Grupos de dramas sul-coreanos pedem 1 trilhão de wons para retomar produções e empregos

Um plano de cinco anos para manter os dramas coreanos em produção

Doze grupos do setor televisivo sul-coreano pedem 1 trilhão de wons, cerca de US$ 746 milhões, em apoio governamental ao longo de cinco anos para ajudar a financiar aproximadamente 40 dramas por ano. A proposta combinaria 200 bilhões de wons anuais em recursos públicos com uma contribuição equivalente de emissoras e plataformas de streaming, criando um orçamento anual de produção de 400 bilhões de wons.

Os grupos, que representam produtores, roteiristas, diretores, atores, diretores de fotografia e outros profissionais de equipe, fizeram o apelo conjunto em 4 de novembro, no Korea Press Center, no centro de Seul. Eles alertaram que a redução das encomendas, o aumento dos custos e a queda dos investimentos das emissoras estão enfraquecendo a força de trabalho e as produtoras por trás dos dramas coreanos.

A preocupação vai além de saber se outra série coreana se tornará um sucesso global. Menos produções significam menos empregos entre os grandes sucessos, menos oportunidades para novos roteiristas e atores e menos chances de profissionais assistentes avançarem para a direção.

Os dados do governo mostram por que o debate exige uma análise mais atenta do que a oferecida apenas pelo sucesso internacional ou pela queda no número de dramas. As emissoras tradicionais perdem receita e funcionários, enquanto os gastos de alguns outros negócios de televisão aumentam. No setor de conteúdo em geral, quadrinhos e música crescem, enquanto cinema e televisão enfrentam dificuldades.

Em que o dinheiro seria investido?

O sistema de apoio proposto ajudaria a financiar cerca de 40 dramas por ano, com orçamentos médios de 10 bilhões de wons cada. As associações os descrevem como produções de orçamento modesto ou médio. Juntos, eles exigiriam cerca de 400 bilhões de wons anuais, divididos igualmente entre o apoio do governo e os investimentos de emissoras e plataformas.

Ao longo de cinco anos, a contribuição pública solicitada totalizaria 1 trilhão de wons. Com o investimento privado equivalente, o modelo viabilizaria 2 trilhões de wons em gastos de produção. Os grupos querem que emissoras nacionais e serviços de vídeo online invistam em conjunto para garantir que os dramas financiados tenham espaço na programação e canais de distribuição.

As associações também pediram uma meta nacional para recuperar a produção anual de dramas e uma resposta coordenada envolvendo o Ministério da Cultura, o órgão regulador da radiodifusão e a Assembleia Nacional. Nenhuma aprovação, calendário de inscrições ou regra detalhada de elegibilidade para o fundo proposto foi anunciada em relação ao apelo.

Quanto a produção de dramas caiu?

A Korea IR Service contabilizou 141 dramas em 2022 e cerca de 115 em 2025, uma queda de aproximadamente 18%. As associações do setor citaram uma redução mais acentuada, de cerca de 30%, nos dois anos após 2022. A estimativa delas abrange um período diferente do dado de 2025.

A queda de longo prazo nas três principais emissoras terrestres, KBS, MBC e SBS, é mais acentuada. A programação de dramas delas caiu de 91 títulos em 2012 para 32 em 2023, uma redução de 59 títulos, ou quase 65%. Alguns canais também deixaram de exibir dramas durante a semana.

Os principais acontecimentos abrangem mais de uma década:

• 2012: KBS, MBC e SBS exibiram, juntas, 91 dramas.
• 2016: A Netflix foi lançada na Coreia do Sul.
• 2022: A produção de dramas coreanos chegou a 141 títulos, segundo a Korea IR Service.
• 2023: A programação de dramas das três principais emissoras terrestres ficou em 32 títulos. A Netflix anunciou um investimento de US$ 2,5 bilhões em conteúdo coreano ao longo de quatro anos.
• 2024: O emprego na radiodifusão caiu em 872 pessoas, segundo a pesquisa governamental do setor.
• 2025: A produção de dramas ficou em cerca de 115 títulos, segundo a Korea IR Service.

Song Byeong-jun, presidente da Associação de Produtores de Dramas da Coreia, afirmou que a queda na produção elimina empregos e oportunidades criativas. Ele alertou que a saída de profissionais experientes e a dissolução de equipes de produção dificultam a reconstrução da capacidade do setor, mesmo quando as condições de negócios melhoram.

As emissoras têm menos receita publicitária para gastar

A Pesquisa da Indústria de Radiodifusão de 2025 do órgão regulador do setor, publicada em 31 de dezembro de 2025, apresenta um retrato detalhado da pressão financeira. A pesquisa abrange 424 emissoras e empresas relacionadas e registra as condições de 2024.

