Um importante passo para a cooperação industrial bilateral
Indonésia e China acordaram 16 novos projetos de investimento, no valor total de US$ 2,19 bilhões (Rp 36,4 trilhões), em setores que vão da metalurgia básica e do processamento de frutos do mar a tecnologias avançadas, como drones, baterias e inteligência artificial. Os projetos fazem parte dos esforços para aprofundar a cooperação industrial bilateral no âmbito da estrutura Two Country-Two Park (TCTP), afirmou na segunda-feira o ministro coordenador de Assuntos Econômicos, Airlangga Hartarto. Os projetos abrangem diversos setores estratégicos, incluindo metalurgia básica, processamento de carnes e frutos do mar, têxteis, chá, móveis, drones, baterias e inteligência artificial, disse Airlangga em comunicado. Segundo ele, a parceria entre Indonésia e China tem grande potencial econômico, considerando a dimensão dos dois mercados e suas capacidades industriais.
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O ministro coordenador de Assuntos Econômicos, Airlangga Hartarto, destacou a dimensão dessa colaboração durante o anúncio.
Este é realmente um marco importante, que demonstra como a colaboração entre os dois países pode ser aberta e abrangente. Trata-se de um grande mercado, que oferece oportunidades para empresas e para as duas nações.
Os 16 projetos dão sequência a um memorando de entendimento no âmbito do programa TCTP, cuja assinatura foi testemunhada pelo presidente da Indonésia, Prabowo Subianto, e pelo primeiro-ministro chinês, Li Qiang, e firmado em maio de 2025 por Airlangga e pelo ministro do Comércio da China, Wang Wentao. A estrutura TCTP foi concebida para promover o desenvolvimento industrial a jusante, facilitar investimentos transfronteiriços e integrar as cadeias de suprimentos da Indonésia e da China, especialmente nos setores de manufatura e de recursos naturais. Airlangga afirmou que a Indonésia está aberta a aprofundar a colaboração em setores de maior valor agregado. Segundo ele, o país recebe de braços abertos uma cooperação mais ampla em infraestrutura, logística, indústrias de transformação, manufatura, energia renovável, economia digital, inteligência artificial, computação quântica, segurança alimentar, saúde e desenvolvimento de capital humano.
Setores diversos impulsionam novos investimentos
A escolha dos setores contemplados pelo pacote de US$ 2,19 bilhões reflete uma combinação estratégica de indústrias tradicionais e tecnologias modernas. A metalurgia básica e setores de processamento, como os de carnes, frutos do mar, têxteis e móveis, constituem a base da economia exportadora da Indonésia. Esses investimentos ajudarão a aumentar o valor agregado das matérias-primas no país antes de sua exportação para os mercados internacionais. Isso está alinhado à política de longa data do governo de desenvolver as etapas seguintes do processamento no país, com o objetivo de capturar mais valor dos abundantes recursos naturais indonésios.
No campo da tecnologia, os investimentos em drones, baterias e inteligência artificial sinalizam uma mudança rumo à manufatura de maior valor agregado. A Indonésia pretende se tornar um ator importante na cadeia global de suprimentos de veículos elétricos. O país detém as maiores reservas de níquel do mundo, um componente essencial para baterias. Ao atrair investimentos para a produção de baterias, a Indonésia pode avançar na cadeia de valor, deixando de apenas exportar minério bruto de níquel para produzir células de bateria acabadas para veículos elétricos. Essa transição é essencial para a meta do país de se tornar uma economia desenvolvida até 2045.
A inclusão de inteligência artificial e tecnologia de drones também aponta para um foco crescente na economia digital. Esses setores exigem competências especializadas e capacidade de pesquisa. Parcerias com empresas chinesas podem facilitar a transferência de tecnologia e formar uma mão de obra local qualificada em tecnologias avançadas. Essa diversificação ajuda a reduzir a dependência dos ciclos de commodities, que podem ser voláteis, e posiciona a Indonésia como um polo de inovação no Sudeste Asiático.
A estrutura Two Countries Twin Parks
A estrutura Two Countries Twin Parks (TCTP) está no centro dessa nova onda de investimentos. Lançada em 2021, a iniciativa conecta áreas industriais na Indonésia, especificamente em Batang, Bintan e Semarang, à Zona de Investimento Yuanhong, na província chinesa de Fujian. A estrutura busca criar parques industriais que se beneficiem dos pontos fortes complementares das duas economias. Os parques indonésios oferecem recursos, mão de obra e acesso ao mercado da ASEAN, enquanto os chineses fornecem tecnologia, capital e integração às cadeias de suprimentos.
Um componente importante dessa estrutura é a Zona Econômica Especial (ZEE) Batang Industropolis. Em março de 2025, o governo indonésio assinou um acordo com a China State Construction Engineering Corporation para desenvolver a zona. O investimento previsto apenas para a ZEE de Batang é estimado em Rp 60 trilhões, muito acima do valor dos acordos de projetos individuais anunciados recentemente. Esse projeto de infraestrutura de grande escala preparará 500 hectares para a estrutura TCTP entre Indonésia e China, como etapa inicial para acelerar investimentos em manufatura e alta tecnologia.
Espera-se que a ZEE de Batang atraia empresas de setores como bancos, infraestrutura, logística, energia, indústria automotiva, agricultura, fabricação de baterias, telecomunicações, eletrônicos e manutenção aeronáutica. Um Comitê Conjunto se reuniu em abril de 2025 para discutir políticas de cooperação para a zona. Esse nível de coordenação governamental indica forte vontade política de garantir o sucesso dos parques industriais. A iniciativa TCTP conecta, na prática, a iniciativa indonésia Eixo Marítimo Global à Iniciativa Cinturão e Rota da China, criando uma visão unificada para o desenvolvimento econômico regional.
