Prabowo troca chefe da agência de desastres da Indonésia em meio a incêndios e investigação sobre fundos emergenciais

Novo chefe assume durante emergência causada por incêndios

O presidente Prabowo Subianto nomeou o tenente-general Kristomei Sianturi para chefiar a Agência Nacional de Mitigação de Desastres da Indonésia (BNPB) em 15 de outubro de 2026, colocando-o à frente de uma resposta que mobiliza cerca de 70 mil pessoas, enquanto incêndios florestais e em áreas de turfa espalham fumaça por partes da Indonésia, da Malásia e de Singapura.

A nomeação, no Palácio do Estado, em Jacarta, ocorreu um dia depois de a Comissão de Erradicação da Corrupção (KPK) anunciar cinco suspeitos em uma investigação sobre compras realizadas com fundos emergenciais da BNPB. Entre eles está Bima Setyawan, assessor especializado e irmão mais novo do chefe que deixava a agência, Suharyanto.

Kristomei, que antes comandava o Comando Militar Regional XXI/Radin Inten, foi promovido de major-general a tenente-general no dia de sua posse. O Decreto Presidencial nº 113/P de 2026 formalizou sua nomeação e a exoneração de Suharyanto.

Não foi apresentada uma justificativa oficial para a substituição de Suharyanto, que chefiava a BNPB desde novembro de 2021. A KPK não o apontou como suspeito. Kristomei assume duas responsabilidades imediatas: manter a assistência em desastres em andamento e cooperar com uma investigação sobre como foram organizadas as compras emergenciais.

O presidente também nomeou quatro vice-ministros, empossou dirigentes da Agência Nacional de Gestão de Turfeiras e Manguezais (BPGMN) e promoveu mudanças em cargos militares de alto escalão. As alterações representam a oitava reforma ministerial de Prabowo desde que assumiu o cargo, em 20 de outubro de 2024, e a terceira em pouco mais de um mês.

Kristomei promete resposta em minutos

Kristomei afirmou que seus primeiros passos seriam consolidar a equipe da BNPB, revisar os procedimentos de resposta da agência e visitar as áreas afetadas por incêndios florestais e em terras. Segundo ele, a prevenção de mortes será prioridade.

Após a nomeação, o novo chefe da BNPB definiu o padrão que espera da agência:

"A capacidade de resposta deve ser medida em minutos, não em horas. É isso que vamos avaliar daqui para a frente, para que não haja mais vítimas desnecessárias", disse.

As prioridades vão além dos incêndios em Kalimantan e Sumatra. Kristomei também citou erupções vulcânicas e enchentes, inclusive em Sumatra Ocidental, como emergências que exigem atenção.

A BNPB avaliará os profissionais, equipamentos e outros recursos disponíveis em âmbito nacional e local antes de decidir se será necessária ajuda estrangeira. Kristomei também planeja examinar o sistema de monitoramento de incêndios Sipongi, da Indonésia, e as observações de satélite da NASA para avaliar as áreas queimadas e seus impactos.

Para os moradores, o teste prático será a rapidez com que essas informações se convertem em ações. As observações por satélite podem ajudar a localizar incêndios e estimar sua propagação, mas as equipes locais ainda precisam de rotas de acesso, água, bombas e condições seguras para chegar até eles.

Fumaça e falta de água dificultam combate ao fogo

Kalimantan Central ilustra as dificuldades que aguardam o novo chefe. Em 14 de outubro, a fumaça densa havia impedido aeronaves civis de combate a incêndios de voar por cerca de uma semana, enquanto o fogo atingia mais de 500 hectares no entorno do Parque Nacional de Tanjung Puting e em áreas vizinhas dos distritos de Kotawaringin Ocidental e Seruyan.

A visibilidade perto do habitat dos orangotangos havia caído para cerca de 500 metros. O comandante militar regional, major-general Zainul Arifin, informou a Prabowo que operadores de aeronaves privadas exigiam visibilidade de cerca de 5 mil metros, dez vezes a distância disponível naquele momento.

Após a suspensão dos voos das aeronaves de combate a incêndios, as equipes em terra enfrentaram focos dispersos, terreno pantanoso e falta de bombas. Em uma reunião em 12 de outubro, Prabowo prometeu 200 bombas, quatro vezes o número de 50 solicitado, e 2 bilhões de rupias para perfurar 200 poços de água subterrânea.

