Japan Post suspende vans de entrega em 100 agências dos correios após falhas nas verificações de motoristas

Repressão às falhas nas verificações de motoristas se amplia no Japan Post

O Ministério dos Transportes do Japão ordenou que o Japan Post suspenda o uso de algumas vans comerciais leves em cerca de 100 agências dos correios, após investigadores identificarem falhas generalizadas nas chamadas obrigatórias por lei para verificar os motoristas, incluindo a falta ou falsificação de testes de alcoolemia. A ordem amplia uma crise de conformidade que já custou à empresa a licença para o transporte de cargas por caminhão em junho, penalidade que tirou de circulação cerca de 2.500 caminhões por cinco anos. A nova medida tem como alvo as vans que transportam a maior parte das encomendas e correspondências do dia a dia, levantando novas dúvidas sobre a capacidade de entrega e a fiscalização da segurança em uma das redes logísticas mais importantes do país.

As chamadas são um procedimento rotineiro, mas obrigatório, no setor de transportes japonês. Os responsáveis pela operação devem verificar a sobriedade e as condições gerais de saúde dos motoristas antes do início do trabalho e novamente quando eles retornam. Também confirmam o período de descanso, avaliam o cansaço, revisam as rotas e verificam se os veículos estão em condições de circular. Uma investigação interna do próprio Japan Post constatou que o procedimento não era seguido de forma consistente. Em abril, a empresa informou que mais de 70% das 3.188 agências pesquisadas não realizavam as chamadas corretamente. Os investigadores também encontraram irregularidades nas chamadas para entregadores de moto em 1.834 agências, cerca de 60% das unidades analisadas.

O Japan Post afirmou que ainda não está claro o impacto das medidas mais recentes sobre o serviço diário, mas se comprometeu a manter as entregas nos horários e na escala habituais. A duração da suspensão variará conforme a agência, de acordo com o número de veículos envolvidos e a gravidade das infrações identificadas. O ministério continua a inspecionar outras unidades, por isso as restrições serão implementadas gradualmente e poderão, por fim, afetar cerca de 2.000 agências dos correios em todo o país. A empresa opera cerca de 32 mil veículos comerciais leves no Japão. Nesse contexto, até suspensões limitadas de vans podem reduzir a capacidade em locais cujas agências já perderam acesso a caminhões após junho.

Como funcionam as chamadas e por que são importantes

As chamadas são um elemento central da estrutura de segurança viária do Japão para empresas de transporte de cargas. Pela Lei das Empresas de Transporte Rodoviário de Cargas, as companhias devem designar responsáveis pela operação com treinamento para verificar as condições físicas e a sobriedade dos motoristas antes do início e após o fim do turno. O objetivo dessas verificações é identificar fatores que aumentam o risco de acidentes, do consumo de álcool ao cansaço e a doenças. Os responsáveis também verificam as condições dos veículos e a documentação. Falhas nesse processo são consideradas graves, pois uma única omissão pode ter consequências desproporcionais em vias movimentadas.

O que uma chamada feita conforme a lei exige

Uma chamada típica exige uma conversa presencial com um responsável pela operação. Ele confirma a identidade do motorista, verifica o consumo de álcool com aparelhos calibrados e pergunta sobre sono, medicamentos e sintomas de saúde que possam comprometer a direção. Também confere os registros, incluindo as anotações de inspeção do veículo, e registra os resultados. Muitas empresas usam detectores de álcool conectados em rede e sistemas digitais para armazenar resultados com marcação de horário e evitar atalhos. Os órgãos reguladores esperam que esses registros estejam completos e sejam fáceis de auditar.

As autoridades alegaram que houve omissões e falsificações em algumas unidades do Japan Post. Em junho, o ministério resumiu os resultados de auditorias que apontaram falhas persistentes em agências que utilizavam caminhões, vans e outros veículos de transporte geral de cargas. O órgão afirmou que as infrações incluíam testes de alcoolemia que não foram realizados e casos em que a papelada foi preenchida para parecer completa, embora as verificações não tivessem ocorrido de fato.

O Ministério dos Transportes afirmou que as chamadas exigidas por lei foram realizadas de forma irregular ou até falsificadas em muitas unidades, incluindo casos em que os motoristas não foram submetidos a testes de alcoolemia ou em que inspeções obrigatórias foram registradas apenas no papel.

Essas constatações atraem o máximo de atenção porque apontam falhas nos processos, e não erros isolados. Quando os controles da chefia enfraquecem, aumenta o risco de repetição das infrações. Por isso, os órgãos reguladores costumam exigir mudanças estruturais, novo treinamento e auditorias mais frequentes.

