Prabowo determina revisão da PLN após apagão em Batam; compensações e plano de 100 GW de energia solar ganham destaque

Apagão leva à revisão dos negócios e dos planos de emergência da PLN

Um apagão iniciado às 06h37 WIB de 12 de outubro de 2026 interrompeu o fornecimento de energia em Batam e Bintan. Inicialmente, a PLN Batam registrou 411.219 clientes afetados. Dois dias depois, o presidente Prabowo Subianto determinou que a Danantara Indonesia avaliasse o modelo de negócios da empresa estatal de eletricidade e acelerasse sua transformação. Também foram discutidos planos para instalar 100 gigawatts de capacidade solar.

A determinação veio após uma reunião no complexo do Palácio Presidencial, em Jacarta, em 14 de outubro. O diretor-presidente da Danantara, Rosan Roeslani, afirmou que sua equipe trabalharia com a PT PLN (Persero) para preparar uma avaliação e propostas para o presidente. Os objetivos declarados são aumentar a eficiência e a produtividade e reduzir o peso dos subsídios.

O diretor de gestão de projetos e novas energias renováveis da PLN, Suroso Isnandar, afirmou que o fornecimento de eletricidade em Batam havia sido totalmente restabelecido até 14 de outubro, enquanto a recuperação continuava em partes de Bintan. A PLN Batam também prometeu compensação automática na conta dos clientes elegíveis cujas interrupções ultrapassaram os padrões de serviço acordados.

O incidente colocou em evidência três questões interligadas: a falha de equipamento que interrompeu o fornecimento, a capacidade da empresa de restabelecer o serviço durante uma emergência e o planejamento do fornecimento de energia diante do aumento da demanda. O setor de data centers em expansão em Batam esteve entre os afetados, segundo Yoga Perdana Sulastama, gerente de comunicação da PLN Batam.

Como o apagão e a recuperação se desenrolaram

A PLN Batam identificou a subestação Sungai Harapan como o local da suspeita de falha inicial. Uma subestação é um ponto da rede elétrica onde a tensão é ajustada e a energia é encaminhada. Uma falha nesse local pode interromper o fornecimento em uma área muito maior do que a própria instalação.

A recuperação ocorreu em etapas, e diferentes comunicados descreveram o avanço entre clientes, demanda de energia e equipamentos da rede:

• 12 de outubro, 06h37 WIB: Uma falha no sistema provocou apagões generalizados em Batam e Bintan.
• 12 de outubro, por volta das 18h: Moradores de alguns bairros de Batam disseram que a energia começava a voltar.
• 12 de outubro, 22h45 WIB: A PLN Batam informou que o fornecimento havia sido restabelecido para 228.480 clientes e que 182.739 ainda estavam sem energia.
• 13 de outubro, 04h WIB: A PLN Batam afirmou que o fornecimento havia sido restabelecido para 98% dos clientes e que 99% da demanda de energia interrompida havia sido recuperada. As subestações e o sistema de transmissão de Batam estavam totalmente operacionais.
• 13 de outubro, 05h WIB: Uma atualização posterior informou que 5.127 clientes ainda estavam sem energia e que um alimentador da rede de distribuição passava por reparos.
• 14 de outubro: Suroso afirmou que o fornecimento em Batam havia sido totalmente restabelecido, enquanto a recuperação continuava em partes de Bintan. Prabowo determinou que a Danantara preparasse propostas para transformar a PLN.

O secretário da empresa PLN Batam, Rudi Antono, afirmou que as equipes técnicas inspecionaram e recuperaram as unidades geradoras, sincronizaram-nas e, em seguida, restabeleceram as redes de transmissão e distribuição. Sincronizar significa fazer com que as unidades geradoras operem na mesma frequência elétrica para que possam abastecer uma rede compartilhada com segurança.

A transmissão transporta grandes volumes de eletricidade pelo sistema, enquanto a distribuição leva energia a áreas e clientes específicos. Por isso, a recuperação dos principais equipamentos da rede antecedeu o trabalho final necessário para reconectar alguns bairros.