Suharyanto disse na reunião que, em 12 de outubro, ainda havia 639,23 hectares em chamas nas seis províncias prioritárias, enquanto quase 130 mil hectares haviam queimado no total. O número menor se referia aos incêndios que ainda ardiam naquele momento; o maior abrangia a área total acumulada queimada.

O ministro do Meio Ambiente, Jumhur Hidayat, disse em 13 de outubro que a redução da intensidade dos incêndios dava ao governo motivos para esperar que as chamas fossem apagadas em até um mês, possivelmente antes. A promessa de Kristomei de agir mais rapidamente agora se soma a essa previsão e às limitações persistentes das operações aéreas.

Cinco suspeitos são alvo de investigação sobre compras emergenciais

A investigação da KPK apura supostas irregularidades na compra de bens e serviços com dana siap pakai, fundos emergenciais disponíveis para uso imediato durante desastres. A BNPB recebeu uma alocação de cerca de 4,62 trilhões de rupias desses fundos para 2026.

As compras emergenciais permitem que órgãos públicos escolham fornecedores diretamente para agilizar aquisições urgentes. O presidente da KPK, Setyo Budiyanto, afirmou que essas compras ainda precisavam obedecer às normas. Os investigadores apuravam supostos acordos entre funcionários da agência e empresas privadas sobre a liberação e o uso dos recursos.

Os cinco suspeitos são Bima Setyawan; Gabriel Purwaka Sigit, funcionário da BNPB responsável pelos compromissos de compras; Richard Erlangga, outro assessor especializado; e os representantes do setor privado Gery Prasetiawan e Syifa Nrika Ghifarian.

Durante operações em Jacarta e áreas próximas, em 13 de outubro, os investigadores levaram inicialmente 14 pessoas para prestar depoimento. Entre elas estava Rustian, secretário principal da BNPB. Ele foi liberado após ser ouvido e continuou na condição de testemunha, segundo o porta-voz da KPK, Budi Prasetyo.

O caso passou das operações de busca relacionadas às compras, em 13 de outubro, ao anúncio e à detenção de cinco suspeitos em 14 de outubro. Relatos posteriores estimaram o dinheiro apreendido em cerca de 3,3 bilhões de rupias, além de centenas de gramas de ouro e ativos em criptomoedas.

A KPK ainda não determinou o valor total supostamente desviado nem identificou os bens e serviços específicos envolvidos. Também não informou se os recursos destinados à atual resposta aos incêndios florestais estão relacionados ao caso.

BNPB promete cooperar e fazer uma limpeza interna

Kristomei prometeu consolidar a equipe e fazer uma limpeza interna na BNPB, deixando a investigação criminal a cargo das autoridades responsáveis pela aplicação da lei. Questionado sobre o caso após a posse, afirmou:

"Deixaremos o assunto inteiramente a cargo das autoridades responsáveis pela aplicação da lei. A BNPB não interferirá", disse.

A BNPB já havia se comprometido a fornecer registros e acesso a informações aos investigadores. O porta-voz interino Berton Panjaitan reconheceu que o trabalho da agência foi afetado, mas afirmou que os serviços públicos e as operações de resposta a desastres continuariam.

Setyo disse que os investigadores poderiam pedir o depoimento de Suharyanto se isso fosse pertinente e necessário. Também afirmou que a investigação se concentraria na responsabilidade individual, independentemente de relações familiares.

Parlamentares pediram um exame mais rigoroso dos gastos com desastres. O deputado Abdullah, também conhecido como Abduh, instou o Conselho de Auditoria do Estado a realizar uma auditoria abrangente das finanças da BNPB. Essa auditoria examinaria a gestão financeira da agência, paralelamente à investigação criminal sobre pessoas e transações específicas.

A agência precisa fornecer informações aos investigadores e, ao mesmo tempo, manter as operações de emergência. Para as comunidades afetadas por fumaça, enchentes ou erupções, garantir a continuidade significa manter em andamento a assistência, o envio de equipamentos e os alertas públicos, mesmo com funcionários e decisões de compra sob escrutínio.