Aprofundamento dos laços econômicos e diplomáticos
O recente acordo de investimento deve ser visto no contexto do 75º aniversário das relações diplomáticas entre Indonésia e China. Estabelecida em 13 de abril de 1950, a relação passou por várias fases. Nos últimos anos, amadureceu e se tornou uma parceria estratégica abrangente. Atualmente, a China é o maior parceiro comercial da Indonésia, com um comércio bilateral que chegou a aproximadamente US$ 135,2 bilhões em 2024. A Indonésia exporta principalmente commodities brutas para a China, como níquel, carvão e óleo de palma, enquanto importa máquinas, eletrônicos e bens de consumo.
A relação ganhou novo impulso após a visita de Estado do presidente Prabowo Subianto a Pequim, em novembro de 2024. A visita abriu caminho para ampliar a cooperação empresarial e comercial, guiada pelo "Espírito de Bandung". Os dois governos ressaltam o papel crucial das empresas no aprofundamento dessa relação, sobretudo diante da instabilidade global. Sob a presidência de Prabowo, a Indonésia busca investimentos estrangeiros diretos significativos para alcançar sua ambiciosa meta de crescimento econômico de 8%. Essa meta exige grandes entradas de capital em infraestrutura, indústria e digitalização, áreas nas quais as empresas chinesas têm ampla experiência e capacidade.
O embaixador da Indonésia na China, Djauhari Oratmangun, descreveu a relação como uma jornada dinâmica.
Vejo uma relação que continua a amadurecer e a aprofundar suas raízes no respeito e na compreensão mútuos, em meio aos crescentes desafios e incertezas globais.
Essa relação em amadurecimento se baseia em uma cooperação econômica pragmática, e não apenas em declarações políticas. Para a China, a Indonésia oferece uma localização estratégica na ASEAN, um grande mercado interno e recursos essenciais para suas próprias indústrias. Para a Indonésia, a China é uma fonte de investimentos e tecnologia crucial para a modernização. Os dois países também ampliaram sua estrutura de cooperação para incluir um quinto pilar, dedicado à segurança, além de política, economia, assuntos marítimos e intercâmbios entre os povos. Esse escopo mais amplo indica o desejo de administrar a relação em todas as suas dimensões.
Perspectivas futuras de cooperação
Além do pacote atual de US$ 2,19 bilhões, os dois países estão de olho em futuras áreas de colaboração. A transição para a energia limpa representa uma grande oportunidade. A Indonésia dispõe de abundantes recursos solares, geotérmicos e hidrelétricos, o que a torna uma parceira adequada para a China, líder em tecnologias renováveis. Empreendimentos conjuntos na fabricação de painéis solares e na geração de energia renovável já estão em andamento. Esses projetos não apenas apoiam a transição energética da Indonésia, como também contribuem para as metas globais de redução de emissões.
A segurança alimentar é outra área crucial. Com o crescimento da população mundial e as mudanças nos padrões climáticos, garantir um abastecimento estável de alimentos se torna cada vez mais difícil. Indonésia e China colaboram para melhorar a produtividade agrícola e as tecnologias de processamento de alimentos. A Indonésia, por exemplo, é a maior produtora mundial de ninhos de salangana comestíveis, um produto de luxo associado à saúde e muito valorizado na China. O comércio dessa mercadoria prosperou, alcançando centenas de milhões de dólares por ano, e serve de exemplo de como o comércio bilateral pode beneficiar os dois países.
A cooperação em saúde também ganhou grande relevância no período pós-pandemia. A China é uma grande produtora de vacinas, biofármacos e dispositivos médicos. O fortalecimento dos laços nesse setor envolve a capacitação de profissionais de saúde, a criação de parcerias entre hospitais e o aumento dos investimentos na fabricação de produtos farmacêuticos. Essa cooperação ajuda a Indonésia a fortalecer a resiliência de seu sistema de saúde e, ao mesmo tempo, dá às empresas chinesas acesso a um grande mercado.
Por fim, a economia digital e a inteligência artificial continuam sendo áreas com grande potencial de expansão. Com o acesso à internet alcançando 77% da população da Indonésia, o mercado de serviços digitais é vasto. Empresas chinesas já atuam no país nos setores de comércio eletrônico, transporte por aplicativo e tecnologia financeira. A colaboração futura provavelmente terá como foco soluções para cidades inteligentes, centros de dados e infraestrutura de computação em nuvem. Esses investimentos apoiarão a visão da Indonésia de uma sociedade digital e oferecerão às empresas chinesas de tecnologia uma plataforma para crescer no Sudeste Asiático.
O essencial
- Indonésia e China assinaram acordos para 16 novos projetos de investimento no valor de US$ 2,19 bilhões.
- Os projetos abrangem setores como metalurgia básica, processamento de frutos do mar, têxteis, drones, baterias e inteligência artificial.
- O acordo está inserido na estrutura Two Countries Twin Parks (TCTP), que conecta zonas industriais dos dois países.
- A China continua sendo o maior parceiro comercial da Indonésia, com comércio bilateral de US$ 135,2 bilhões em 2024.
- A Zona Econômica Especial Batang Industropolis é uma parte fundamental da iniciativa TCTP, com investimento estimado em Rp 60 trilhões.
- A Indonésia busca um crescimento econômico de 8%, que exige investimentos estrangeiros diretos significativos de parceiros como a China.
- A cooperação futura terá como foco energia limpa, segurança alimentar, saúde e economia digital.
- A relação marca 75 anos de laços diplomáticos entre os dois países.
