Austrália prepara ação judicial contra cinco plataformas por proibição de redes sociais para menores de 16 anos

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Australia Prepares Legal Action Against Five Platforms Over Under-16 Social Media Ban

Cinco plataformas enfrentam processo na Justiça Federal

A Austrália está preparando medidas judiciais contra Facebook, Instagram, TikTok, Snapchat e YouTube por supostas falhas em impedir que menores de 16 anos tenham contas, com multas que agora podem chegar a A$ 109,2 milhões. A ministra das Comunicações, Anika Wells, disse em Sydney, em 19 de outubro de 2026, que esperava que os processos fossem movidos contra as cinco plataformas.

Conteúdo
  1. Cinco plataformas enfrentam processo na Justiça Federal
  2. O que a lei exige das empresas
  3. A investigação vai além da quantidade de contas
  4. Dois estudos apontam menos contas, mas usam medidas diferentes
  5. A falta de verificações de idade manteve contas ativas
  6. Poderes ampliados e aumento do teto das multas
  7. Como as restrições e a investigação avançaram
  8. Famílias relatam menos pressão e algumas conexões perdidas
  9. Verificações de idade colocam a privacidade em foco
  10. Principais pontos

A ação planejada vem após meses de investigações da comissária de eSafety, Julie Inman Grant. Uma avaliação publicada em julho constatou que a maioria das crianças que tinham contas em redes sociais antes do início das restrições conseguiu mantê-las ou criar novas contas três meses após a implementação, principalmente pela ausência de verificações de idade eficazes.

As restrições entraram em vigor em 10 de dezembro de 2025. Elas exigem que as plataformas tomem medidas razoáveis para impedir que australianos menores de 16 anos tenham contas. Crianças, pais e responsáveis não estão sujeitos a penalidades. A responsabilidade é das empresas que operam os serviços.

Wells disse que Inman Grant estava usando poderes investigativos ampliados para reunir provas para a Justiça Federal. Esses poderes permitem que a agência reguladora exija documentos das empresas e obrigue funcionários atuais ou antigos a responder perguntas.

Ao falar sobre a comissária, Wells descreveu os preparativos:

Agora ela tem mais poderes para reunir as provas necessárias para levar essas cinco empresas à Justiça Federal", disse Wells. "Ela está usando esses poderes para preparar o caso.

Nenhuma data para o ajuizamento foi informada. A Meta, proprietária do Facebook e do Instagram, e a eSafety não comentaram imediatamente. A Snap, o TikTok, sua proprietária ByteDance, e o Google, controlador do YouTube, também não responderam de imediato aos pedidos de comentário.

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O que a lei exige das empresas

A obrigação legal decorre de emendas à Lei de Segurança Online de 2021, aprovadas em novembro de 2024. As orientações governamentais sobre idade mínima dizem que as plataformas devem tomar medidas razoáveis para impedir que menores de 16 anos tenham contas.

Para levar um caso à Justiça, a eSafety precisa analisar os sistemas utilizados por uma empresa, as medidas disponíveis, a eficácia dessas medidas, seus custos e outros efeitos. Em termos simples, a questão central é se a empresa criou e opera proteções adequadas para fazer cumprir a restrição de idade.

A definição do governo abrange serviços estruturados em torno da interação social, das conexões entre usuários e da possibilidade de publicar conteúdo. Também leva em conta recursos como recomendações vinculadas a uma conta, rolagem infinita, curtidas visíveis e stories que desaparecem.

Regras estabelecidas em 29 de julho de 2025 excluem categorias específicas, incluindo serviços de mensagens, jogos online, redes profissionais, educação e apoio à saúde. Crianças podem continuar usando esses serviços. A eSafety publicou orientações regulatórias para o setor em 16 de setembro de 2025, antes do início das restrições às contas.

A investigação vai além da quantidade de contas

A atualização de março sobre o cumprimento das regras da eSafety identificou Facebook, Instagram, Snapchat, TikTok e YouTube como foco de cinco investigações. A agência reguladora havia enviado 23 notificações legalmente obrigatórias para obtenção de informações a 10 plataformas.

O grupo mais amplo também incluía Kick, Reddit, Threads, Twitch e X. Até o início de março, mais de 310 mil contas adicionais haviam sido impedidas de acessar plataformas. Esse número se refere a contas; uma criança pode ter contas em vários serviços.

Os investigadores estavam verificando como os sistemas das empresas foram projetados e implementados, testando serviços e validando informações já obtidas. A eSafety também mencionou pesquisas e conversas com plataformas e fornecedores de tecnologias de verificação de idade.

