Avanços da Índia impulsionam queda da fome no mundo: relatório da FAO revela progressos desiguais e desafios persistentes

Fome global em 2024: um cenário misto de avanços e retrocessos

O mundo está registrando uma redução lenta, mas constante, da fome global, segundo os dados mais recentes divulgados pela Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) e seus parceiros das Nações Unidas. Em 2024, a proporção da população mundial que sofria de subalimentação caiu para 8,2%, ou cerca de 672 milhões de pessoas. Foi o terceiro ano consecutivo de melhora, com 15 milhões de pessoas a menos passando fome em comparação com o ano anterior. No entanto, os números gerais escondem uma realidade complexa e desigual: enquanto algumas regiões, especialmente partes da Ásia, com destaque para a Índia, fizeram avanços notáveis, a fome está aumentando na África e no Oriente Médio, e o mundo continua longe de alcançar a meta de Fome Zero das Nações Unidas até 2030.

O que é o relatório SOFI da FAO e por que ele é importante?

O Estado da Segurança Alimentar e Nutricional no Mundo (SOFI, na sigla em inglês) é o principal relatório anual da FAO, elaborado em colaboração com o FIDA, o UNICEF, o PMA e a OMS. Ele apresenta a avaliação global mais confiável da fome, da segurança alimentar e da nutrição, acompanhando os avanços rumo ao Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 2 (Fome Zero). A edição de 2025, lançada em Adis Abeba durante a Cúpula da ONU sobre Sistemas Alimentares, traz os dados, as análises e as projeções mais recentes, destacando tanto as conquistas quanto os desafios persistentes no combate à fome.

Avanços notáveis da Índia: um sinal de esperança na Ásia

Uma das constatações mais expressivas do relatório SOFI 2025 é a contribuição desproporcionalmente grande da Índia para a redução da fome no mundo. Somente em 2024, estima-se que a Índia tenha tirado 19,4 milhões de pessoas da subalimentação, respondendo por quase metade da melhora total registrada na Ásia. Nos últimos dois anos, o número de indianos subalimentados caiu de 197 milhões para 149,9 milhões, uma redução de quase 25%. Isso significa que a Índia, que abriga quase um quinto da população mundial, responde por uma parcela significativa da queda global da fome.

O avanço da Índia não é um caso isolado. Outros países do Sul e do Sudeste Asiático também progrediram, mas a escala e a velocidade dos resultados indianos se destacam. Excluindo a Índia, a Ásia ainda registrou 4,4 milhões de pessoas a menos passando fome em 2024, apesar dos retrocessos no Oriente Médio. A prevalência geral da subalimentação na Ásia caiu de 7,9% em 2022 para 6,7% em 2024, o equivalente a 323 milhões de pessoas.

O que explica o sucesso da Índia?

As conquistas da Índia resultam de uma combinação de políticas governamentais, crescimento econômico e iniciativas direcionadas. Entre os principais fatores estão:

• Ampliação dos programas de segurança alimentar: O Sistema Público de Distribuição (PDS) da Índia e a Lei Nacional de Segurança Alimentar garantiram grãos subsidiados a centenas de milhões de pessoas, especialmente durante a pandemia de COVID-19.
• Investimentos na agricultura: Iniciativas para melhorar a produtividade das lavouras, a irrigação e a infraestrutura rural impulsionaram a produção de alimentos e a renda dos agricultores.
• Programas de nutrição e saúde: Iniciativas como os Serviços Integrados de Desenvolvimento Infantil (ICDS) e os programas de merenda escolar tiveram como foco a desnutrição infantil e ajudaram a melhorar a diversidade alimentar.
• Resiliência diante de crises: A capacidade da Índia de manter o abastecimento de alimentos e a proteção social durante crises econômicas e climáticas ajudou a evitar retrocessos.

Projetos recentes, como o Programa de Impacto GEF 7 FOLUR em Odisha, destacam o compromisso da Índia com a agricultura sustentável, a resiliência climática e a melhoria do acesso dos agricultores aos mercados. Segundo Kanak Vardhan Singh Deo, vice-ministro-chefe de Odisha, o programa está alinhado à visão do estado de um “futuro sustentável, mais resiliente e com segurança alimentar e nutricional”.

Tendências globais: avanços na Ásia e na América Latina, retrocessos na África e no Oriente Médio

Embora os avanços da Ásia sejam animadores, o panorama global está longe de ser uniforme. O relatório SOFI 2025 e as estatísticas complementares da FAO mostram que a fome está aumentando na África e no Oriente Médio, anulando boa parte do progresso alcançado em outras regiões.

Na África, a proporção da população que passa fome ultrapassou 20% em 2024, afetando 307 milhões de pessoas. A Ásia Ocidental também registrou um aumento: 12,7% da população, mais de 39 milhões de pessoas, enfrentava a fome. Essas regiões lidam com uma combinação nociva de conflitos, choques econômicos, eventos climáticos extremos e deslocamento forçado.

