DOTr planeja assumir o EDSA Busway em 2027, enquanto falta de verba ameaça reparos e expansão

Um órgão para operar o corredor de ônibus e cuidar das passarelas

MANILA, 13 de novembro de 2026. O Departamento de Transportes planeja assumir a operação do EDSA Busway e a manutenção das passarelas em 2027, disse na sexta-feira o secretário de Transportes, Vince Dizon, depois que elevadores quebrados e iluminação defeituosa expuseram falhas na conservação de um dos corredores de transporte público mais movimentados da região metropolitana de Manila.

O anúncio ocorre enquanto o departamento busca 1,756 bilhão de pesos filipinos para o corredor de ônibus, depois que sua dotação foi reduzida a zero na proposta do Programa Nacional de Despesas de 2027. A promessa de assumir a responsabilidade pelos reparos agora vem acompanhada de um pedido de verba que ajudaria a custear a segurança, a manutenção dos elevadores e a conservação das estações.

Dizon disse que colocar a operação e a manutenção das passarelas sob responsabilidade do DOTr acabaria com a prática de transferir a responsabilidade entre o departamento e a Autoridade de Desenvolvimento Metropolitano de Manila, ou MMDA. Segundo ele, os reparos nos elevadores atrasaram cerca de quatro meses porque nenhuma das duas agências tinha recursos.

O secretário de Transportes descreveu assim a mudança planejada:

"Então eu disse: no próximo ano, em 2027, o DOTr vai operar todo o corredor de ônibus. Vou dizer à MMDA (Autoridade de Desenvolvimento Metropolitano de Manila) que o DOTr também vai cuidar da manutenção das passarelas, para acabar com essa transferência de responsabilidade de um lado para o outro, e vamos garantir que haja verba, porque às vezes não há", disse Dizon.

Para os passageiros, as preocupações imediatas são práticas: chegar às estações sem precisar subir escadas, atravessar passarelas com iluminação adequada e encontrar ônibus suficientes durante o movimento intenso das festas de fim de ano. O departamento acrescentou 50 ônibus, elevando a frota para cerca de 400, e planeja colocar mais 50 em circulação em dezembro.

Reclamação de passageira chamou atenção para falhas nos elevadores

Victoria Chan, passageira de 66 anos, procurou Dizon durante a visita dele à estação Guadalupe do Busway, em 2 de novembro, para reclamar que os elevadores não estavam funcionando. Depois, Dizon inspecionou os elevadores reparados no viaduto de Guadalupe.

O secretário disse que não sabia do problema quando Chan o relatou. Ao falar sobre o encontro e o reparo feito em seguida, Dizon disse:

"Na última vez, conversamos com uma passageira mais velha, uma avó. Estivemos aqui quando esta estação do Busway em Guadalupe foi inaugurada, duas semanas atrás, e ela reclamou. Eu não sabia que os elevadores não estavam funcionando. Agora estão", disse Dizon.

Um elevador funcionando pode determinar se um passageiro idoso ou com mobilidade reduzida consegue chegar confortavelmente à plataforma do corredor de ônibus. Mais ônibus ajudam quem está esperando na estação, enquanto instalações de acesso em funcionamento ajudam essas pessoas a chegar até lá.

No relato de 13 de novembro, Dizon mencionou reparos em seis elevadores que estavam inoperantes, incluindo os de Guadalupe, Phil-Am e Kamuning. No anúncio sobre a entrada em circulação dos ônibus em novembro, ele mencionou sete elevadores com defeito, quatro já reparados, enquanto os de Bagong Barrio, Balintawak e Monumento continuavam fora de serviço. O departamento não explicou a diferença entre os totais nem entre as listas de estações.

Dizon esperava que os reparos restantes fossem concluídos em até duas semanas após a inspeção de 13 de novembro, o que colocaria o prazo no fim do mês. Ele também disse que inspecionaria os elevadores conforme o andamento dos trabalhos.

Furto de cabos, lixo e iluminação ampliam as demandas de manutenção

Dizon atribuiu parte dos danos ao furto de cabos dos elevadores e disse que a segurança seria reforçada para evitar novos incidentes. Isso torna os gastos com segurança parte dos esforços para manter as instalações de acesso em funcionamento, além dos recursos necessários para os reparos.

Segundo o secretário, o lixo jogado nos elevadores também poderia causar problemas. Ele disse que o peso adicional poderia afetar os sensores. A explicação apontou para a necessidade de limpeza e proteção dos equipamentos, além dos serviços mecânicos.

O DOTr também está analisando reclamações sobre luzes apagadas ao longo do viaduto. Passageiros disseram que a escuridão fazia a área parecer insegura, especialmente à noite e no começo da manhã.

