Plano de US$ 2,7 bilhões da Índia para fabricar componentes eletrônicos no país recebe os primeiros grandes apoiadores

Uma nova iniciativa para fabricar componentes na Índia

A Índia passou de montar diversos dispositivos a fabricar suas peças essenciais após aprovar os primeiros sete projetos de produção no âmbito do Plano de Fabricação de Componentes Eletrônicos, de US$ 2,7 bilhões. O governo aprovou investimentos de 5.532 crore de rúpias, equivalentes a cerca de US$ 626 milhões, para construir fábricas de placas de circuito impresso, módulos de câmera, laminados revestidos de cobre e filmes de polipropileno. O programa busca reduzir a dependência de peças importadas, a maioria proveniente do Leste Asiático, e concentrar no país uma parcela maior da cadeia de valor.

No ano encerrado em março de 2025, os eletrônicos se tornaram o terceiro maior item de exportação da Índia, com US$ 38,56 bilhões. As importações de componentes eletrônicos chegaram a US$ 36,8 bilhões, quase 40% fornecidos pela China e mais de 16% enviados via Hong Kong. Com os controles comerciais alterando o acesso a tecnologias e materiais avançados, Nova Délhi tenta reduzir os riscos em linhas de suprimento críticas. Empresas multinacionais já estão diversificando os locais de produção. Os embarques de produtos da Apple fabricados na Índia cresceram 42%, para US$ 12,8 bilhões em 2024. No trimestre encerrado em setembro de 2025, a Índia superou a China e se tornou a maior exportadora de smartphones para os Estados Unidos, impulsionada por um forte aumento na produção. O governo afirma que a Índia é agora a segunda maior fabricante de celulares.

O primeiro lote de aprovações do ECMS inclui cinco fábricas em Tamil Nadu e uma em cada um dos estados de Andhra Pradesh e Madhya Pradesh. Segundo informações do governo e do setor, essas unidades devem atender a cerca de 20% da demanda interna por PCBs de alta densidade, aproximadamente 15% da demanda por módulos de câmera montados e toda a necessidade de laminados revestidos de cobre e filmes de polipropileno. A previsão é que os mesmos projetos criem mais de 5.100 empregos diretos e gerem uma produção avaliada em cerca de 44.406 crore de rúpias, com aproximadamente 60% da produção destinada à exportação.

O que o novo programa oferece

O ECMS é um programa de incentivos de seis anos, com um período de um ano para instalação e orçamento total de 22.919 crore de rúpias. O objetivo é atrair grandes investimentos nacionais e globais, reduzir lacunas tecnológicas em componentes que a Índia ainda importa e premiar resultados que permitam alcançar escala competitiva. O Ministério de Eletrônica e Tecnologia da Informação elaborou a política para ir além da montagem final. O programa direciona apoio a componentes, subconjuntos e equipamentos de produção que sustentam a cadeia de suprimentos, vinculando os recursos a compromissos de investimento, produção, qualidade e emprego.

Quais componentes vêm primeiro

A lista de itens contemplados inclui um amplo conjunto de componentes básicos. Abrange PCBs sem componentes, PCBs multicamadas e de interconexão de alta densidade, módulos de câmera, peças eletromecânicas, componentes de baterias de íons de lítio, laminados revestidos de cobre e filmes de polipropileno usados em capacitores. Uma novidade é a inclusão de fabricantes de equipamentos de produção, categoria que ficou de fora de programas anteriores. Para vários itens, as empresas recebem incentivos maiores quando produzem ou compram materiais essenciais na Índia, o que estimula a integração vertical em produtos como laminados e filmes. As primeiras aprovações refletem essas prioridades: projetos de PCBs e laminados da Kaynes Circuits e da Ascent Circuits, módulos de câmera da Kaynes e filmes de polipropileno da SRF. A Syrma Strategic Electronics ampliará sua capacidade de produção de PCBs.