O diretor-geral da FAO, QU Dongyu, enfatizou a urgência da situação: “Precisamos intensificar nossos esforços para garantir que todos tenham acesso a alimentos suficientes, seguros e nutritivos, especialmente nas regiões onde a fome persiste.”

Em contraste, a América Latina e o Caribe registraram avanços. A prevalência da subalimentação na região caiu para 5,15% em 2024, abaixo do pico de 6,1% em 2020. Esses avanços, porém, são frágeis e podem ser revertidos por recessões econômicas ou eventos climáticos.

Por que a fome está aumentando em algumas regiões?

As causas da fome são complexas e muitas vezes interligadas. Segundo o relatório Pontos Críticos da Fome, da FAO e do Programa Mundial de Alimentos, os principais fatores incluem:

• Conflitos: Guerras e instabilidade em curso, especialmente no Sudão, na Faixa de Gaza, no Sudão do Sul, no Haiti e no Mali, deslocaram milhões de pessoas e desorganizaram os sistemas alimentares.
• Choques econômicos: A inflação elevada, a desvalorização das moedas e o aumento dos preços dos alimentos reduziram o poder de compra, sobretudo nos países de baixa renda.
• Eventos climáticos extremos: Secas, enchentes e outros fenômenos meteorológicos, muitas vezes associados ao El Niño, devastaram lavouras e meios de subsistência.
• Deslocamento forçado: Quase 95 milhões de pessoas deslocadas à força vivem atualmente em países que enfrentam crises alimentares.

Esses choques simultâneos elevaram a insegurança alimentar aguda e a desnutrição infantil a níveis recordes em regiões frágeis. Em 2024, mais de 295 milhões de pessoas enfrentavam fome aguda, um aumento de quase 14 milhões em relação ao ano anterior.

Preços e produção de alimentos e custo de uma dieta saudável

Os preços dos alimentos são um fator decisivo nas tendências globais da fome. O Índice de Preços de Alimentos da FAO, que acompanha os preços internacionais das principais commodities alimentares, oscilou em 2024 e 2025. Embora os preços dos cereais e do açúcar tenham caído em geral, os aumentos nos preços dos laticínios, da carne e dos óleos vegetais compensaram essas quedas. Em junho de 2025, o índice estava 5,8% acima do registrado um ano antes, mas ainda abaixo do pico de 2022.

A previsão é que a produção mundial de cereais alcance níveis recordes, com perspectivas melhores para o trigo, o milho e o arroz, impulsionadas em parte pelas boas safras na Índia, em Bangladesh e no Vietnã. No entanto, condições climáticas adversas, tensões comerciais e interrupções nas cadeias de abastecimento continuam sendo riscos. A FAO projeta que os estoques mundiais de cereais aumentem, o que indica uma perspectiva de abastecimento relativamente confortável, mas persistem desigualdades entre as regiões.

O desafio de tornar a alimentação acessível

Apesar do aumento da produção mundial de alimentos, bilhões de pessoas ainda não conseguem pagar por uma dieta saudável. O número de pessoas sem condições de custeá-la caiu de 2,76 bilhões em 2019 para 2,60 bilhões em 2024, mas a melhora foi desigual. Nos países de baixa renda, o custo de uma dieta saudável subiu acentuadamente, e o número de pessoas sem condições de pagá-la aumentou de 464 milhões em 2019 para 545 milhões em 2024. A inflação dos alimentos, que atingiu o pico de 13,6% no início de 2023, afetou com mais força as pessoas mais pobres.

A diretora-executiva do UNICEF, Catherine Russell, alertou: “A alta dos preços dos alimentos pode agravar a insegurança nutricional de milhões de famílias, especialmente das crianças mais novas e vulneráveis do mundo.”

Nutrição: avanços e lacunas persistentes

Além da fome, o mundo enfrenta uma dupla carga de má nutrição: subnutrição e aumento da obesidade. A prevalência de baixa estatura em crianças menores de cinco anos caiu de 26,4% em 2012 para 23,2% em 2024, refletindo o progresso global. As taxas de aleitamento materno exclusivo entre bebês com menos de seis meses subiram de 37% em 2012 para 47,8% em 2023. No entanto, a prevalência da obesidade entre adultos aumentou de 12,1% em 2012 para 15,8% em 2022, especialmente nas regiões de alta renda.

As deficiências de micronutrientes, ou “fome oculta”, continuam disseminadas. A prevalência global de anemia entre mulheres de 15 a 49 anos subiu de 27,6% em 2012 para 30,7% em 2023. Apenas cerca de um terço das crianças de 6 a 23 meses e dois terços das mulheres nessa faixa etária atingiram a diversidade alimentar mínima.