O que mostram os números da recuperação

A atualização da PLN Batam de 12 de outubro, às 22h45 WIB, indicou que 55,6% dos 411.219 clientes inicialmente contabilizados como afetados já tinham voltado a receber energia. A parcela da demanda de energia interrompida que havia sido restabelecida era menor, de 40,3%: 233,2 megawatts de um total de 578,2 megawatts. Outros 345 megawatts continuavam desconectados.

A diferença de 15,3 pontos percentuais entre a recuperação do atendimento aos clientes e a da demanda ajuda a explicar por que um único percentual não dá um quadro completo. A contagem de clientes mede as conexões, enquanto os megawatts medem a quantidade de energia consumida por essas conexões. Um grande cliente industrial pode precisar de muito mais eletricidade do que uma residência.

A PLN Batam também informou que, naquela noite, 11 das 15 subestações afetadas e 12 das 18 unidades de transmissão afetadas haviam sido recuperadas. Isso representava 73,3% de recuperação das subestações e 66,7% das unidades de transmissão.

A atualização da empresa para as 05h WIB de 13 de outubro apresentou totais diferentes: informou que 411.219 clientes, ou 98,8%, tinham voltado a receber energia e que 5.127 ainda estavam desconectados. Também indicou que 496,7 megawatts haviam sido restabelecidos de um total de 501,8 megawatts afetados. Esses números apresentam 411.219 como a quantidade de clientes restabelecidos, e não como o total de clientes afetados informado anteriormente, além de usarem uma carga total interrompida menor do que os 578,2 megawatts anteriores. A PLN não explicou a mudança nos totais.

Investigação analisa equipamentos, raios e a entrada de um animal

Suroso afirmou que uma falha em equipamento causou o apagão e apontou um transformador como foco da avaliação técnica. Um transformador altera a tensão para que a eletricidade possa circular por diferentes partes da rede e chegar aos clientes em níveis adequados de uso.

Rudi afirmou que as primeiras indicações apontavam para a entrada de um animal silvestre na subestação Sungai Harapan, onde teria afetado instalações elétricas. A equipe técnica da PLN e as autoridades competentes ainda investigavam a causa exata.

Bahlil Lahadalia, ministro coordenador da Área de Investimentos e Desenvolvimento a Jusante e da Transição Energética, que também ocupa o cargo de ministro da Energia e Recursos Minerais, mencionou suspeitas de problemas na rede relacionados a raios e falhas técnicas após a reunião no palácio, em 14 de outubro. Ele também citou a possibilidade de um morcego ou outro animal ter entrado em contato com a infraestrutura elétrica.

A descrição de Bahlil foi apresentada como hipótese. Ele não detalhou uma sequência que relacionasse os raios, a possível entrada do animal e a falha no transformador. A investigação da PLN precisa estabelecer essa sequência para que os reparos e as medidas preventivas tratem da falha efetiva.

Bahlil afirmou que as redes elétricas de diversas regiões precisavam de melhorias mais intensas. Ele atribuiu a análise operacional à PLN, cujas equipes administram os equipamentos e conhecem as condições em campo.

Danantara deve preparar uma nova proposta de negócios

A determinação de Prabowo vai além dos reparos no sistema de Batam. Rosan afirmou que a Danantara, fundo soberano da Indonésia, trabalharia com a PLN para avaliar as operações da empresa e formular propostas, especialmente sobre seu modelo de negócios.

Um modelo de negócios descreve como uma empresa organiza seus serviços, despesas e receitas. No caso da PLN, a avaliação trata de como tornar mais eficiente o fornecimento de eletricidade, ao mesmo tempo que a empresa aprimora o atendimento aos clientes e a resposta a emergências.

Rosan, que falou como diretor-presidente da Danantara após a reunião no palácio, descreveu o pedido do presidente:

Foi-nos pedido que fizéssemos uma avaliação e, em seguida, apresentássemos uma proposta ao presidente,

Rosan afirmou que as mudanças pretendidas devem melhorar a eficiência e a produtividade e reduzir o peso dos subsídios. Em termos simples, o governo quer que a PLN ofereça um serviço melhor, com menos custos evitáveis e menor pressão sobre os recursos públicos.