A atualização de março estabeleceu como meta decidir sobre pelo menos algumas medidas de fiscalização até meados de 2026. Em julho, a eSafety disse que as investigações continuavam e que ainda havia preocupações com as cinco plataformas, apesar de algumas melhorias por parte do setor.

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Dois estudos apontam menos contas, mas usam medidas diferentes

A atualização de março da eSafety sobre o cumprimento das regras se baseou em uma pesquisa com 898 pais e responsáveis por crianças de oito a 15 anos, realizada entre 19 de janeiro e 2 de fevereiro de 2026. Segundo os entrevistados, a proporção de crianças com contas caiu de 49,7% antes das restrições para 31,3% depois, uma redução de 18,4 pontos percentuais.

Uma avaliação separada, publicada em 31 de julho, usou dados coletados em março. O estudo constatou que a proporção de crianças menores de 16 anos com contas caiu de 52,4% para 42,1%, uma redução de 10,3 pontos percentuais. As pesquisas abrangeram grupos e períodos de coleta diferentes, por isso os resultados retratam momentos distintos dos primeiros meses.

A divulgação da avaliação de julho também acompanhou o uso de redes sociais com ou sem conta. Essa proporção caiu de 85,9% antes da implementação para 81,5% três meses depois, uma redução de 4,4 pontos percentuais.

A menor variação no uso é relevante para as famílias. Ter uma conta e acessar conteúdo são atividades diferentes, e a lei exige que as plataformas impeçam a criação de contas por menores de idade. Os dados da avaliação mostram que as redes sociais continuaram ocupando um espaço importante na vida das crianças durante os três primeiros meses.

A falta de verificações de idade manteve contas ativas

Pais ouvidos na pesquisa anterior relataram uma falha significativa na fiscalização. Entre aqueles cujos filhos mantiveram uma conta, 66,8% disseram que a plataforma ainda não havia pedido que a criança comprovasse a idade. Essa foi a explicação mais comum para a manutenção das contas.

Entre os pais que disseram que o filho tinha uma conta em determinado serviço antes de 10 de dezembro, a proporção que afirmou que a conta continuava ativa era de 63,6% no Facebook, 69,1% no Instagram, 69,4% no Snapchat e 69,3% no TikTok. No YouTube, o índice foi de 48,5%.

Essas porcentagens se referem a crianças que já tinham contas em cada plataforma. Em quatro dos serviços, cerca de duas em cada três crianças ou mais mantiveram as contas, em comparação com aproximadamente metade no YouTube.

A eSafety também recebeu mais de 760 denúncias por meio de seu formulário sobre idade mínima durante os três primeiros meses. Entre as preocupações recorrentes estavam crianças que mantinham ou recuperavam contas e plataformas que pareciam tomar poucas medidas após receber denúncias sobre usuários menores de idade.

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Poderes ampliados e aumento do teto das multas

Segundo Wells, o governo dobrou a multa máxima para A$ 109,2 milhões desde o início das restrições. As orientações atuais do governo indicam esse valor, enquanto a atualização de março da eSafety mencionava o teto anterior, de A$ 49,5 milhões. Os valores refletem orientações publicadas em diferentes etapas do regime de fiscalização.

A agência reguladora dispõe de várias medidas de fiscalização. A atualização de março mencionou notificações públicas, compromissos de cumprimento juridicamente exigíveis, multas administrativas, liminares judiciais e pedidos de aplicação de multas civis. Um compromisso de cumprimento é uma promessa feita por uma empresa que pode ser exigida na Justiça; uma liminar é uma ordem judicial que determina uma ação ou proibição.

Wells disse que os poderes ampliados agora ajudavam Inman Grant a reunir as provas necessárias para iniciar os processos. A eSafety é uma agência reguladora independente, que presta contas ao Parlamento por meio da ministra das Comunicações.

No National Press Club, em 15 de outubro, Wells disse que o governo cobraria das empresas o cumprimento das regras:

Não vamos hesitar em responsabilizar as empresas de tecnologia.

Como as restrições e a investigação avançaram

Os processos planejados vêm após quase um ano de implementação e várias etapas de coleta de provas. A cronologia também ajuda a explicar por que as conclusões publicadas em julho descrevem as experiências das crianças em março.