O corredor de ônibus tem 23 estações em operação ininterrupta. Manter a iluminação, os elevadores e as passarelas em boas condições, portanto, contribui para os deslocamentos também fora dos horários de maior movimento diurno, inclusive quando há menos pessoas por perto.

Proposta orçamentária de 2027 deixa uma grande lacuna de financiamento

O secretário interino de Transportes, Giovanni Lopez, pediu a recomposição de 1,756 bilhão de pesos filipinos no Fórum de Infraestrutura da Associação de Jornalistas Econômicos das Filipinas, realizado em Makati em 19 de outubro de 2026. Ele já havia manifestado preocupação com a dotação zero em uma audiência da subcomissão de finanças do Senado, em setembro.

O Programa Nacional de Despesas é a proposta de plano de gastos do governo. O Congresso analisa essa proposta antes de o orçamento nacional virar lei. Portanto, a dotação zero para o corredor de ônibus era uma proposta em discussão, e o DOTr pressionava pela recomposição dos recursos.

Lopez alertou que a falta de dinheiro deixaria o sistema sem recursos para pagar os salários da equipe de segurança e dificultaria a manutenção das estações ou o conserto de elevadores quebrados. São os mesmos tipos de problemas que o anúncio de Dizon, em novembro, sobre a mudança de gestão buscava resolver.

O Departamento de Orçamento e Gestão citou o aperto no espaço fiscal para excluir o EDSA Busway, o Programa de Contratação de Serviços e o Programa de Subsídio ao Combustível da proposta orçamentária de 2027. Em termos simples, o governo disse que tinha menos margem financeira para custear esses programas.

Deixar a responsabilidade pela manutenção com um único departamento daria aos passageiros uma agência mais claramente responsável. Pagar por esse trabalho continua sendo uma tarefa à parte. Por isso, o pedido de 1,756 bilhão de pesos filipinos é fundamental para determinar se o DOTr poderá garantir a manutenção rotineira prometida com a mudança de gestão planejada.

Mais ônibus serão colocados em circulação antes do movimento das festas de fim de ano

Dizon orientou o Conselho de Franquias e Regulamentação do Transporte Terrestre, ou LTFRB, e o setor rodoviário do DOTr a colocar mais 50 ônibus em circulação a partir de 12 de novembro. O aumento buscava preparar o sistema para a cúpula da ASEAN e para o período de Natal.

O departamento apontou as longas filas e o congestionamento perto de Ortigas e do SM Megamall como preocupações específicas. Dizon disse que o serviço adicional poderia atender mais 30 mil passageiros por dia.

A primeira leva elevou a frota para cerca de 400 ônibus. Os outros 50 planejados para dezembro elevariam o total para cerca de 450, um aumento de aproximadamente 12,5% em relação ao número de novembro. Os valores são aproximados porque o departamento descreveu os totais da frota como estando em torno desses números.

O número de 30 mil representa o volume adicional de passageiros por dia que o departamento espera atender com o aumento do serviço. Para os passageiros, o objetivo é reduzir as filas em um período em que se espera um aumento da demanda por transporte.

Também estava previsto que o LTFRB realizasse na quinta-feira, 12 de novembro, sua primeira audiência sobre denúncias de que operadores do EDSA Busway cobraram valores excessivos dos passageiros. Os procedimentos administrativos começaram sob a presidência interina de Greg Pua Jr.; o departamento disse que aguardaria o resultado. A fiscalização das tarifas é outra preocupação imediata, além da capacidade e do acesso às estações.

Expansão prevê três novas paradas em 2027

O DOTr planeja novas estações em Cubao, Magallanes e no Terminal Integrado de Parañaque, conhecido como PITX. Lopez disse que o departamento esperava acrescentar as três estações no primeiro trimestre do ano seguinte, enquanto os planos de modernização indicam 2027 como o ano previsto para a inauguração.

Um aviso de adjudicação datado de 29 de dezembro de 2025 concedeu à Unimasters Conglomeration, Inc. um contrato de 251,06 milhões de pesos filipinos para projetar e construir novas estações do corredor de ônibus e passarelas. As estações existentes de Bagong Barrio, em Caloocan, Balintawak, na cidade de Quezon, e Guadalupe, em Makati, também fazem parte do programa de reabilitação.

O departamento projeta 70 milhões de viagens de passageiros em 2026, citando as melhorias esperadas com a modernização. Lopez mencionou separadamente cerca de 63 milhões de usuários por ano ao falar do risco orçamentário. Os números representam, respectivamente, uma projeção e uma estimativa de uso anual.

Do lançamento, em 2020, até agosto de 2026, o corredor de ônibus transportou mais de 367 milhões de passageiros, segundo dados apresentados por Lopez. O volume de uso ajuda a explicar por que um elevador quebrado ou a falta de verba para manutenção pode afetar muito mais do que uma única estação.

