores nepaleses, seguido por Malta, com 3.056; Bulgária, com 2.993; Sérvia, com 2.899; Croácia, com 2.817; Grécia, com 2.254; e Áustria, com 1.961.

O acesso direto às economias mais ricas da Europa Ocidental continua limitado. Apenas 316 nepaleses receberam autorização de trabalho para a Alemanha, 190 para a Irlanda, 146 para a França, 146 para a Espanha, 62 para os Países Baixos, 20 para a Bélgica e nove para a Suécia. Esses números baixos refletem regras de visto mais rígidas, exigências de qualificação mais elevadas e o número limitado de acordos formais de recrutamento disponíveis para candidatos nepaleses.

A Polônia é outro mercado a acompanhar. No fim de 2025, quase 1,29 milhão de trabalhadores estrangeiros estavam legalmente empregados no país, um aumento de cerca de 8% em um ano. Ucranianos e bielorrussos continuam sendo os maiores grupos, enquanto trabalhadores do Nepal, da Índia, das Filipinas, do Vietnã e da Colômbia são cada vez mais comuns. Segundo relatos, o número de nepaleses na Polônia cresceu mais de 30% em 2025.

A Polônia precisa de trabalhadores porque sua população em idade ativa está diminuindo. Há demanda em fábricas, transportes, enfermagem, programação de computadores e operação de máquinas. Novos procedimentos digitais simplificaram alguns processos de contratação, embora taxas mais altas, longas esperas por autorizações e penalidades mais rigorosas para o emprego ilegal continuem afetando empregadores e migrantes.

A Grécia também busca trabalhadores de fora da União Europeia para a agricultura, o turismo, os serviços de alimentação, a construção civil e a indústria manufatureira. Mais de 80 mil vagas foram autorizadas anualmente nos últimos anos, mas apenas 40% a 50% são preenchidas, pois os processos de visto e recrutamento podem levar cinco ou seis meses. Uma proposta de lei permitiria que agências de trabalho temporário recrutassem trabalhadores diretamente e os encaminhassem a empresas gregas.

A escassez de mão de obra na Europa vai além de uma tendência de vistos

A mudança nos destinos migratórios dos nepaleses está ligada a uma escassez de mão de obra mais ampla na Europa. A Autoridade Europeia do Trabalho identificou escassez em 2.617 ocupações em seu relatório de 2025. A Itália relatou escassez em 253 ocupações, seguida pelos Países Baixos, com 195; Bulgária, com 193; Bélgica, com 184; e Romênia, com 170.

A escassez afeta profissionais de ofícios especializados, operadores de máquinas, técnicos e motoristas, além de trabalhadores de nível intermediário na construção civil, nos transportes, na hotelaria e nos serviços pessoais. Cerca de 57% das ocupações listadas foram classificadas com escassez de gravidade alta ou média. O envelhecimento da população, as baixas taxas de natalidade, a falta de qualificações e as condições de trabalho difíceis reduziram o número de trabalhadores locais disponíveis.

Os serviços de saúde e assistência enfrentam uma pressão particularmente forte. Mais de 25 milhões de pessoas trabalham nesses setores na Europa, mas há uma escassez de 36% de médicos especialistas, médicos generalistas, enfermeiros e auxiliares de cuidados. Mais da metade da força de trabalho atual da saúde tem 50 anos ou mais. Cidadãos de países de fora da União Europeia representam uma parcela expressiva dos cuidadores domiciliares e uma proporção crescente dos profissionais de saúde altamente qualificados.

A Suécia ilustra a tensão entre a demanda por mão de obra e uma política migratória restritiva. Médicos formados no exterior representam mais de 27% dos profissionais em atividade no país, enquanto imigrantes constituem mais da metade dos auxiliares de saúde. A previsão é que o país precise de mais 50 mil trabalhadores em cuidados a idosos até 2030. Casos de deportação envolvendo profissionais de saúde levaram a pedidos por regras de residência mais previsíveis.

Os transportes são outro exemplo. Empresas europeias de logística recrutam cada vez mais caminhoneiros na Ásia, na África e na América Latina. Os trabalhadores podem receber treinamento de idioma, obter licenças e aprender as regras de direção europeias antes de partir. Relatos do setor também descrevem dívidas, descontos salariais, retenção de documentos e acordos complexos de subcontratação que dificultam a identificação dos responsáveis por abusos trabalhistas.