Como funcionam os incentivos

O ECMS oferece três modalidades: incentivo vinculado ao faturamento, incentivo vinculado a investimentos de capital e uma opção híbrida que combina os dois. Os benefícios são distribuídos ao longo do programa, e as empresas precisam cumprir metas mensuráveis de investimento, vendas e emprego para se qualificar para cada parcela. Parte do pagamento depende da criação de empregos. Há um limite máximo para que o apoio total por meio de incentivos não ultrapasse metade do investimento, uma medida destinada a manter o foco dos projetos no aumento da produtividade e da qualidade. A política também incentiva a adoção de padrões internacionais, como as práticas Seis Sigma e a certificação UL, para ajudar fábricas indianas a vender a cadeias de suprimentos internacionais sem depender de barreiras tarifárias. A integração vertical também é estimulada: itens como PCBs HDI ou materiais para baterias de íons de lítio podem receber uma taxa maior quando os insumos essenciais são produzidos localmente.

Onde serão instaladas as primeiras fábricas

Tamil Nadu desponta como o primeiro polo, com cinco dos sete projetos. Novas instalações estão previstas nas regiões de Chennai, Thoothukudi e Hosur, perto de polos já existentes de montagem de celulares e eletrônicos e de grandes portos. A Kaynes Circuits construirá fábricas de PCBs multicamadas, PCBs HDI, laminados de cobre e subconjuntos de módulos de câmera. A Ascent Circuits, do grupo Amber e sediada em Hosur, instalará uma grande linha de produção de PCBs. A Syrma Strategic Electronics planeja uma unidade de PCBs em Andhra Pradesh, enquanto a SRF investirá em Madhya Pradesh para produzir filmes de polipropileno usados em capacitores.

O investimento total de 5.532 crore de rúpias inclui quatro projetos da Kaynes, avaliados em cerca de 3.280 crore de rúpias, um projeto da Ascent Circuits de 991 crore e outro da Syrma de 765 crore. A SRF investirá aproximadamente 496 crore de rúpias em filmes de polipropileno, marcando sua entrada no setor de materiais eletrônicos. As autoridades esperam que este lote gere mais de 5.100 empregos diretos e emitiram rapidamente as cartas de aprovação para manter os projetos dentro do cronograma. Os pagamentos dos incentivos só começam após o início da produção, medida pensada para acelerar a entrada das fábricas em operação.

Quando estiverem em operação, essas unidades deverão atender a cerca de 20% da demanda da Índia por PCBs de alta densidade e 15% da demanda por módulos de câmera. Segundo autoridades, a capacidade nacional cobrirá toda a necessidade atual de laminados revestidos de cobre e filmes de polipropileno. O governo também informou que cerca de 60% da produção dessas fábricas será exportada, abrindo caminho para que as novas linhas cresçam para além do mercado interno.

Por que PCBs, módulos de câmera e laminados são importantes

Todo dispositivo moderno tem uma placa de circuito impresso. Uma PCB abriga e conecta os chips, a memória, os circuitos de alimentação e os sensores que fazem funcionar um celular, servidor, carro ou sistema aeronáutico. Projetos complexos, como as PCBs HDI, concentram muitas camadas de trilhas de cobre em uma área pequena, o que exige tolerâncias rigorosas, salas limpas, equipamentos caros e controle disciplinado dos processos. Sem linhas confiáveis de produção de PCBs, um país que monta celulares ou estações rádio-base não consegue controlar a qualidade, os prazos de entrega nem a lista de materiais.

Os laminados revestidos de cobre são a matéria-prima das PCBs. Eles combinam folha de cobre e resina isolante sobre um substrato de fibra de vidro. Se os laminados forem importados, os fabricantes de PCBs ficam sujeitos a prazos longos, riscos cambiais e limites de espessura que dificultam o rendimento da produção. Instalar linhas de laminados junto às fábricas de PCBs reduz os custos de logística e permite que engenheiros desenvolvam em conjunto materiais e placas para melhorar o desempenho. O filme de polipropileno é um dielétrico fino usado dentro de capacitores presentes em fontes de alimentação de tudo, de laptops a dispositivos médicos e veículos elétricos. A produção local desse filme também beneficia os setores de energia e automotivo.

Os módulos de câmera são subconjuntos de alta complexidade que combinam sensores de imagem, lentes, motores de bobina móvel para foco automático e processamento de imagem. Estão entre os componentes mais caros da lista de materiais de um smartphone e são fundamentais para a qualidade em mercados que valorizam o desempenho das câmeras. Produzi-los no país reduz os gastos com importações e pode estimular o desenvolvimento em óptica, mecatrônica e algoritmos de processamento de imagem.