O presidente pediu que o modelo de negócios proposto fosse apresentado prontamente. Não foram anunciados prazo para a entrega, estimativa de economia com subsídios nem um plano detalhado de reestruturação. A tarefa imediata, portanto, é fazer uma avaliação e apresentar recomendações para posterior análise presidencial.

Planos de contingência existentes precisam ser reforçados

Rosan afirmou que a PLN já tinha planos de contingência para apagões, mas que eles precisavam ser aprimorados. O pedido vale para todo o território da Indonésia, não apenas para Batam e Bintan.

Como diretor-presidente da Danantara, Rosan descreveu a situação desses planos:

Certamente já temos esses planos, mas eles precisam ser aprimorados,

O plano de contingência da PLN reúne as medidas adotadas quando o fornecimento normal falha. A recuperação em Batam mostra que isso envolve mais do que gerar eletricidade: as equipes precisam inspecionar os equipamentos, restabelecer as conexões da rede e reconectar os clientes ao sistema com segurança.

Rudi afirmou que as equipes técnicas e operacionais continuaram de prontidão após o retorno do fornecimento para monitorar a estabilidade e a confiabilidade. Depois que a energia foi restabelecida, as equipes seguiram verificando se o sistema conseguia operar normalmente.

A análise nacional e a avaliação local em Batam têm objetivos relacionados. A investigação local examina a falha e os equipamentos afetados, enquanto a avaliação da Danantara considera como a PLN se prepara para esses eventos e os administra em suas operações.

Quem tem direito à compensação automática?

A PLN Batam afirmou que a compensação será aplicada quando a interrupção ultrapassar os padrões de qualidade de serviço acordados ou o acordo de nível de serviço. Esses padrões ou compromissos contratuais definem o serviço de eletricidade que o cliente deve receber.

Rudi afirmou que a compensação será aplicada automaticamente na conta de energia seguinte, sem que os clientes precisem apresentar uma solicitação. A PLN Batam citou o Regulamento nº 22 de 2017 do governador das Ilhas Riau como base para as regras de compensação.

• Clientes regulares: Compensação de 10% da cobrança fixa mensal.
• Clientes com serviços especiais de confiabilidade: Compensação de 15% a 25% das tarifas de consumo de eletricidade, conforme o serviço contratado.
• Elegibilidade: A interrupção deve ultrapassar o padrão de qualidade de serviço aplicável ou o nível de serviço acordado.
• Forma de pagamento: Ajuste automático na conta de energia seguinte.

Os dois percentuais incidem sobre partes diferentes da conta. Para clientes regulares, a PLN Batam descreveu um cálculo baseado na cobrança fixa mensal. Para os clientes com contratos especiais de confiabilidade, o cálculo é baseado nas tarifas de consumo de eletricidade, conhecidas como Rupiah Pemakaian Tenaga Listrik.

Suroso afirmou que a prioridade imediata da PLN tinha sido restabelecer o fornecimento e que a análise das compensações seria feita em seguida. Bahlil também disse que discutiria a implementação com a PLN. Essas conversas operacionais ocorriam paralelamente ao compromisso declarado pela PLN Batam de conceder compensações automáticas conforme as regras aplicáveis.

Moradores e data centers foram afetados pela interrupção

Moradores de Batam relataram que os transtornos foram além da falta de iluminação e do funcionamento de aparelhos elétricos. Abidin, morador de Batu Aji, afirmou que a energia havia voltado em sua região, mas o fornecimento de água potável continuava interrompido. Ilham, em Tiban, também disse que a água ainda não havia voltado até a noite, mesmo após o retorno da energia.

Os relatos mostram que o restabelecimento da eletricidade não normalizou imediatamente todos os serviços residenciais. Os moradores queriam tanto energia estável quanto o retorno do abastecimento normal de água para retomar suas atividades diárias.

Yoga confirmou que clientes de data centers também foram afetados. Essas instalações abrigam equipamentos de informática usados para armazenar informações e operar serviços digitais, o que torna o fornecimento confiável de eletricidade essencial para suas operações.