Da suspensão de caminhões à de vans, fiscalização se amplia

A revogação, em junho, da licença do Japan Post para operar caminhões de transporte geral de cargas foi inédita para uma grande transportadora com atuação nacional. A decisão impediu a empresa de usar cerca de 2.500 caminhões por cinco anos e a obrigou a recorrer à terceirização e a outros meios de transporte. As vans leves, muitas delas veículos compactos da categoria kei, costumam ser tratadas separadamente e são essenciais nas rotas de última milha. A nova notificação disciplinar se concentra nessas vans em um grupo de agências cujas auditorias foram concluídas e onde os investigadores encontraram violações recorrentes nas chamadas. O ministério sinalizou que a medida será implementada agência por agência, à medida que as auditorias forem concluídas.

Em uma declaração anterior, o Japan Post reconheceu a gravidade do caso, chamou as infrações de ameaça à credibilidade da empresa e prometeu tomar medidas corretivas.

O Japan Post afirmou reconhecer que se trata de uma violação extremamente grave da lei e considerá-la um assunto sério, capaz de afetar a própria existência da empresa.

Autoridades indicaram que, em pelo menos uma região, a pontuação por infrações superou em muito o limite que aciona sanções severas. Diferentemente da revogação da licença para caminhões, que valeu em todo o país e se aplicou a toda a operação, as novas suspensões de vans são direcionadas e têm prazo limitado. A duração dependerá do número de veículos em cada agência e da gravidade das falhas. Essa abordagem permite ao ministério aumentar a pressão e, ao mesmo tempo, possibilita que unidades que corrijam seus controles voltem a usar os veículos.

O que a suspensão pode significar para as entregas

As vans são a espinha dorsal da rede de encomendas e correspondências do Japan Post. Elas circulam entre as agências locais e os bairros, transportam grandes volumes nos períodos de pico das compras e chegam a áreas onde caminhões maiores são pouco eficientes. Tirar de circulação até mesmo parte das vans de uma agência cria dificuldades, pois as rotas precisam ser cobertas pelos veículos restantes, por transportadoras contratadas ou em outros horários. A empresa afirma que manterá as entregas programadas, o que sugere uma combinação de alterações de horários, terceirização temporária e ajustes nas rotas.

Há muito tempo, o Japan Post combina veículos próprios e parceiros no transporte. Com 2.500 caminhões fora de circulação desde junho, o transporte de longa distância e as transferências regionais já dependem mais de transportadoras externas. As novas restrições a algumas vans vão testar a flexibilidade das operações locais. Os clientes talvez não percebam mudanças imediatas se as suspensões forem curtas e localizadas, embora agências rurais com equipes reduzidas tenham menos margem de manobra do que grandes centros urbanos. Se as auditorias se ampliarem e as suspensões de veículos atingirem uma parcela maior das agências, a pressão poderá aumentar nas semanas que antecedem o período de festas e o pico de correspondências no fim do ano.

Há também a questão dos custos. Terceirizar as entregas de última milha costuma ser mais caro do que incorporá-las à frota existente. Se o Japan Post repassar mais volume a prestadores de serviço, poderá manter a confiabilidade das entregas, mas terá despesas adicionais. A empresa informou que está analisando as ordens administrativas e decidirá as medidas concretas levando em conta o impacto para os clientes.

Motocicletas e a lacuna na fiscalização

A revisão interna do Japan Post encontrou irregularidades nas chamadas para entregas de moto em 1.834 agências. Essas motos têm papel importante em ruas estreitas, no transporte de correspondências urgentes e em rotas onde há pouco espaço para estacionar. A fiscalização de veículos de duas rodas costuma seguir regras diferentes das aplicadas a caminhões e vans, por isso o Ministério dos Transportes não está conduzindo diretamente essas investigações. Outros ministérios e órgãos reguladores poderão se envolver, dependendo de sua competência. Na prática, os mesmos princípios de segurança se aplicam: os motoristas precisam estar aptos para trabalhar, e os responsáveis devem documentar as verificações exigidas por lei.

Se as medidas corretivas se concentrarem apenas em caminhões e vans, continuará o risco de uma cultura de segurança desigual. É de se esperar que o Japan Post estenda treinamentos, melhorias na documentação e auditorias de conformidade às operações com motos, mesmo que, no fim, órgãos diferentes sejam responsáveis por fiscalizar o cumprimento das regras.