A receita da radiodifusão terrestre, incluindo serviços de transmissão móvel, caiu 5,4%, para 3,5337 trilhões de wons. A receita publicitária da televisão terrestre recuou 9,9%, para 835,7 bilhões de wons. A publicidade representou 23,7% da receita da radiodifusão terrestre em 2024, ante 47,4% em 2014.

Para uma emissora, a publicidade ajuda a pagar pelos programas que ela encomenda. Quando essa receita cai enquanto os orçamentos dos dramas aumentam, sobra menos margem para financiar novas séries. Os grupos do setor dizem que essa pressão reduziu tanto os investimentos quanto o número de horários disponíveis para dramas.

O órgão regulador registrou a segunda queda anual consecutiva na receita total da radiodifusão, que recuou 0,7%, para 18,832 trilhões de wons em 2024. No conjunto das empresas de radiodifusão, a receita publicitária caiu 7,4%, para cerca de 2,3073 trilhões de wons.

Os gastos estão migrando entre diferentes áreas do setor

Os gastos totais com a produção e a compra de programas de radiodifusão aumentaram 2,5% em 2024, chegando a 4,0732 trilhões de wons, segundo o órgão regulador. As emissoras terrestres seguiram na direção oposta e reduziram esses gastos em 6%, para 972,7 bilhões de wons.

As programadoras, empresas que fornecem canais distribuídos por serviços de televisão, aumentaram seus gastos em 5,9%, para 2,2837 trilhões de wons. As fornecedoras de conteúdo para televisão transmitida por redes de internet elevaram os gastos em 6,3%, para 700,3 bilhões de wons.

Os dados descrevem um mercado em que o dinheiro circula de maneira desigual. O aumento dos gastos no setor de radiodifusão pode coexistir com menos encomendas das redes tradicionais que antes garantiam trabalho regular às equipes de dramas. Os totais de gastos também abrangem programas além dos dramas, incluindo produções e aquisições.

A Korea IR Service identificou os cachês de grandes estrelas como o principal fator por trás dos custos de produção de dramas em 2025, em meio à disputa por talentos entre os serviços de streaming. Assim, um orçamento maior pode ser absorvido por um número menor de projetos caros, enquanto outras produções enfrentam dificuldades para conseguir financiamento.

Menos produções significam menos oportunidades de entrar no setor

A roteirista Park Hae-young, conhecida por My Mister e My Liberation Notes e presidente do comitê de direitos autorais da Associação de Roteiristas de Televisão e Rádio da Coreia, descreveu a perda de trabalho em sua própria equipe. Em coreano, ela disse:

Todos os roteiristas assistentes da minha equipe estão sem trabalho, e os criadores de histórias estão migrando para outros gêneros, como webtoons e jogos.

As associações disseram que a retração dificulta a produção de uma segunda obra por novos roteiristas, a conquista dos primeiros papéis principais por atores coadjuvantes e a estreia na direção por profissionais assistentes de equipe. Essas etapas são importantes porque, em geral, uma primeira oportunidade bem-sucedida precisa ser seguida por outros trabalhos antes que uma carreira se estabilize.

Song Young-woong, presidente da Associação de Direitos dos Artistas da Radiodifusão da Coreia, afirmou que a arrecadação anual de taxas pelo uso de direitos autorais caiu de cerca de 47 bilhões de wons em 2024 para 34 bilhões de wons em 2025. A queda foi de 13 bilhões de wons, ou aproximadamente 28%. Esses pagamentos garantem aos artistas uma renda pelo uso de suas performances gravadas.

A pesquisa governamental do setor registrou 37.427 pessoas empregadas em 2024, uma queda de 2,3%. As emissoras terrestres empregavam 12.593 pessoas, redução de 599, ou 4,5%. Elas responderam por cerca de 69% do saldo líquido de postos de trabalho eliminados nas empresas de radiodifusão pesquisadas.

Quem fica com a renda quando um drama faz sucesso?

As associações também querem mudanças nos acordos de propriedade intelectual. Propriedade intelectual, ou PI, significa os direitos legais sobre uma obra criativa. Para uma produtora de dramas, esses direitos podem gerar renda com licenciamento, distribuição ou adaptações posteriores à conclusão da produção original.

Os produtores dizem que a dificuldade de manter esses direitos e garantir receitas futuras enfraqueceu sua capacidade de financiar projetos seguintes. Song Byeong-jun pediu acordos pelos quais os serviços globais de streaming e os produtores coreanos dividam as receitas de PI, com a participação nos lucros vinculada ao sucesso da produção.