Nova agência de turfeiras terá foco na água

Prabowo nomeou o professor de silvicultura Satyawan Pudyatmoko para chefiar a BPGMN e o major-general Sriyanto para o cargo de vice-chefe. Satyawan foi diretor-geral de conservação de recursos naturais e ecossistemas do Ministério das Florestas.

A nova agência foi criada após conversas entre Prabowo e especialistas em turfeiras e manguezais no palácio presidencial, no fim de setembro. Seus planos imediatos ligam a atual emergência de combate a incêndios ao trabalho para reduzir riscos futuros.

Satyawan afirmou que a agência restaurará as condições hídricas das turfeiras identificando canais de drenagem e instalando barreiras para reter a água. Ao explicar a abordagem após a nomeação, disse:

"Vamos restaurar a umidade das turfeiras mapeando os canais e construindo barreiras neles", afirmou Satyawan.

A turfa é um tipo de solo formado por material vegetal parcialmente decomposto que se acumula em condições úmidas. Mantê-la úmida é essencial para o plano da agência, pois a turfa drenada e seca pode pegar fogo. As barreiras nos canais têm o objetivo de reter a água na paisagem, em vez de deixá-la escoar.

A BPGMN planeja mapear aproximadamente 500 unidades hidrológicas de turfeiras e dar prioridade às que estiverem em estado crítico. Uma unidade hidrológica é uma área conectada pelo movimento e pelo armazenamento da água. O mapeamento ajuda os planejadores a considerar como a água circula pela paisagem, em vez de tratar cada limite administrativo como um sistema hídrico separado.

Satyawan disse que o trabalho contará com especialistas em hidrologia de turfeiras, restauração da vegetação e economia comunitária. Também propôs o cultivo de espécies adequadas a esses ecossistemas, como sagu e abacaxi, para que as iniciativas de proteção possam sustentar os meios de vida locais.

Sriyanto defendeu o monitoramento rigoroso dos níveis de água nas turfeiras e apontou 40 centímetros como um limite que exige medidas. Seu foco é detectar problemas cedo e, em seguida, fazer análises e previsões para permitir que os órgãos públicos ajam antes que a situação fique mais difícil de administrar.

Fumaça regional aumenta pressão diplomática

O ministro das Relações Exteriores da Malásia, Mohamad Hasan, disse em 12 de outubro que levantaria a questão da fumaça em uma reunião de ministros das Relações Exteriores da ASEAN em Manila, em novembro. A fumaça que cruza fronteiras tornou a resposta da Indonésia aos incêndios uma preocupação tanto para governos vizinhos quanto para as comunidades próximas às chamas.

A névoa de fumaça prejudicou voos, levou ao fechamento de escolas e contribuiu para problemas respiratórios nas áreas afetadas. Combater os incêndios mais rapidamente e manter as turfeiras úmidas enfrentam partes diferentes do problema: uma medida trata do fogo que já está ardendo, enquanto a outra busca reduzir as condições que permitem sua propagação.

Wasisto Raharjo Jati, analista político da Agência Nacional de Pesquisa e Inovação da Indonésia, interpretou a mudança de liderança como uma tentativa de recuperar a confiança pública em meio ao escrutínio regional. Ele relacionou a pressão política tanto à continuidade dos incêndios quanto às prisões na BNPB.

O plano de coordenação de Kristomei envolve ministérios, governos regionais, as Forças Armadas, a polícia e as comunidades locais. Ele também defendeu a integração entre as normas nacionais e regionais e mencionou a coordenação da BNPB com a Agência de Meteorologia, Climatologia e Geofísica (BMKG).

Cerca de 70 mil pessoas já haviam sido mobilizadas no combate aos incêndios. A revisão proposta por Kristomei examinará como as equipes e os equipamentos existentes estão organizados, além de avaliar se é necessária ajuda adicional. A reunião da ASEAN em novembro é o próximo fórum regional anunciado para discutir a fumaça.

Comandante com experiência em comunicação

Kristomei, de 50 anos, nasceu em Kotabumi, na província de Lampung do Norte, em 6 de maio de 1976. Concluiu o ensino médio na Escola Taruna Nusantara em 1994 e se formou na Academia Militar da Indonésia em 1997, com especialização em infantaria.

Entre suas funções operacionais estão o comando do 305º Batalhão de Infantaria Aerotransportada, de 2013 a 2014, e o cargo de assistente de operações no Comando Militar Regional de Bukit Barisan, de 2020 a 2022. Mais tarde, chefiou o Comando Radin Inten, responsável por Lampung e Bengkulu, a partir de agosto de 2025.

