Quando uma prova abalou uma nação
A prova de inglês do Teste de Aptidão Escolar Universitária da Coreia do Sul, conhecido como Suneung, há muito é um campo de batalha entre o idealismo educacional e a dura realidade. Em novembro de 2025, esse conflito explodiu em uma crise generalizada: apenas 3,11% dos 630 mil candidatos alcançaram a nota máxima, Nível 1, derrubando recordes e expectativas. No sistema de avaliação absoluta, introduzido em 2018 para reduzir o estresse dos estudantes e conter os gastos com educação privada, esperava-se que cerca de 7% dos alunos alcançassem essa nota máxima. O resultado não foi apenas uma anomalia estatística. Representou um colapso sistêmico que levou à renúncia do principal responsável pela prova no país, provocou uma investigação do governo e expôs falhas profundas na elaboração de um dos exames padronizados mais importantes do mundo.
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As consequências foram imediatas e graves. Estudantes que se prepararam de acordo com as orientações oficiais viram-se sem acesso a oportunidades de admissão antecipada nas principais universidades. Pais lotaram fóruns on-line, tomados pelo pânico. As academias particulares, conhecidas como hagwons, registraram um aumento nas consultas sobre matrículas poucas horas após a divulgação das notas. A crise ameaçou desfazer anos de esforços do governo para reduzir os enormes gastos com educação privada na Coreia do Sul, que chegaram a aproximadamente 26 trilhões de won (cerca de US$ 19 bilhões) em 2024. Em 10 de dezembro, Oh Seung-geol, presidente do Instituto Coreano de Currículo e Avaliação (KICE), renunciou para assumir a responsabilidade pelo que autoridades classificaram como uma falha no controle do nível de dificuldade.
A renúncia teve importância histórica. Dos 12 dirigentes anteriores do órgão, apenas quatro cumpriram seus mandatos completos de três anos; a maioria saiu após erros em questões específicas da prova. Oh foi o primeiro a renunciar simplesmente porque a prova foi considerada difícil demais.
Colapso na fábrica de questões
Uma investigação do Ministério da Educação, conduzida ao longo de dezembro de 2025, revelou um processo de elaboração da prova que havia saído do controle. As conclusões, divulgadas em 11 de fevereiro, retrataram revisões apressadas e desequilíbrios estruturais que comprometeram a integridade do exame.
O problema mais evidente foi o volume de alterações na etapa final. Só na prova de inglês, 19 questões foram totalmente reescritas pouco antes da data do exame. O contraste com as demais áreas foi marcante: houve apenas uma reescrita na prova de língua coreana e quatro na de matemática. Essas mudanças repentinas deixaram os revisores sem tempo suficiente para avaliar se as novas questões correspondiam ao currículo das escolas públicas ou mantinham um nível de dificuldade adequado.
Quando uma questão é elaborada, há um processo em que os revisores apresentam suas avaliações, mas isso não ocorreu de forma fluida. As 19 questões passaram pela avaliação dos revisores, mas, como esse processo leva tempo, parece ter afetado as verificações do nível de dificuldade.
A investigação também revelou uma composição preocupante da comissão responsável pela elaboração das questões de inglês. Apenas 33% dos elaboradores eram professores em atividade nas escolas, ante uma média de 45% em todas as áreas. Os demais integrantes eram professores universitários e especialistas externos, uma composição que, segundo críticos, afastou a prova da realidade do ensino cotidiano em sala de aula. Desde 2024, os elaboradores eram selecionados aleatoriamente de um banco de profissionais, mas o ministério concluiu que a verificação de suas qualificações após a seleção era insuficiente.
Para complicar ainda mais, a própria elaboração da prova ocorre em condições que parecem quase feitas para induzir a erros. Os elaboradores ficam isolados em instalações privadas de hospedagem por cerca de 40 dias, para evitar vazamentos. Esse isolamento, embora necessário por motivos de segurança, dificulta a manutenção de um ambiente de trabalho estável. Os protocolos atuais também limitam o uso de ferramentas de inteligência artificial que poderiam agilizar o processo, obrigando os elaboradores a recorrer a métodos manuais para verificar semelhanças entre questões e prever o nível de dificuldade.