A lacuna de importações que a Índia quer reduzir

As importações de componentes chegaram a US$ 36,8 bilhões no ano fiscal de 2025. Quase 40% vieram da China e mais de 16% chegaram via Hong Kong. Essa forte dependência expõe os fabricantes indianos a mudanças nas regras de exportação, nos custos de transporte e às pressões geopolíticas. Em essência, o ECMS é uma medida de gestão de riscos para garantir um fluxo estável de insumos para um setor eletrônico em rápido crescimento.

Ao mesmo tempo, a Índia está se consolidando como uma base confiável de exportação. As exportações de eletrônicos cresceram oito vezes em uma década, chegando a US$ 38,56 bilhões. No trimestre de setembro de 2025, a Índia se tornou a maior fornecedora de smartphones para os Estados Unidos, à medida que as empresas diversificavam a produção. Marcas globais que acrescentarem linhas de produção de componentes às fábricas de montagem de dispositivos poderão atender à demanda interna e exportar a partir das mesmas instalações, melhorando a utilização da capacidade e reduzindo custos.

Como o ECMS se integra às iniciativas para semicondutores e ao PLI

O plano para componentes complementa políticas anteriores. Os incentivos vinculados à produção (PLI) para celulares, equipamentos de TI e telecomunicações buscam ampliar a escala de produção de bens acabados. A Política Nacional de Eletrônica de 2019 e o programa de polos de fabricação de eletrônicos melhoram a disponibilidade de terrenos, energia e logística. O Fundo de Desenvolvimento de Eletrônicos oferece capital de risco a empresas locais de design. O Programa de Promoção da Fabricação de Componentes Eletrônicos e Semicondutores concedia subsídio de 25% sobre investimentos de capital para uma ampla gama de componentes. O ECMS atualiza o conjunto de incentivos, volta a concentrá-lo nos componentes prioritários e cria uma modalidade para fabricantes de equipamentos de produção.

Na etapa anterior da cadeia, o programa Semicon India apoia fábricas de semicondutores e instalações de montagem e testes. Projetos da Micron, da Tata Electronics e da joint venture entre HCL e Foxconn estão ampliando a capacidade de encapsulamento, montagem e produção de telas. Grandes fabricantes globais de componentes, como a Murata, estão ampliando suas operações na Índia. Os formuladores de políticas querem uma produção orientada pelo design, e a Índia já conta com um grande contingente de projetistas de chips. O país forma mais de dois milhões de profissionais de áreas de ciência, tecnologia, engenharia e matemática por ano, e entidades como o Conselho de Competências do Setor de Eletrônicos da Índia estão promovendo capacitações específicas para funções nas fábricas.

Uma meta realista citada por muitas autoridades é elevar o valor agregado nacional nos eletrônicos para cerca de um terço em cinco anos. Para isso, não basta construir mais fábricas: também são necessários fornecedores de produtos químicos, gases, laminados e filmes, além de engenheiros capazes de projetar, processar e certificar produtos para clientes exigentes.

Desafios que podem atrasar o avanço

A disponibilidade de matérias-primas é um grande desafio. A produção de PCBs depende de folha de cobre, tecido de fibra de vidro, resinas epóxi, fotorresistes e produtos químicos especiais. Muitos desses insumos ainda são importados. A substituição por fornecedores nacionais exigirá novos investimentos de empresas químicas e de materiais, além de longos processos de homologação. Oscilações nos preços do cobre e da energia podem pressionar as margens.

O conhecimento dos processos e o rendimento da produção são importantes para PCBs e módulos de câmera. As linhas de HDI exigem perfuração precisa, gravação direta a laser e controles rigorosos de laminação. A montagem de módulos de câmera requer ambientes limpos, alinhamento óptico e testes robustos. São operações complexas, nas quais a produção inicial pode apresentar defeitos até que as equipes avancem na curva de aprendizado. Parcerias com fornecedores globais de tecnologia podem acelerar essa transição. O ECMS sinaliza abertura a essas parcerias e, ao mesmo tempo, recompensa resultados, não promessas.

