Uma nova barreira avança pelo litoral de Java
Em muitas manhãs, na vila de Bedono, no litoral norte de Java Central, a senhora Pangestuti cozinha em pé, com água do mar até os joelhos. As marés de tempestade invadem sua casa há anos. Ela espera que o alívio venha de uma estrutura de 6,7 quilômetros que está sendo construída entre Semarang e Demak. O paredão marítimo de Semarang-Demak também servirá como rodovia pedagiada e está cerca de 50% concluído, com previsão de entrega para 2026.
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Os primeiros trechos dessa defesa costeira já provocaram reações diversas. Pescadores que usam pequenas embarcações dizem que suas capturas despencaram desde o início das obras. Famílias que vivem em casas regularmente alagadas dizem que a barreira já deveria ter sido construída. A cidade delas, Semarang, é uma entre várias no litoral norte de Java que afundaram após décadas de bombeamento intenso de água subterrânea. Quando o solo afunda e o nível do mar sobe, as enchentes avançam mais para o interior e demoram mais a recuar.
A Indonésia se prepara agora para dar um passo maior. O governo planeja construir uma gigantesca barreira marítima ao longo de grande parte do litoral norte de Java, de Banten, no oeste, a Gresik, em Java Oriental. A depender do projeto final, a barreira e as defesas associadas poderão se estender por cerca de 500 a 700 quilômetros, e algumas propostas chegam perto de 900 quilômetros. O custo deve alcançar dezenas de bilhões de dólares, com estimativas de até 80 bilhões. As obras se estenderiam por 15 a 20 anos. Foi criada uma nova Autoridade da Barreira Marítima do Litoral Norte de Java para supervisionar o planejamento, o financiamento e a construção, além de coordenar planos regionais que vêm sendo discutidos, de alguma forma, desde meados da década de 1990. Autoridades afirmam que evitarão adotar um projeto único para todas as áreas. Trechos urbanos, como os de Jacarta e Semarang, receberiam barreiras projetadas, bombas e sistemas de pôlderes. Em áreas rurais, poderiam ser construídos diques, promovida a realocação planejada de moradores e restaurados manguezais.
Por trás do plano ambicioso está uma verdade simples: o litoral norte de Java é um corredor econômico densamente povoado. Cerca de 50 milhões de pessoas vivem perto da costa, junto a dezenas de zonas industriais, portos e centros logísticos. Essa concentração aumenta o peso tanto da ação quanto da inércia. A questão não é se as pessoas devem ser protegidas, mas como fazer isso de maneira que comunidades, ecossistemas e economias continuem viáveis.
Por que Java está afundando e sofrendo enchentes
Cientistas costumam descrever o que acontece no litoral norte de Java como uma exposição dupla. De um lado, está a elevação global do nível do mar. A Agência de Meteorologia, Climatologia e Geofísica da Indonésia (BMKG) informou que, desde o início da década de 1990, a elevação média tem sido de cerca de 4,3 milímetros por ano, com aceleração nos últimos anos. Do outro lado, está o afundamento do solo, um processo que pode superar em muito a elevação do mar. Em cidades como Jacarta, Pekalongan, Semarang e Demak, estudos constataram que o solo afunda vários centímetros por ano em alguns distritos, pelo menos nove vezes mais rápido que a atual elevação global do nível do mar. Em alguns lugares, o nível relativo da água junto à costa subiu até dois metros.
O afundamento do solo tem várias causas. A principal é o bombeamento incessante de água subterrânea por indústrias, complexos comerciais e residências sem acesso confiável à rede de abastecimento. Quando os aquíferos são drenados mais rápido do que conseguem se recompor, as camadas de argila e areia se comprimem e a superfície afunda. O problema se agrava com edifícios e estradas pesados. Muitos bairros do litoral norte também ficam sobre solos aluviais moles, que se compactam sob pressão. Some-se a isso a elevação das marés, o grande volume de água que escoa pelos rios durante as estações chuvosas e as ondas de tempestades, e estão dadas as condições para alagamentos crônicos.
Já existem defesas contra enchentes em partes do litoral, incluindo diques, bombas e pôlderes que retêm a água e depois a lançam ao mar na maré baixa. Esses sistemas só funcionam se os canais de drenagem permanecerem desobstruídos, as bombas receberem manutenção e os rios conseguirem desaguar. Quando as fozes dos rios ficam assoreadas ou estruturas bloqueiam o fluxo, as enchentes no interior podem se tornar mais frequentes e destrutivas. Por isso, o projeto de qualquer nova barreira precisa levar em conta como rios, zonas úmidas e o oceano movimentam água e sedimentos ao longo de todo o litoral.
O plano por dentro, da Baía de Jacarta a Demak
A proposta da gigantesca barreira marítima se apoia em iniciativas anteriores na Baía de Jacarta, iniciadas há uma década, e em projetos mais recentes, como a barreira de Semarang-Demak. Só o trecho de Jacarta poderia levar de oito a dez anos e custar entre 8 bilhões e 10 bilhões de dólares, segundo estimativas. Mais a leste e a oeste, o governo afirma que as defesas serão adaptadas às condições locais. Em áreas densamente povoadas ou de alto valor, o plano prevê paredões marítimos projetados, barreiras contra marés de tempestade, comportas, estações de bombeamento e melhorias na drenagem. Em trechos menos povoados, autoridades dizem que poderão transferir casas e fazendas para o interior e restaurar manguezais, que podem reduzir a energia das ondas e reter sedimentos, formando terreno naturalmente. Em algumas zonas, diques largos e elevados serão construídos em áreas mais afastadas da costa para manter secos distritos estratégicos.
Para administrar a dimensão e a complexidade do projeto, o presidente Prabowo Subianto criou uma nova autoridade responsável pelo programa para o litoral norte. O vice-almirante reformado Didit Herdiawan Ashaf foi nomeado para chefiar o órgão, com a missão de coordenar planos, orçamentos e obras entre províncias e ministérios, além de ajustar os projetos conforme as condições mudem. A autoridade pretende consolidar estudos anteriores, incluindo o plano NCICD para Jacarta, discutido há muito tempo, e elaborar um plano diretor que organize a sequência dos projetos e avalie as contrapartidas em cada local.
O financiamento virá de várias fontes. O governo tem incentivado parcerias público-privadas e buscado o interesse de parceiros da Ásia e da Europa. A agência estatal de investimentos da Indonésia recebeu a tarefa de estudar modelos que combinem ativos geradores de receita, captura da valorização imobiliária e parcerias capazes de ajudar a custear as defesas, a operação e a manutenção. O plano nacional apresenta a barreira marítima como um projeto emblemático de adaptação climática que também protegerá corredores vitais de transporte e indústria.
Defensores apontam segurança e sobrevivência
Altas autoridades apresentam o projeto como um dever moral e prático de proteger as pessoas que vivem no litoral. Elas argumentam que a questão não é se obras de infraestrutura pesada têm impactos, mas se a alternativa de fazer pouco ou nada deixaria milhões de pessoas expostas a riscos diários. Também destacam a segurança alimentar, já que plantações de arroz, viveiros de aquicultura e comunidades pesqueiras se estendem por grandes trechos do litoral norte de Java.
Agus Harimurti Yudhoyono, ministro responsável pela coordenação de infraestrutura e desenvolvimento regional, afirmou que o plano faz parte de um esforço nacional mais amplo para se adaptar às mudanças climáticas e manter seguras as comunidades costeiras. Depois de descrever o objetivo da barreira marítima, ele apresentou uma justificativa que vai além do concreto.