As plataformas de streaming já são fundamentais para as vendas internacionais. A pesquisa do órgão regulador constatou que os serviços estrangeiros de vídeo online representaram 71,3% dos parceiros comerciais de exportação relevantes para programas e formatos finalizados em 2024. Distribuidores estrangeiros responderam por 17,1%, seguidos pelas emissoras, com 6,6%.

Song Young-woong acusou a Netflix de evitar as discussões do setor alegando que, por ser uma empresa de telecomunicações de valor agregado, não está sujeita à regulamentação da Lei de Radiodifusão. Ele pediu que os serviços globais de streaming participem de negociações formais sobre os direitos dos artistas. Seus comentários expressam a posição da associação na disputa.

O compromisso de investimento de US$ 2,5 bilhões da Netflix, anunciado em 2023 para um período de quatro anos, mostra a dimensão da demanda internacional por conteúdo coreano. As associações querem que uma parcela maior da renda gerada por produções de sucesso ajude a sustentar as empresas coreanas e os profissionais criativos entre um projeto e outro.

O conteúdo coreano cresce de forma desigual

A Pesquisa da Indústria de Conteúdo de 2025 do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, referente a 2024, registrou receita de 157,4021 trilhões de wons, alta de 2,1%, e exportações de cerca de US$ 14,075 bilhões, avanço de 5,5%. A receita dos quadrinhos, incluindo webtoons, cresceu 25,1%, enquanto a receita da música aumentou 5,1%.

A receita do cinema caiu 16,3%, as exportações de filmes recuaram 32,5% e o emprego no setor diminuiu 8%. A receita da radiodifusão caiu 1,6%, segundo os critérios da pesquisa do ministério. A pesquisa do órgão regulador registrou uma queda de 0,7% na receita do universo de empresas de radiodifusão que avaliou.

As duas pesquisas também calculam as exportações de maneiras diferentes. A pesquisa do ministério registrou um aumento de 20% nas exportações da radiodifusão, enquanto a do órgão regulador apontou uma queda de 8,4% nas exportações de programas de radiodifusão, para US$ 611,58 milhões. Cada resultado corresponde à cobertura e ao método contábil de sua pesquisa.

Dados da Agência de Conteúdo Criativo da Coreia indicam que o emprego no setor de conteúdo em geral chegou a 693.090 pessoas em 2025, ante 688.122 um ano antes, um aumento de 4.968 postos. Um professor da Universidade Sun Moon avaliou que as dificuldades do setor de dramas refletem em grande parte a queda da radiodifusão terrestre, e não uma fragilidade de todo o setor de conteúdo.

Uma proposta baseada em produção regular

Os doze grupos defendem que o apoio público proteja um fluxo contínuo de produções, em vez de concentrar recursos em alguns poucos possíveis sucessos de bilheteria. O plano vincula o financiamento público ao investimento privado, ao volume de produção e à distribuição, com o objetivo de manter as equipes ocupadas em vários projetos.

As associações também citaram benefícios econômicos mais amplos associados à cultura popular coreana. Dados atribuídos ao Ministério da Cultura e à Fundação Coreana para o Intercâmbio Cultural Internacional estimam em US$ 18,975 bilhões as exportações relacionadas à Hallyu, incluindo US$ 8,788 bilhões em bens de consumo e turismo. Essas categorias representam um impacto econômico mais amplo do que as vendas diretas de programas.

Os grupos reconheceram a responsabilidade do setor de melhorar a estrutura de custos de produção e estabelecer práticas de produção mais justas. Também apontaram a concorrência dos vídeos curtos e da inteligência artificial como pressões adicionais sobre o público e o trabalho de produção.

A questão prática central do apelo é como manter a produção regular de dramas quando a receita tradicional de publicidade diminui e as plataformas internacionais concentram uma grande parcela dos negócios no exterior. O fundo solicitado trata do financiamento; as reivindicações sobre direitos e divisão de lucros tratam de como produtores e artistas recebem pela obra depois que ela chega ao público.

Principais pontos

• Doze grupos do setor pedem 1 trilhão de wons em apoio governamental ao longo de cinco anos.
• A proposta combinaria 200 bilhões de wons anuais em recursos públicos com um investimento privado equivalente para apoiar cerca de 40 dramas por ano.
• A Korea IR Service contabilizou cerca de 115 dramas em 2025, ante 141 em 2022.
• A programação de dramas da KBS, MBC e SBS caiu de 91 títulos em 2012 para 32 em 2023.
• Dados do governo mostram queda na receita e no emprego das emissoras terrestres, ao mesmo tempo que os gastos com programas aumentam em outras áreas da radiodifusão.
• Produtores e artistas também buscam uma parcela maior da renda de propriedade intelectual e dos pagamentos gerados por produções de sucesso.