Sistemas de qualidade e certificações também são uma etapa decisiva. Os clientes exigirão conformidade com padrões internacionais, incluindo a certificação UL de segurança, as normas IPC para PCBs e testes rigorosos de confiabilidade. Os formuladores de políticas estão direcionando o setor para padrões globais. Alguns executivos temem barreiras ocultas nos mercados de exportação, mas a mensagem predominante em Nova Délhi é que as fábricas indianas precisam competir em qualidade, prazo de entrega e custo, não com proteção.

O financiamento também é um fator. Fábricas de PCBs e materiais exigem muito capital e levam tempo para ampliar a produção. Como os incentivos só são pagos após o início da produção, as empresas precisam de capital de giro para cobrir o intervalo entre a construção e a operação em ritmo estável. Os estados também terão de garantir fornecimento confiável de energia e água e tratamento de resíduos para manter as linhas funcionando sem interrupções. A logística precisa ser aprimorada para que os componentes cheguem rapidamente aos portos de exportação.

Impacto nos estados e no emprego

Tamil Nadu deve se beneficiar de uma base de fornecedores mais ampla em torno do polo de montagem de celulares e eletrônicos próximo a Chennai e Sriperumbudur. Hosur, a uma hora de Bengaluru, atraiu fabricantes de componentes automotivos e eletrônicos. Andhra Pradesh e Madhya Pradesh acrescentarão novos polos fora dos centros tradicionais, distribuindo o crescimento entre as regiões e aproveitando novas fontes de mão de obra.

Os primeiros sete projetos do ECMS devem criar 5.195 empregos diretos. O programa mais amplo e as iniciativas relacionadas pretendem gerar mais de 90 mil postos diretos e muitos empregos indiretos em logística, manutenção e ferramentas. Entidades do setor e o Conselho de Competências do Setor de Eletrônicos estão preparando currículos de fabricação de PCBs, montagem óptica e manutenção de equipamentos para que trabalhadores locais possam ocupar essas vagas.

O que acompanhar a seguir

O primeiro prazo de inscrições para a maioria dos componentes terminou em 30 de setembro, enquanto as inscrições para equipamentos de produção continuam abertas. Novas aprovações devem ser anunciadas em etapas até 2027. As cartas dos primeiros sete projetos foram emitidas em poucas semanas, e as empresas afirmam que os cronogramas de construção são apertados porque os pagamentos dos incentivos só começam com o início da produção. Vale acompanhar os primeiros embarques de laminados revestidos de cobre e filmes de polipropileno, que indicarão se a integração vertical está avançando. Espera-se que as exportações dessas instalações correspondam a cerca de 60% da produção. A Índia também pretende aumentar sua participação nas exportações globais de eletrônicos até 2030, podendo chegar a 4% a 5% se o ritmo atual se mantiver.

Em resumo

• Sete projetos do ECMS, no valor de 5.532 crore de rúpias, foram aprovados no âmbito de um plano de componentes de US$ 2,7 bilhões.
• As novas fábricas produzirão PCBs, módulos de câmera, laminados revestidos de cobre e filmes de polipropileno.
• Cinco unidades ficarão em Tamil Nadu, uma em Andhra Pradesh e outra em Madhya Pradesh.
• A produção prevista atenderá a 20% da demanda interna por PCBs de alta densidade, 15% da demanda por módulos de câmera e toda a demanda por laminados e filmes de polipropileno.
• Cerca de 60% da produção dessas fábricas deverá ser exportada.
• As exportações de eletrônicos chegaram a US$ 38,56 bilhões no ano fiscal de 2025, enquanto as importações de componentes somaram US$ 36,8 bilhões, com a China fornecendo quase 40%.
• O ECMS oferece incentivos vinculados ao faturamento, a investimentos de capital e uma modalidade híbrida ao longo de seis anos, com um ano para instalação e um limite que restringe os incentivos a 50% do investimento.
• Foram apresentadas 249 inscrições ao programa, com propostas de investimentos de cerca de 1,15 lakh crore de rúpias.
• A expectativa é que o primeiro lote crie 5.195 empregos diretos, além de muitas outras vagas em serviços de apoio.
• O ECMS complementa o PLI e a missão para semicondutores, com o objetivo de elevar o valor agregado nacional para cerca de um terço da cadeia de valor de eletrônicos em cinco anos.