  • Novembro de 2024: O Parlamento alterou a Lei de Segurança Online de 2021 para introduzir a exigência de idade mínima para redes sociais.
  • 29 de julho de 2025: A ministra das Comunicações estabeleceu regras que especificam as categorias de serviços excluídas.
  • 16 de setembro de 2025: A eSafety publicou orientações regulatórias sobre medidas razoáveis para cumprir as regras.
  • 10 de dezembro de 2025: As restrições às contas entraram em vigor.
  • Março de 2026: A eSafety publicou sua primeira atualização sobre o cumprimento das regras, identificando cinco investigações e estabelecendo como meta decidir sobre algumas medidas de fiscalização até meados de 2026.
  • 31 de julho de 2026: A eSafety publicou resultados preliminares de uma avaliação baseada em dados coletados três meses após a implementação e informou que as investigações continuavam.
  • 15 e 19 de outubro de 2026: Wells cobrou publicamente das empresas o cumprimento das regras e disse que esperava medidas judiciais contra as cinco plataformas.

Em seu comunicado de julho, a eSafety disse que publicaria uma segunda atualização sobre o cumprimento das regras nas semanas seguintes. O programa de avaliação mais amplo divulgará resultados em relatórios públicos e publicações acadêmicas ao longo de 2026, 2027 e 2028.

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Famílias relatam menos pressão e algumas conexões perdidas

A avaliação de julho constatou que a proporção de crianças que sentiam estar perdendo algo por não terem redes sociais caiu de 43,3% para 36,3%. Os pais também relataram menos pressão e foram menos propensos a considerar comum o uso de redes sociais entre os colegas dos filhos.

A maioria das crianças e dos pais disse que as restrições ainda não havia afetado sua vida naquele período de três meses. Grupos menores relataram experiências diferentes: algumas crianças tiveram mais dificuldade para se comunicar ou se sentiram menos conectadas aos amigos, enquanto outras disseram ter relações melhores, mais segurança online e menos pressão para usar redes sociais.

A percepção dos pais sobre o uso de redes sociais pelos filhos diminuiu em alguns grupos, especialmente entre meninas e crianças de 10 a 12 anos. Para as famílias, esse resultado torna particularmente relevantes as conversas sobre o que as crianças realmente fazem online, incluindo quais contas ainda usam.

A avaliação acompanha mais de 4 mil crianças e famílias ao longo de dois anos. A eSafety trabalha com o Social Media Lab da Universidade Stanford e um grupo consultivo acadêmico independente para acompanhar as experiências e a relação entre o uso de redes sociais e o bem-estar.

Verificações de idade colocam a privacidade em foco

O trabalho do governo sobre tecnologias avaliou várias formas de verificar a idade. Elas incluem confirmar a idade com base em documentos comprobatórios, estimá-la, inferi-la a partir de outras informações e realizar verificações repetidas. Esses métodos são abrangidos pelo termo mais amplo garantia de idade, que se refere aos processos usados para avaliar se alguém atende a um requisito etário.

O Age Check Certification Scheme realizou o teste de tecnologia de forma independente do governo, como parte do programa australiano de garantia de idade, de A$ 6,5 milhões. Os resultados ajudaram a embasar as orientações da eSafety sobre medidas razoáveis para as plataformas.

Uma pesquisa com consumidores encomendada pelo governo constatou que cerca de nove em cada 10 adultos apoiavam a garantia de idade. Entre as crianças que usariam um site que verificasse a idade, 73% entendiam por que os sites realizavam essas verificações.

A pesquisa também constatou baixa confiança nas plataformas digitais para proteger dados pessoais, sobretudo entre pessoas que já haviam sido afetadas por uma violação de dados. Assim, as empresas que implementam verificações de idade têm duas responsabilidades concretas: fazer cumprir a restrição às contas e proteger as informações coletadas durante essas verificações.

O foco imediato agora está nas provas que Inman Grant está reunindo e nos processos que Wells espera. A avaliação de longo prazo acompanhará se as mudanças no número de contas, no acesso e nas experiências das famílias continuam além dos primeiros meses.

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Principais pontos

  • Wells espera medidas judiciais contra Facebook, Instagram, TikTok, Snapchat e YouTube por supostas violações das regras australianas de idade mínima.
  • As restrições começaram em 10 de dezembro de 2025. A obrigação legal é das plataformas; crianças, pais e responsáveis não estão sujeitos a penalidades.
  • A multa máxima agora é de A$ 109,2 milhões, e a eSafety teve seus poderes de coleta de provas ampliados.
  • A avaliação de julho constatou que a proporção de menores de idade com contas caiu de 52,4% para 42,1% nos três primeiros meses, embora muitos usuários existentes tenham mantido ou recriado contas.
  • A falta de verificações de idade foi uma das principais preocupações. A eSafety está analisando os sistemas e processos das empresas para avaliar o cumprimento das regras.
  • Nenhuma data para o ajuizamento foi informada. Novos resultados da avaliação estão previstos para 2026, 2027 e 2028.
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