Batam tem cerca de 20 data centers e ocupa o segundo lugar na Indonésia em concentração dessas instalações, atrás de Jacarta. A proximidade com Singapura, a disponibilidade de terrenos e as conexões internacionais por cabos submarinos atraíram empresas interessadas em espaço para grandes projetos de computação.

Entre os empreendimentos estão o campus planejado pela DayOne em Kabil, com capacidade de até 511 megavolt-amperes; o NeutraDC Nxera Batam, de 100 megawatts; e o projeto Nvidia DSX AI Factory, que envolve a australiana Firmus Technologies e terá 360 megawatts. Megawatts medem a potência utilizável, enquanto megavolt-amperes são outra medida de capacidade elétrica. Por isso, os números dos projetos devem ser interpretados conforme as unidades informadas.

Outros projetos incluem o Golden Digital Gateway, operado pela Gaw Capital Partners e pela Sinar Primera, e empreendimentos que envolvem a GDS Holdings, o Princeton Digital Group e a BW Digital. O Equator Gate System Batam também anunciou um investimento de US$ 5 bilhões em um complexo de data centers de inteligência artificial de 30 hectares em Teluk Mata Ikan.

Melhorias locais no fornecimento e plano nacional de energia solar

A PLN Batam planeja melhorar o fornecimento de eletricidade aos data centers com energia proveniente de duas subestações, manutenção regular da rede e ampliação da capacidade de geração. Duas conexões de fornecimento oferecem uma rota alternativa para distribuir eletricidade caso uma delas fique indisponível.

A empresa apresentou essas medidas como iniciativas para evitar novas interrupções e aumentar a confiabilidade do serviço. O apagão tornou mais evidente a relação entre as ambições de investimento de Batam e o desempenho da rede elétrica: as novas instalações de computação trazem grandes necessidades de energia, que se somam à demanda residencial e industrial já existente.

A reunião de Prabowo em 14 de outubro também tratou da instalação de painéis solares com capacidade de 100 gigawatts. Rosan relacionou essa discussão ao esforço mais amplo para tornar a PLN mais ágil e responsiva.

Rosan, ao explicar o alcance da reunião como diretor-presidente da Danantara, afirmou:

A questão é como acelerar a transformação da PLN para que ela se torne melhor, mais rápida e mais responsiva, além de acelerar a implantação de painéis solares com capacidade de 100 gigawatts,

Um gigawatt equivale a 1.000 megawatts, portanto a capacidade solar discutida é de 100.000 megawatts. A capacidade indica a potência nominal dos equipamentos de geração; a produção solar varia conforme a incidência de luz solar. O planejamento da rede da PLN precisa conectar essa eletricidade aos clientes e, ao mesmo tempo, manter a confiabilidade do fornecimento.

A discussão sobre energia solar, a avaliação dos negócios e os planos de emergência agora fazem parte da mesma determinação presidencial. Para Batam, as prioridades práticas são concluir a investigação técnica, conceder os descontos nas contas aos clientes elegíveis e realizar as melhorias propostas no fornecimento. Para a Danantara e a PLN, o próximo passo é transformar a avaliação em propostas que o presidente possa colocar em prática.

Principais pontos

• O apagão começou em 12 de outubro de 2026, às 06h37 WIB, e inicialmente afetou 411.219 clientes em Batam e Bintan, segundo a PLN Batam.
• Em 14 de outubro, Prabowo determinou que a Danantara avaliasse o modelo de negócios da PLN e preparasse propostas para sua transformação.
• A PLN afirmou que o fornecimento de eletricidade em Batam foi totalmente restabelecido até 14 de outubro, enquanto a recuperação continuava em partes de Bintan.
• A causa exata continuava sob investigação. Entre as hipóteses analisadas estavam problemas em equipamentos, raios e a possível entrada de um animal.
• Clientes regulares elegíveis devem receber compensação de 10% da cobrança fixa mensal; clientes com serviços especiais de confiabilidade podem receber de 15% a 25% das tarifas de consumo.
• A PLN Batam prometeu conceder compensações automaticamente na conta seguinte e planeja fornecer energia por meio de duas subestações, fazer manutenção e ampliar a geração para atender clientes de data centers.
• A reunião no palácio também tratou da aceleração da implantação de 100 gigawatts de capacidade solar.