O desafio nutricional da Índia

O avanço da Índia na redução da subalimentação ainda não se traduziu plenamente em melhores resultados nutricionais. Embora os índices de baixa estatura e emagrecimento infantil tenham caído, eles continuam elevados em comparação com os padrões globais. Programas como o ICDS e a iniciativa de merenda escolar ajudam, mas especialistas ressaltam a necessidade de ampliar a diversidade alimentar, a suplementação de micronutrientes e a educação para enfrentar as lacunas persistentes.

O que será necessário para alcançar a Fome Zero até 2030?

Apesar dos avanços recentes, o mundo não está no caminho para cumprir a meta de Fome Zero até 2030. No ritmo atual de redução, pelo menos 512 milhões de pessoas, a maioria na África, ainda estarão subalimentadas no fim da década. A FAO e seus parceiros pedem uma mudança decisiva de rumo, com prioridade para ações baseadas em evidências, investimentos nos sistemas alimentares locais e serviços integrados de nutrição, a fim de fortalecer a resiliência e enfrentar vulnerabilidades de longo prazo.

O presidente do FIDA, Alvaro Lario, afirmou: “Os investimentos na transformação rural e agrícola são essenciais para a segurança alimentar e nutricional e para a estabilidade global.”

O Banco Mundial e outras organizações internacionais destacam a necessidade de uma abordagem equilibrada: combinar medidas de curto prazo, como proteção social e ajuda alimentar emergencial, com estratégias de longo prazo, como elevar a produtividade, promover uma agricultura adaptada ao clima e fortalecer cadeias de abastecimento resilientes. A Aliança Global para a Segurança Alimentar, lançada em 2022, busca coordenar respostas políticas e financeiras, mas cortes de financiamento ameaçam reverter os avanços recentes.

Principais estratégias para combater a fome

• Recuperar terras degradadas: Projetos na Índia e na China mostraram que a recuperação de terras marginais pode aumentar a produtividade e fortalecer a segurança alimentar.
• Melhorar as práticas agrícolas: A agricultura sustentável, a diversificação de culturas e uma gestão mais eficiente da água são fundamentais, sobretudo em regiões vulneráveis às mudanças climáticas.
• Fortalecer a proteção social: Ampliar as redes de proteção e os programas de nutrição pode atenuar o impacto das crises e alcançar as pessoas mais vulneráveis.
• Investir na infraestrutura rural: Melhores estradas, armazenamento e acesso aos mercados reduzem as perdas de alimentos e aumentam a renda dos pequenos produtores.
• Empoderar mulheres e pequenos agricultores: Garantir direitos à terra, acesso ao crédito e apoio direcionado pode impulsionar o crescimento inclusivo e a resiliência.

Implicações mais amplas: os próximos passos para a segurança alimentar global

Os avanços desiguais destacados nos relatórios mais recentes da FAO reforçam a necessidade de uma ação urgente e coordenada. Embora as conquistas da Índia ofereçam esperança e lições para outros países, o aumento da fome na África e no Oriente Médio é um lembrete contundente de que a segurança alimentar global continua frágil. As mudanças climáticas, os conflitos e a instabilidade econômica ameaçam desfazer avanços conquistados com muito esforço.

Formuladores de políticas públicas, organizações internacionais e comunidades locais precisam trabalhar juntos para atender tanto às necessidades imediatas quanto aos desafios estruturais. Isso significa investir em agricultura sustentável, construir sistemas alimentares resilientes e garantir que todos, independentemente de onde vivam, possam pagar por uma dieta saudável. O que está em jogo é muito: a segurança alimentar não é apenas uma questão humanitária, mas também uma base para a paz, a estabilidade e o desenvolvimento sustentável em todo o mundo.

Em resumo

• A fome global caiu para 8,2% em 2024, com 672 milhões de pessoas subalimentadas, mas o progresso é lento e desigual.
• A Índia liderou a redução da fome no mundo, tirando 19,4 milhões de pessoas da subalimentação em 2024 e quase 47 milhões em dois anos.
• A Ásia e a América Latina registraram avanços, enquanto a fome aumentou na África e no Oriente Médio devido a conflitos, choques econômicos e eventos climáticos extremos.
• Os preços dos alimentos continuam voláteis, a inflação afeta mais duramente os mais pobres e bilhões de pessoas não conseguem pagar por uma dieta saudável.
• Os índices de baixa estatura e emagrecimento infantil estão caindo, mas a obesidade e as deficiências de micronutrientes aumentam no mundo.
• O mundo não está no caminho para alcançar a Fome Zero até 2030; estima-se que pelo menos 512 milhões de pessoas continuarão subalimentadas, a maioria na África.
• Especialistas pedem ações urgentes e coordenadas: investimentos em agricultura sustentável, proteção social, infraestrutura rural e programas de nutrição.
• A experiência da Índia demonstra que políticas direcionadas, investimentos e resiliência podem acelerar o combate à fome.