O paradoxo dos cursinhos
O fiasco da prova de inglês de 2025 atingiu o cerne de um dos dilemas educacionais mais persistentes da Coreia do Sul. O sistema de avaliação absoluta para inglês foi introduzido em 2018 justamente para reduzir a obsessão com aulas particulares. Diferentemente do sistema de avaliação relativa em nove faixas, usado nas outras disciplinas, em que os estudantes competem entre si por um número limitado de notas máximas, a avaliação absoluta deveria permitir que os alunos obtivessem as melhores notas apenas com o ensino público, desde que dominassem o currículo. Em vez disso, a dificuldade extrema produziu o efeito oposto.
Os pais voltaram imediatamente às academias particulares que esperavam evitar. Comunidades on-line como a DSchool foram tomadas por mensagens desesperadas de mães perguntando quais hagwons poderiam salvar as chances dos filhos de entrar na universidade. Uma mãe escreveu que estava pensando em matricular a filha, que cursava o 11º ano, em aulas extras, depois de ter priorizado matemática e ciências. Outra acrescentou que os resultados mostraram ser impossível deixar o inglês de lado ao escolher academias particulares.
A crise expôs uma divisão crescente entre Seul e as províncias. Em áreas rurais como a província de Jeolla do Sul, onde o acesso a aulas particulares de alto nível é limitado, o impacto foi devastador. Um colégio da região informou que nenhum de seus 74 alunos alcançou o Nível 1, o que, na prática, os excluiu das modalidades de admissão antecipada em universidades prestigiadas. Autoridades do Escritório Metropolitano de Educação de Gwangju alertaram que o objetivo da avaliação absoluta era nivelar as oportunidades, mas que, sem o fortalecimento do ensino público, os estudantes das áreas rurais ficariam ainda mais para trás em relação aos colegas mais favorecidos da capital.
O objetivo da escala de avaliação absoluta é permitir que os estudantes se preparem para entrar na universidade apenas com o ensino público. Se não fortalecermos o ensino público, os alunos das áreas rurais ficarão em desvantagem.
Kim Joo-hyung, vice-diretor da academia Gwangju Daeseong D-Quantum, confirmou a corrida por aulas de reforço. Ele disse a repórteres que até mesmo estudantes com desempenho excepcional receberam notas inesperadamente baixas em inglês e não atingiram os requisitos mínimos para admissão. Segundo ele, as ligações para consultas começaram assim que os boletins de notas foram divulgados.
O dilema das questões impossíveis
Para entender por que a prova de inglês se desviou tanto do esperado, é preciso examinar as pressões peculiares enfrentadas pelos elaboradores das questões do Suneung. Por décadas, o exame ficou conhecido por suas questões impossíveis, tão difíceis que até professores universitários têm dificuldade para resolvê-las dentro do tempo limite. Com índices de acerto inferiores a 20%, essas questões acabam funcionando como palpites estatísticos, mas cumprem uma função política em um país onde a classificação das universidades determina a mobilidade social.
Em junho de 2023, o então presidente Yoon Suk Yeol tentou reformar o sistema ao ordenar a retirada das questões impossíveis da prova. A intervenção teve efeito contrário. Sem poder eliminar por completo as questões difíceis, pois isso impediria a diferenciação dos melhores alunos para o ingresso em cursos de medicina, os elaboradores passaram a criar questões que os profissionais chamam de questões de dificuldade intermediária. Elas são um pouco mais fáceis que as questões impossíveis tradicionais, mas trazem lógica tortuosa, jogos de palavras e alternativas enganosas, elaboradas para confundir até mesmo estudantes bem preparados.
Sung Ki-sun, professor da Universidade Católica da Coreia e ex-presidente do KICE entre 2017 e 2021, descreveu o fenômeno como efeito balão. Ele explicou que, mesmo que as questões de dificuldade extrema desapareçam, a comissão do exame ainda precisa manter o nível geral de dificuldade. Por isso, o número de questões difíceis aumentou de cerca de sete para 12 ou 13. A prova de 2024, a primeira após a ordem de Yoon, tornou-se uma das mais difíceis já registradas: apenas um candidato em todo o país acertou tudo.
A prova de inglês enfrenta pressões adicionais específicas. Como a emissora educacional estatal EBS fornece apostilas que deveriam estar alinhadas ao exame, os elaboradores precisam alterar bastante os textos extraídos desses materiais para evitar que as respostas fiquem óbvias demais para estudantes que os memorizaram. Cria-se, assim, um paradoxo: usam-se recursos do ensino público, mas as questões derivadas deles ficam cada vez mais complexas.