Várias de suas funções anteriores envolveram comunicação pública. Ele chefiou as operações de informação no Comando Militar Regional de Jayakarta, dirigiu o Serviço de Informação do Exército de 2023 a 2024 e comandou o Centro de Informação das Forças Armadas da Indonésia no início de 2025. Também foi vice-governador da Academia Militar em 2024 e 2025.

A experiência internacional de Kristomei inclui o serviço na Força Interina das Nações Unidas no Líbano (UNIFIL), pelo qual recebeu a Medalha da UNIFIL e a Medalha de Valor Militar do Líbano. Na BNPB, suas responsabilidades agora abrangem a coordenação da preparação para desastres, da resposta a emergências e da recuperação em toda a Indonésia.

A reforma mais ampla e sua cronologia

Prabowo dividiu entre duas pastas as novas nomeações de vice-ministros da Defesa. O marechal do ar Yusuf Jauhari ficará responsável por logística, indústria de defesa e tecnologia. O general Richard Tampubolon cuidará de estratégia, doutrina e desenvolvimento das Forças Armadas.

Alim Setiawan Slamet foi nomeado vice-ministro da Agricultura, enquanto Maulana Bungaran assumiu como vice-ministro da Imigração e das Penitenciárias. Na cúpula militar, o general Tandyo Budi Revita se tornou chefe do Estado-Maior do Exército, substituindo o general Maruli Simanjuntak.

Maruli foi nomeado vice-comandante das Forças Armadas da Indonésia e, simultaneamente, chefe da Agência Nacional de Gestão de Fronteiras e Áreas Remotas. Os decretos presidenciais nº 105/TNI/2026 e nº 106/TNI/2026 formalizaram as nomeações e exonerações militares.

As mudanças vieram após duas reformas ministeriais anteriores e vários dias de acontecimentos relacionados à resposta aos incêndios e à investigação de corrupção:

• 14 de setembro de 2026: Prabowo substituiu o ministro das Finanças Purbaya Yudhi Sadewa por seu vice, Suahasil Nazara.
• 1º de outubro: Foram nomeados novos ministros das Relações Exteriores e da Indústria, ministros coordenadores e altos funcionários de órgãos públicos e da polícia.
• 12 de outubro: Prabowo presidiu uma reunião sobre a resposta aos incêndios, enquanto a Malásia anunciou planos para levar o tema da fumaça à ASEAN.
• 13 de outubro: A KPK deteve 14 pessoas na investigação sobre compras da BNPB.
• 14 de outubro: A KPK anunciou cinco suspeitos; Rustian foi liberado e continuou na condição de testemunha.
• 15 de outubro: Kristomei tomou posse junto com novos vice-ministros, dirigentes da agência de turfeiras e autoridades militares de alto escalão.

A agenda imediata de Kristomei reúne esses acontecimentos: revisar as operações da BNPB, visitar as áreas afetadas, cooperar com os investigadores e coordenar ações com a nova agência de turfeiras. As comunidades atingidas pelos incêndios precisam tanto de uma resposta eficaz à emergência quanto de uma gestão confiável dos recursos destinados a apoiá-la.

Principais pontos

• Prabowo nomeou o tenente-general Kristomei Sianturi chefe da BNPB em 15 de outubro de 2026, substituindo Suharyanto.
• Cerca de 70 mil pessoas foram mobilizadas no combate a incêndios que atingem Sumatra e Kalimantan, e a fumaça chegou a países vizinhos.
• A KPK anunciou cinco suspeitos em uma investigação sobre compras emergenciais, incluindo Bima Setyawan, irmão mais novo de Suharyanto.
• Suharyanto não foi apontado como suspeito. Rustian foi liberado após prestar depoimento e continuou na condição de testemunha.
• Kristomei prometeu respostas mais rápidas, uma limpeza interna e cooperação com as autoridades responsáveis pela aplicação da lei.
• A nova agência de turfeiras planeja instalar barreiras em canais e mapear aproximadamente 500 unidades hidrológicas de turfeiras.
• A Malásia planeja levar a questão da fumaça a uma reunião de ministros das Relações Exteriores da ASEAN, em Manila, em novembro.