Indonésia pressiona a OIC para impedir a anexação de Gaza e se opor ao projeto do Grande Israel

Uma reunião de emergência rara coloca Gaza no centro das atenções

A Indonésia usou uma reunião de emergência da Organização para a Cooperação Islâmica, em Jeddah, para exigir uma ação unificada contra o que descreveu como planos para a ocupação permanente da Faixa de Gaza e o aprofundamento da ocupação na Cisjordânia. Convocada no fim de agosto e presidida pela Turquia, a sessão reuniu representantes de 43 dos 57 Estados-membros da OIC e se concentrou tanto no agravamento da crise humanitária em Gaza quanto nos rumos políticos do conflito. Os delegados indonésios instaram os governos membros a usar todas as ferramentas diplomáticas e econômicas disponíveis para impedir que Gaza seja submetida ao controle militar israelense total.

O apelo veio após declarações recentes do primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, em apoio à ideia de ampliar o controle de Israel de acordo com o conceito conhecido como Grande Israel. A expressão é usada há muito tempo no discurso político para descrever um projeto que ampliaria as fronteiras israelenses muito além das linhas reconhecidas internacionalmente. As declarações provocaram fortes objeções em toda a região. Governos árabes, assim como públicos muçulmanos e internacionais mais amplos, consideraram a ideia incompatível com o direito internacional e a estabilidade regional.

A emergência humanitária em Gaza pautou todas as discussões na reunião de Jeddah. Quase dois anos após o início das hostilidades intensas e do cerco, Gaza enfrenta fome e doenças generalizadas, o colapso dos serviços básicos e deslocamento em massa. As Nações Unidas afirmaram que Gaza entrou em estado de fome total. Em maio, a Organização Mundial da Saúde informou que quase metade dos cerca de 2,1 milhões de habitantes de Gaza está em situação catastrófica, com fome extrema, desnutrição aguda, doenças e aumento da mortalidade. Os sistemas de água, eletricidade e saúde em grande parte do território entraram em colapso sob a pressão do conflito e do isolamento.

Os esforços de Estados e agências internacionais para levar ajuda têm sido repetidamente dificultados. As Nações Unidas documentaram graves obstáculos em passagens de fronteira e postos de controle e relataram que alguns moradores desesperados recorreram a saques para encontrar alimentos e suprimentos. Para muitos Estados da OIC, essas condições exigiam um esforço diplomático extraordinário para abrir rotas confiáveis de ajuda e impedir um agravamento da tragédia.

O que a Indonésia pediu aos membros da OIC

A delegação da Indonésia instou os governos da OIC a mobilizar sua força e seus recursos coletivos para impedir iniciativas de anexação em Gaza e conter a expansão dos assentamentos na Cisjordânia. O vice-ministro das Relações Exteriores da Indonésia, Anis Matta, disse que os membros da OIC deveriam chegar a um acordo sobre um mecanismo unificado capaz de proteger a segurança e a soberania dos países da região, ao mesmo tempo que pressionasse pelo fim efetivo das políticas de ocupação.

Um apelo ao uso de todas as ferramentas disponíveis

Jacarta pressionou a OIC a trabalhar com organizações internacionais para pôr fim à guerra em Gaza e estabelecer rotas confiáveis para a entrega de ajuda humanitária por terra, ar e mar. Autoridades indonésias apontaram uma mudança na opinião pública mundial sobre a Palestina e instaram as capitais da OIC a aproveitar esse impulso para fazer campanha por um reconhecimento mais amplo do Estado palestino. Também propuseram que o Conselho de Segurança da ONU convocasse uma sessão especial com o objetivo de acabar com a ocupação israelense de Gaza e do restante do território palestino.

Ao iniciar suas declarações sobre a emergência humanitária, Anis Matta condenou o uso da fome como arma de guerra.

Anis Matta, vice-ministro das Relações Exteriores da Indonésia, disse: "Não há nada pior do que usar a fome como arma de guerra e genocídio contra nossos irmãos e irmãs em Gaza."

A Indonésia apresentou a reunião de Jeddah como uma oportunidade para elevar o custo diplomático de qualquer tentativa de redesenhar fronteiras pela força. Também pressionou os Estados-membros a intensificar a articulação na Assembleia Geral da ONU e em outros fóruns para garantir acesso urgente à ajuda e ampliar o apoio aos direitos palestinos.