Lopez também comparou o espaço ocupado por ônibus e veículos particulares. Segundo ele, um ônibus transporta pelo menos 50 passageiros, ou até 70 com pessoas em pé, em comparação com cerca de cinco ocupantes em um veículo particular. Com base nesses números, um ônibus pode transportar o equivalente a 10 a 14 carros com cinco pessoas cada.

Modernização é prioridade enquanto privatização é estudada

O subsecretário de Transporte Rodoviário e Infraestrutura, Mark Steven Pastor, disse que a modernização das estações era prioridade em relação à privatização da operação e da manutenção, especialmente diante da alta dos preços dos combustíveis. Antes, o departamento esperava privatizar o sistema até 2026 ou 2027.

Pastor disse que o DOTr aguardava um estudo de viabilidade antes de decidir como prosseguir. Esse tipo de estudo analisa se um projeto proposto é viável do ponto de vista financeiro e operacional. Segundo ele, nenhuma proposta de privatização havia sido apresentada até aquele momento.

Pastor explicou a prioridade imediata do departamento ao falar à margem do Encontro sobre Segurança Viária das Filipinas de 2026:

"Continuamos a melhorar as paradas de ônibus e a oferecer a infraestrutura necessária enquanto aguardamos a decisão sobre a privatização planejada", disse.

O departamento considerou abrir uma licitação depois da modernização das estações. O estudo também analisa se será adotado um processo solicitado, no qual o governo convida empresas a apresentar propostas, ou não solicitado, em que uma empresa apresenta uma proposta por iniciativa própria.

A mudança planejada por Dizon define quem administraria o corredor de ônibus em 2027, enquanto o estudo sobre privatização trata de uma possível estrutura futura. Ainda não foram anunciadas uma decisão final sobre a privatização nem as condições detalhadas da transferência da operação.

A limitação de recursos também está moldando outras prioridades de transporte. Pastor disse que um corredor de ônibus planejado para a avenida Quezon e a rua España não era uma prioridade no momento, enquanto o departamento se concentrava no sistema de transporte rápido por ônibus de Cebu, incluindo melhorias nos semáforos. As fases restantes 2A e 3A do projeto de Cebu abrangem 13 estações e 62 paradas, com conclusão prevista até o fim de 2028.

As datas por trás do plano de mudança de gestão

A discussão sobre o financiamento do corredor de ônibus, os reparos e os planos de expansão se estende por vários prazos orçamentários e de construção. As principais datas mostram como os problemas imediatos do serviço se relacionam com a mudança de gestão planejada.

• 29 de dezembro de 2025: Um contrato de 251,06 milhões de pesos filipinos para novas estações e passarelas foi concedido à Unimasters Conglomeration, Inc.
• Setembro de 2026: Lopez mencionou os efeitos da proposta de dotação zero para o corredor de ônibus em uma audiência da subcomissão de finanças do Senado.
• 19 de outubro de 2026: Lopez pediu a recomposição de 1,756 bilhão de pesos filipinos em um fórum de infraestrutura em Makati.
• 2 de novembro de 2026: Victoria Chan relatou a Dizon o problema do elevador de Guadalupe.
• 12 de novembro de 2026: Estava previsto o início da operação dos 50 ônibus adicionais e a primeira audiência do LTFRB sobre a cobrança excessiva de tarifas.
• 13 de novembro de 2026: Dizon anunciou a mudança de gestão planejada para 2027 e manifestou a expectativa de concluir os reparos restantes dos elevadores em até duas semanas.
• Dezembro de 2026: Está prevista a entrada em circulação de mais 50 ônibus.
• 2027: O DOTr planeja assumir a operação do corredor de ônibus e a manutenção das passarelas, com três novas estações previstas para o primeiro trimestre.

Os marcos mais próximos são os reparos restantes nos elevadores e a entrada em circulação dos ônibus de dezembro. O grande teste para 2027 será saber se o financiamento, a construção das estações e a transferência das responsabilidades de manutenção poderão sustentar o serviço prometido pelo departamento.

Principais pontos

• O DOTr planeja assumir a operação do EDSA Busway e a manutenção das passarelas em 2027.
• O departamento busca 1,756 bilhão de pesos filipinos depois que a proposta orçamentária de 2027 não destinou recursos ao corredor de ônibus.
• Os reparos nos elevadores e a iluminação defeituosa do viaduto são preocupações imediatas, e a conclusão dos reparos restantes está prevista para o fim de novembro.
• Cinquenta ônibus adicionais elevam a frota para cerca de 400, e outros 50 estão previstos para dezembro.
• Novas estações estão planejadas para Cubao, Magallanes e PITX em 2027.
• A modernização das estações está em andamento enquanto o departamento aguarda um estudo sobre uma possível privatização.