Por que a segurança da família pode importar mais do que um salário maior

A Europa nem sempre oferece a maior renda imediata aos trabalhadores nepaleses. Kumari Waiba, que trabalhou anteriormente como cozinheira nos Emirados Árabes Unidos, ganha cerca de 1.100 euros por mês na Bulgária. Depois de pagar aluguel, impostos, seguro-saúde, transporte e despesas diárias, ela disse que consegue enviar cerca de 700 euros para casa. Alguns trabalhadores em funções gerais ganham aproximadamente 1.200 euros por mês, enquanto a poupança pode ficar abaixo de 500 euros sem horas extras.

Mesmo com uma poupança menor, a Europa continua atraente porque, com o tempo, o trabalhador pode se qualificar para residência permanente e levar a família. Essa possibilidade pode valer mais do que vários anos de salários maiores em um emprego temporário no Golfo. Os direitos de residência, os serviços públicos, o acesso à educação e o emprego legal também influenciam as decisões.

Dados da União Europeia mostram a dimensão dessa atração. Em 2023, 1,3 milhão de cidadãos de fora da União Europeia receberam as primeiras autorizações de residência por motivo de trabalho, o equivalente a 33,8% de todas as primeiras autorizações. Naquele ano, a União Europeia emitiu 3,7 milhões de primeiras autorizações de residência por todos os motivos. Razões familiares responderam por 45% da migração, à frente do trabalho, com 28%.

A demanda por mão de obra estrangeira provavelmente continuará nos setores de assistência, construção civil, turismo, transportes e tecnologia. A Europa também está criando programas formais para atrair trabalhadores qualificados, incluindo o Cartão Azul da União Europeia e o Banco de Talentos da União Europeia. A Alemanha emitiu o maior número de Cartões Azuis, enquanto países como a França ampliaram as possibilidades para trabalhadores de ocupações com escassez. Em geral, esses programas são mais acessíveis a profissionais qualificados do que a trabalhadores em funções gerais.

Falhas no recrutamento expõem trabalhadores a fraudes

O crescimento da migração para a Europa avançou mais rápido do que os acordos formais de recrutamento do Nepal. Muitos candidatos a emprego dependem de contatos pessoais, redes informais e agentes individuais. Eles podem pagar de 700 mil a 2 milhões de rúpias nepalesas por uma vaga, documentos de viagem e trâmites de residência.

O Departamento de Emprego no Exterior do Nepal afirma que 4.993 pessoas apresentaram queixas relacionadas a fraudes em vagas na Europa, solicitando cerca de 240 milhões de rúpias nepalesas em indenizações. Entre as reclamações mais comuns estão promessas falsas de salário, vagas inexistentes, moradia precária, salários não pagos e mudanças inesperadas de empregador ou local de trabalho.

Bhimsen Thapa, vice-presidente para a juventude da Associação de Nepaleses Não Residentes em Portugal, disse que alguns trabalhadores ficam meses sem emprego depois de chegar. Quem fica sem dinheiro pode se tornar indocumentado e correr o risco de ser preso ou removido do país. As barreiras linguísticas podem impedir que abram contas bancárias, encontrem moradia ou tenham acesso a assistência jurídica.

Muitos trabalhadores descobrem que os salários e a moradia não correspondem ao que os recrutadores prometeram. Vários ficam desempregados por meses, ficam sem dinheiro ou se tornam indocumentados, sujeitos a prisão e deportação.

Dik Bahadur Khatri, presidente da Associação de Agências de Emprego no Exterior do Nepal, disse que as restrições às agências licenciadas levaram os trabalhadores a recorrer a canais informais. Ele argumentou que empresas legítimas deveriam ter autorização para organizar colocações profissionais na Europa sob supervisão do governo, com responsabilidades claras pelos contratos e pelo bem-estar dos trabalhadores.

Jeevan Baniya, do Centro para o Estudo do Trabalho e da Mobilidade, disse que as missões diplomáticas do Nepal precisam de mais funcionários e recursos à medida que a população migrante cresce. As missões talvez precisem verificar empregadores, monitorar as condições de trabalho, oferecer serviços de tradução e encaminhamento jurídico, além de ajudar trabalhadores a substituir documentos ou recuperar salários não pagos.