O Grande Israel ganha destaque

O conceito muitas vezes descrito como Grande Israel está no centro da atual tempestade diplomática. Historicamente, o termo tem sido usado em debates políticos e acadêmicos para se referir a ambições de estender o controle israelense muito além das fronteiras do Estado reconhecidas internacionalmente. As referências à anexação de Gaza, da Cisjordânia e de partes de países vizinhos fazem parte desse discurso, razão pela qual alarmam os governos da região.

Para os membros da OIC, essa visão representa uma ameaça à soberania e à segurança dos Estados do Oriente Médio. Autoridades indonésias alertaram que qualquer tentativa de transformar essas ideias em política agravaria a instabilidade regional, ampliaria os efeitos do conflito e enfraqueceria o arcabouço jurídico que orienta a diplomacia árabe-israelense há décadas.

A declaração final da reunião de Jeddah rejeitou os planos de impor controle militar total sobre Gaza e classificou essa medida como uma escalada perigosa. Os participantes a descreveram como uma tentativa de consolidar pela força uma ocupação ilegal. Também pediram o fim do cerco e condenaram políticas que, segundo eles, equivalem a provocar fome, destruição generalizada e deslocamento demográfico forçado.

A crise humanitária em Gaza aumenta a urgência

Agências humanitárias documentaram o aumento da desnutrição, surtos de doenças evitáveis e a redução da disponibilidade de água potável. As Nações Unidas descreveram Gaza como estando em estado de fome total, o que indica níveis extremos de insegurança alimentar e desnutrição que atingem grande parte da população. Essas condições coincidem com a interrupção prolongada dos mercados e do fluxo de ajuda, além do colapso da infraestrutura essencial de saúde, saneamento e energia.

Como se define a fome

Na prática humanitária, a fome representa a categoria mais grave de emergência alimentar, quando a fome e a desnutrição atingem níveis associados a mortalidade muito elevada. Em geral, isso reflete uma situação em que o acesso a alimentos fica muito abaixo das necessidades básicas por um período prolongado, os serviços médicos não conseguem dar conta das doenças e dos ferimentos, e a população fica retida pela violência ou por restrições que impedem a chegada da ajuda. Nessas circunstâncias, especialistas defendem operações de ajuda em grande escala e rápidas, além do fim das hostilidades que impedem as entregas.

Em Gaza, tanto o fluxo de caminhões com alimentos e remédios quanto o funcionamento dos hospitais têm sido limitados pelas condições do conflito e pelas restrições de acesso. Grupos de ajuda descrevem uma rede fragmentada de rotas que muitas vezes são fechadas sem aviso. Atualizações da ONU mencionam atrasos nas inspeções, preocupações com a segurança e danos à infraestrutura que complicam as entregas. Com os canais formais de acesso enfraquecidos ou bloqueados, famílias desesperadas às vezes procuram em armazéns, lojas e comboios de ajuda qualquer coisa que possa ser consumida.

Turquia pede pressão coordenada

A Turquia, que presidiu à sessão de Jeddah, ecoou a mensagem da Indonésia. O ministro das Relações Exteriores, Hakan Fidan, pediu pressão coordenada dos Estados da OIC para interromper o que descreveu como esforços de anexação e forçar a abertura de canais confiáveis de ajuda. Ele afirmou que a fome em Gaza é provocada pelo ser humano e argumentou que bloquear a assistência viola princípios jurídicos e morais básicos.

Hakan Fidan, ministro das Relações Exteriores da Turquia, disse: "Obstruir a ajuda é um crime contra a humanidade."

Autoridades turcas também apontaram a reunião do Conselho de Ministros das Relações Exteriores da OIC, em Istambul, como uma oportunidade para construir uma resposta mais ampla às crises cada vez mais intensas na região, incluindo o confronto entre Israel e Irã. A cobertura do encontro destacou a grande presença de ministros das Relações Exteriores, ressaltando o interesse dos Estados-membros em uma abordagem coordenada que vincule a guerra em Gaza à segurança regional mais ampla.