Para complicar ainda mais, a comissão do exame precisa analisar de 400 a 500 apostilas comerciais de cursinhos para garantir que nenhuma questão se repita ou se assemelhe às usadas por academias particulares. Se encontrar alguma semelhança, a questão precisa ser descartada e reescrita, muitas vezes de última hora. Oh Seung-geol admitiu que o aumento da dificuldade na prova de inglês de 2025 se deveu, em parte, à pressa para substituir questões consideradas semelhantes demais às de simulados comerciais.
Reformas e um longo caminho pela frente
Em resposta à crise, o ministro da Educação, Choi Kyo-jin, anunciou uma ampla reformulação do processo de elaboração da prova. As mudanças abrangem tanto os recursos humanos quanto a infraestrutura institucional. A partir do próximo ciclo de exames, pelo menos metade dos elaboradores da prova de inglês deverá ser composta por professores em atividade, para que a realidade das salas de aula seja levada em conta na concepção das questões. O ministério também vai unificar as comissões de revisão, hoje fragmentadas, em comitês integrados de revisão de questões para cada disciplina, simplificando as cinco ou seis etapas de análise pelas quais cada questão passa atualmente.
Um processo estável de elaboração da prova é essencial para construir confiança no sistema de ingresso universitário. Com essas melhorias, pretendemos criar um sistema Suneung previsível e confiável, para que os estudantes que se dedicam no ensino público possam ser avaliados com justiça.
A inteligência artificial terá papel central no novo sistema. O ministério planeja testar, no simulado de 2028, um sistema de geração de textos em inglês baseado em IA, criado para reduzir o tempo de elaboração e evitar problemas de direitos autorais. Com o tempo, a IA também fará previsões do nível de dificuldade e verificações de semelhança entre questões, o que poderá evitar as correrias de última hora que prejudicaram a prova de 2025. Um espaço dedicado à elaboração da prova, provisoriamente chamado de Centro de Apoio à Avaliação Educacional e ao Desenvolvimento de Provas, será inaugurado até 2030, substituindo as atuais instalações privadas improvisadas.
Essas soluções técnicas, porém, talvez não respondam às questões fundamentais sobre o futuro do exame. Jung Geun-sik, superintendente do Escritório Metropolitano de Educação de Seul, propôs um cronograma radical para abolir o Suneung até 2040, substituindo-o por avaliações abrangentes do histórico escolar dos alunos e provas dissertativas. Seu plano, dividido em três etapas, começaria com a ampliação da avaliação absoluta para todas as disciplinas até 2028, incluiria mais questões dissertativas até 2033 e, por fim, eliminaria o exame padronizado como principal critério de admissão.
A proposta reflete a realidade demográfica. Até 2040, espera-se que a população de estudantes em idade escolar do ensino médio na Coreia do Sul caia pela metade, reduzindo a necessidade de um mecanismo de seleção de alto impacto. Ela também reconhece que as provas de múltipla escolha talvez estejam obsoletas em uma época em que a inteligência artificial consegue obter notas de Nível 1 em matemática em quinze minutos.
Ainda não se sabe se essas mudanças conseguirão reduzir a dependência da Coreia do Sul em relação à educação privada. A crise de 2025 mostrou que até reformas bem-intencionadas podem sair pela culatra quando permanece inalterada a pressão fundamental para diferenciar os estudantes que disputam vagas nas universidades de elite. Por enquanto, estudantes e pais enfrentam mais um ano de incerteza, sem saber se o próximo Suneung finalmente cumprirá a promessa de uma avaliação justa e previsível.
Principais pontos
- Apenas 3,11% dos candidatos obtiveram notas máximas na prova de inglês do Suneung de novembro de 2025, ante os 7% esperados
- A investigação concluiu que 19 questões de inglês foram reescritas de última hora, sem tempo suficiente para verificar o nível de dificuldade
- Apenas 33% dos elaboradores da prova de inglês eram professores em atividade, bem abaixo da média de 45% das outras disciplinas
- Oh Seung-geol, presidente do Instituto Coreano de Currículo e Avaliação, renunciou em 10 de dezembro de 2025 e assumiu a responsabilidade pela falha no controle do nível de dificuldade
- A crise levou os estudantes de volta aos cursinhos particulares, prejudicando o objetivo da avaliação absoluta de reduzir os custos da educação
- As reformas incluem exigir que 50% dos integrantes da comissão de inglês sejam professores em atividade e testar o uso de IA na elaboração de questões em 2028
- As autoridades educacionais agora consideram seriamente propostas para abolir o Suneung até 2040