O Nepal prepara novos acordos enquanto a Europa reforça os controles

O Ministério do Trabalho, Emprego e Seguridade Social do Nepal afirma que está priorizando a Europa como parte de um plano para distribuir a migração entre mais destinos. Minutas de acordos bilaterais de trabalho foram enviadas à Albânia, Áustria, Turquia, Malta, Sérvia, Chipre, Luxemburgo, Polônia, Bósnia e Herzegovina, Croácia e Bélgica.

O porta-voz do Ministério do Trabalho, Pitambar Ghimire, disse que os países europeus oferecem forte proteção social e assistência. O governo está coordenando com o Ministério das Relações Exteriores a criação de vias legais mais seguras, embora o recrutamento formal ainda não tenha alcançado o nível esperado.

Os governos europeus também tentam controlar a entrada e evitar que os trabalhadores abandonem os empregos para os quais foram designados. A Romênia verifica a chegada dos trabalhadores junto aos empregadores, enquanto novos sistemas digitais de fronteira registram informações de entrada e saída de muitos viajantes de fora da União Europeia em estadias curtas. Esses sistemas não substituem as autorizações de trabalho, mas facilitam a detecção de viagens irregulares e permanência além do prazo permitido.

O desafio é conciliar a demanda por mão de obra com um recrutamento justo. A aceleração dos vistos, por si só, não protegerá os trabalhadores se os agentes puderem cobrar taxas excessivas, os empregadores puderem mudar os contratos após a chegada ou as autorizações de residência dependerem inteiramente de uma empresa. Os empregadores europeus também precisam oferecer moradia segura, contratos por escrito, salários adequados e acesso a canais de reclamação.

Para o Nepal, uma abordagem formal pode beneficiar ambos os lados. Os trabalhadores teriam um emprego verificado e uma situação legal mais clara, enquanto os empregadores europeus poderiam recrutar em um grupo maior de candidatos sem depender de intermediários sem regulamentação. Os acordos bilaterais também dariam ao Nepal uma base mais sólida para resolver disputas e monitorar o recrutamento.

O que os números significam para os trabalhadores nepaleses

A ascensão da Europa como destino reflete duas pressões que apontam na mesma direção. Os trabalhadores nepaleses buscam segurança além do Golfo, enquanto os empregadores europeus precisam preencher vagas deixadas em aberto pelo envelhecimento da população e pelas baixas taxas de natalidade. A Romênia se tornou o principal ponto de encontro dessas pressões, seguida pelo Chipre e por vários mercados do Leste e do Sul da Europa.

As oportunidades são reais, mas desiguais. Muitos empregos estão em setores que exigem esforço físico ou pagam pouco. As autorizações de residência podem ser temporárias, a reunificação familiar pode levar anos e a mudança entre países sem autorização adequada pode resultar em detenção ou deportação. A dívida contraída para pagar o recrutamento pode tornar impossível deixar um emprego difícil.

Uma política migratória segura precisa, portanto, priorizar empregadores verificados, custos de recrutamento acessíveis, contratos transparentes, capacitação profissional, apoio consular e medidas contra fraudes. Se essas proteções avançarem junto com novos acordos de trabalho, a Europa poderá se tornar uma opção mais estável para as famílias nepalesas. Sem elas, a alta da demanda também pode criar mais oportunidades de exploração.

Principais pontos

• 53.951 trabalhadores nepaleses receberam novas autorizações de trabalho para 24 países europeus nos primeiros 11 meses do ano fiscal de 2025-26.
• A parcela da Europa na força de trabalho que recebeu autorização para deixar o Nepal subiu de 8,69% para 14,7%.
• A Romênia foi o principal destino, com 24.767 trabalhadores nepaleses autorizados.
• As mulheres representaram 12.482 dos trabalhadores autorizados a atuar na Europa.
• A Europa enfrenta escassez de mão de obra em 2.617 ocupações, incluindo construção civil, transportes, assistência e hotelaria.
• Trabalhadores nepaleses enfrentam fraudes, dívidas de recrutamento, moradia precária, salários não pagos e situação de residência incerta.
• O Nepal está preparando minutas de acordos de trabalho com 11 países europeus e vizinhos.