O marco jurídico: ocupação, anexação e regras contra a fome

Vários princípios fundamentais do direito internacional estão no centro desse debate. A Carta da ONU proíbe a aquisição de territórios pela força. O direito da ocupação, fundamentado nas Convenções de Genebra, exige que uma potência ocupante proteja os civis, mantenha os serviços básicos na medida do possível e permita a assistência humanitária imparcial. A anexação permanente ou medidas destinadas a alterar o status de um território ocupado violam essas regras.

A construção de assentamentos que transfere a população civil de uma potência ocupante para um território ocupado contraria a Quarta Convenção de Genebra. Muitos governos analisam a expansão dos assentamentos na Cisjordânia sob essa perspectiva e citam o longo histórico de resoluções da ONU que classificam essa atividade como ilegal. Os Estados da OIC veem o momento atual como um teste para saber se essas normas jurídicas serão aplicadas.

O direito internacional humanitário também proíbe usar a fome de civis como método de guerra. As partes devem permitir e facilitar a passagem rápida e desimpedida de ajuda para civis necessitados, sujeita a controles legais. Quando a ajuda é bloqueada de forma sistemática ou a fome é usada como tática, especialistas em direito consideram isso uma violação grave e, dependendo das circunstâncias, um possível crime nos termos do Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional.

A diplomacia mais ampla da Indonésia sobre a Palestina

A posição da Indonésia sobre a Palestina é consistente há décadas. O país não mantém relações diplomáticas com Israel e apoia a criação de um Estado palestino, posição fundamentada em sua Constituição e em declarações reiteradas de sucessivos líderes. Na Cúpula da OIC em Banjul, realizada no início do conflito, a ministra das Relações Exteriores, Retno Marsudi, ressaltou que qualquer acordo de paz exigiria o fim da ocupação e pediu união em torno dos direitos palestinos, incluindo a busca pela adesão plena à ONU. A cúpula adotou a Declaração de Banjul, que reafirmou o apoio à autodeterminação palestina e instou a comunidade internacional a pressionar pelo cumprimento do direito internacional.

Analistas indonésios instam Jacarta a intensificar sua atuação nas Nações Unidas. Muhammad Syaroni Rofii, especialista em Oriente Médio citado pela imprensa nacional, argumentou que a Indonésia deveria levar a crise de fome em Gaza à Assembleia Geral da ONU e mobilizar o Movimento dos Não Alinhados em torno de uma posição comum. Ele observou o crescente apoio ao reconhecimento do Estado palestino entre governos ocidentais, que Jacarta poderia converter em ações diplomáticas concretas.

A Indonésia também trabalhou com outros países de maioria muçulmana em questões mais amplas de segurança regional. Nos últimos meses, 24 governos, entre eles os da Indonésia, da Arábia Saudita, do Egito, do Paquistão e da Malásia, condenaram os ataques israelenses contra o Irã e pediram um cessar-fogo imediato. A mensagem conjunta defendeu a redução das tensões, o respeito à soberania e a criação de uma zona regional livre de armas nucleares. Embora voltadas a uma crise diferente, mas relacionada, essas posições refletem os temas da reunião da OIC em Jeddah sobre Gaza e demonstram a disposição da Indonésia de atuar em várias frentes.

Jacarta combinou sua diplomacia com medidas práticas para proteger cidadãos afetados pela turbulência regional. O Ministério das Relações Exteriores da Indonésia elevou o nível de alerta de sua embaixada em Teerã e preparou planos de evacuação à medida que as hostilidades entre Israel e Irã se intensificavam, sinalizando a disposição do governo para responder a mudanças rápidas na dinâmica da segurança e, ao mesmo tempo, continuar defendendo os direitos palestinos.

Resultados de Jeddah e o que significam para as políticas

A reunião de Jeddah terminou com uma declaração conjunta que pediu o fim imediato dos ataques israelenses, o levantamento do cerco a Gaza e a condenação explícita da fome, da destruição em grande escala e do deslocamento demográfico forçado. Os delegados rejeitaram qualquer plano de impor controle militar total sobre Gaza e o classificaram como uma medida perigosa que consolidaria a ocupação pela força. O texto instou organizações internacionais, incluindo as Nações Unidas, a agir rapidamente para proteger civis e garantir o fluxo regular de ajuda.

Representantes de 43 Estados-membros da OIC participaram, incluindo 21 ministros das Relações Exteriores e o ministro das Relações Exteriores da Palestina. Segundo relatos indonésios e turcos, a resolução unificou as posições sobre a anexação de Gaza, destacou a emergência humanitária e comprometeu os membros a intensificar a pressão diplomática em fóruns internacionais.