Pressões internacionais aumentam os desafios

Enquanto enfrenta a fiscalização no Japão, o Japan Post também se adapta a uma grande mudança nas regras para pequenas encomendas internacionais destinadas aos Estados Unidos. No fim de agosto, a empresa suspendeu temporariamente o recebimento de determinadas remessas de mercadorias para os EUA, após Washington encerrar a isenção de tarifas de minimis para importações de baixo valor. Os EUA permitiam que mercadorias avaliadas em menos de 800 dólares entrassem no país sem tarifas e com um processamento alfandegário mínimo. Essa política favorecia o comércio eletrônico internacional ao reduzir taxas e burocracia, e ajudou a elevar o número de encomendas de minimis para cerca de 1,36 bilhão em 2024. As novas regras exigem o pagamento de tarifas ou taxas fixas e estabelecem novas exigências de dados e depósitos para as transportadoras, deixando muitos operadores postais sem informações suficientes para manter as atividades normais.

A decisão do Japan Post seguiu medidas de serviços postais da Europa e da Ásia, que suspenderam o envio de muitas encomendas aos EUA enquanto adaptam seus sistemas. Cartas, documentos e presentes com valor inferior a 100 dólares continuam sendo aceitos, e o Japan Post orienta clientes com encomendas urgentes a usar seu serviço de courier internacional, o UGX, que segue os procedimentos alfandegários dos EUA, mas cobra preços mais altos. Um período de transição de seis meses oferece um caminho para retomar parte dos envios com uma tarifa fixa por pacote, mas as etapas adicionais ainda exigem novos vínculos de software, processos de pagamento e treinamento.

O ministro da Economia do Japão, Ryosei Akazawa, tentou tranquilizar os clientes, afirmando que há alternativas disponíveis apesar das interrupções provocadas pelas novas regras dos EUA no fluxo de pequenas encomendas.

Akazawa afirmou que o impacto para os usuários seria limitado, pois há outros meios de envio disponíveis.

O que os órgãos reguladores esperam do Japan Post

Medidas de fiscalização como suspensões de licenças buscam provocar reformas duradouras. Na prática, os órgãos reguladores esperam várias mudanças dentro de uma empresa do porte do Japan Post. Primeiro, as responsabilidades precisam estar claras em cada agência. Os responsáveis pela operação precisam ter autoridade e recursos para realizar as verificações sem atalhos. Segundo, as ferramentas devem ajudar a cumprir as regras. Isso pode incluir bafômetros administrados centralmente, que armazenam os resultados automaticamente, registros de horário das chamadas e programas que sinalizam lacunas. Terceiro, a responsabilização deve ser consistente. Quando há falsificação, as medidas corretivas incluem sanções disciplinares, treinamento e auditorias-surpresa mais frequentes.

Os auditores também procurarão sinais mensuráveis de redução dos riscos. Isso pode aparecer nos turnos da madrugada e da noite, quando o cansaço é comum, e em rotas com tráfego intenso. Uma agência que comprove ter controles confiáveis terá mais chances de conseguir a liberação antecipada das vans suspensas. O ministério afirmou que os períodos de suspensão serão definidos conforme o número de veículos de cada unidade e a gravidade das infrações. Como as auditorias ainda estão em andamento, novas notificações são prováveis antes que a situação se estabilize. Se a capacidade diminuir, os clientes devem esperar que a empresa priorize correspondências essenciais e entregas médicas.

Em resumo

• O Ministério dos Transportes do Japão ordenou que o Japan Post suspenda algumas vans em cerca de 100 agências dos correios após falhas nas chamadas, incluindo a falta de testes de alcoolemia.
• A medida vem após a decisão de junho que revogou por cinco anos a licença do Japan Post para o transporte de cargas por caminhão, tirando de circulação cerca de 2.500 veículos.
• O Japan Post afirma que manterá os horários normais de entrega enquanto avalia as ordens e ajusta as operações.
• Auditorias internas constataram que mais de 70% das 3.188 agências não realizavam as chamadas corretamente, apontando falhas de conformidade em toda a empresa.
• Foram encontradas irregularidades nas chamadas para entregadores de moto em 1.834 agências, o que pode levar à atuação de órgãos reguladores além do Ministério dos Transportes.
• A duração das suspensões de vans variará conforme a agência e a gravidade das infrações. Novas auditorias poderão aumentar o número de unidades afetadas, chegando a cerca de 2.000.
• O Japan Post opera cerca de 32 mil veículos comerciais leves, por isso suspensões direcionadas de vans podem limitar significativamente as operações em algumas áreas.
• O fluxo de encomendas internacionais também enfrenta dificuldades, já que o Japan Post, assim como muitas empresas do setor, restringe alguns envios aos EUA após o fim da isenção de minimis.
• Os órgãos reguladores buscarão soluções duradouras, incluindo maior supervisão dos responsáveis, registros digitais dos testes de alcoolemia e responsabilização consistente pelas infrações.