À margem da reunião, o vice-ministro das Relações Exteriores da Indonésia, Anis Matta, encontrou-se com seu homólogo iraquiano para explorar possibilidades de cooperação econômica e em investimentos. Jacarta vê esses vínculos bilaterais como parte de uma estratégia mais ampla para criar interesses comuns que possam sustentar posições compartilhadas na OIC e nas Nações Unidas.

É possível transformar declarações em resultados?

Transformar declarações em políticas exigirá coordenação e persistência. Analistas que compartilham a posição da Indonésia argumentam que os governos da OIC dispõem de ferramentas que podem usar em conjunto. Entre elas estão formar um bloco na ONU para defender sessões de emergência e resoluções, organizar uma campanha pelo reconhecimento do Estado palestino, apoiar ações jurídicas internacionais para responsabilizar os envolvidos e organizar corredores humanitários confiáveis, monitorados por agências imparciais. Algumas vozes nos debates regionais defenderam medidas mais fortes para aumentar a pressão política e econômica sobre Israel e, ao mesmo tempo, buscar a responsabilização por crimes graves quando houver provas que sustentem esses casos.

A OIC também precisa lidar com divergências internas. Os Estados-membros têm interesses nacionais, preocupações de segurança e parcerias externas diferentes. Alguns mantiveram ou buscaram contatos discretos com Israel, enquanto outros rejeitam qualquer normalização sem o fim da ocupação. Essa realidade dificulta a coordenação. Também significa que medidas práticas, como pressão diplomática sincronizada, mensagens mais unificadas e apoio compartilhado a operações humanitárias, provavelmente serão os resultados mais viáveis no curto prazo do esforço iniciado em Jeddah.

O que vem a seguir

Agora, todas as atenções se voltam para Nova York e Istambul. A Indonésia quer que o Conselho de Segurança da ONU convoque uma sessão especial sobre Gaza e a ocupação israelense. Diplomatas também esperam que a Assembleia Geral da ONU veja novas iniciativas, incluindo propostas para destacar a fome em Gaza e ampliar o reconhecimento do Estado palestino. A reunião do Conselho de Ministros das Relações Exteriores da OIC, em Istambul, deve avaliar os próximos passos, coordenar ações com a Liga Árabe e discutir mecanismos para manter o fluxo de ajuda e reduzir as tensões regionais. Seja pela OIC, pela Liga Árabe ou pelo sistema da ONU, o objetivo compartilhado por muitos governos é prestar ajuda imediata aos civis de Gaza e avançar em um processo político fundamentado no direito internacional.

Pontos principais

• A Indonésia instou os membros da OIC, em Jeddah, a mobilizar recursos para impedir a anexação de Gaza e conter a expansão dos assentamentos na Cisjordânia.
• A sessão de emergência, presidida pela Turquia, reuniu representantes de 43 Estados da OIC e se concentrou no agravamento da fome em Gaza e nos riscos à segurança.
• As referências do primeiro-ministro israelense ao conceito de Grande Israel provocaram condenação regional e intensificaram as preocupações da OIC com a expansão das fronteiras.
• A declaração conjunta da OIC exigiu o fim imediato dos ataques, o levantamento do cerco a Gaza e condenou a fome, a destruição e o deslocamento forçado.
• Jacarta pediu uma sessão especial do Conselho de Segurança da ONU e instou a realização de uma campanha mais ampla pelo reconhecimento do Estado palestino.
• A ONU descreveu Gaza como estando em estado de fome total, enquanto a OMS alertou que quase metade dos moradores enfrenta fome e doenças em níveis catastróficos.
• As operações de ajuda continuam obstruídas por restrições de acesso e insegurança, o que levou a apelos por corredores de ajuda confiáveis.
• O ministro das Relações Exteriores da Turquia afirmou que obstruir a ajuda é um crime contra a humanidade e pediu pressão coordenada para impedir a anexação.
• Analistas da Indonésia sugerem levar a crise de fome em Gaza à Assembleia Geral da ONU e mobilizar o Movimento dos Não Alinhados.
• A coordenação da OIC continua, incluindo uma reunião de alto nível em Istambul que abordará Gaza e a segurança regional mais ampla.