Paquistão fica em último lugar no Relatório Global sobre as Desigualdades de Gênero 2025 do Fórum Econômico Mundial: uma análise aprofundada da desigualdade persistente

Paquistão em último lugar: conclusões do Relatório Global sobre as Desigualdades de Gênero 2025

O Paquistão ficou em último lugar entre 148 países no Relatório Global sobre as Desigualdades de Gênero 2025 do Fórum Econômico Mundial (WEF), com uma pontuação de paridade de gênero de apenas 56,7%. Este é o segundo ano consecutivo de queda para o país, que havia alcançado sua melhor pontuação, de 57,7%, em 2023. Divulgado em junho de 2025, o relatório avalia a paridade de gênero em quatro dimensões principais: participação e oportunidades econômicas, escolaridade, saúde e sobrevivência e empoderamento político. A posição do Paquistão no fim do índice evidencia as desigualdades de gênero persistentes e profundamente enraizadas no país, especialmente nas esferas econômica e política.

Entenda o Índice Global de Desigualdade de Gênero

Lançado pela primeira vez em 2006, o Índice Global de Desigualdade de Gênero é o indicador mais antigo do mundo a acompanhar disparidades de gênero. Ele avalia os países com base em quatro pilares principais:

• Participação e oportunidades econômicas: Mede a participação na força de trabalho, a igualdade salarial e o acesso a cargos de liderança.
• Escolaridade: Avalia as taxas de alfabetização e as matrículas no ensino fundamental, médio e superior.
• Saúde e sobrevivência: Considera a expectativa de vida e a razão entre os sexos ao nascer.
• Empoderamento político: Analisa a representação das mulheres no Parlamento e em cargos ministeriais.

Em escala mundial, o relatório de 2025 constatou que, em média, 68,8% da disparidade de gênero foi eliminada, uma leve melhora em relação aos 68,4% de 2024. No entanto, no ritmo atual, estima-se que serão necessários 123 anos para alcançar a paridade de gênero plena no mundo. Nenhum país atingiu a igualdade de gênero completa, embora a Islândia lidere o índice pelo 16º ano consecutivo, tendo eliminado mais de 92% da disparidade de gênero.

Desempenho do Paquistão: uma análise das quatro dimensões

Embora a pontuação geral do Paquistão tenha caído, o relatório mostra um cenário complexo nas quatro subcategorias. Algumas áreas apresentam avanços modestos, enquanto outras revelam desafios arraigados.

Participação e oportunidades econômicas: o ponto mais fraco

A pontuação do Paquistão em participação e oportunidades econômicas caiu 1,3 ponto percentual, chegando a apenas 34,7%. Essa é a pior subcategoria do país e reflete:

• Baixa participação feminina na força de trabalho: apenas 22,8% das mulheres fazem parte da população ocupada, e a maioria trabalha na agricultura, em serviços domésticos, no ensino ou na medicina.
• Aumento das disparidades de renda e salários: o relatório aponta uma leve ampliação da desigualdade de renda e um aumento de quatro pontos percentuais na percepção de desigualdade salarial em relação ao ano passado.
• Sub-representação em cargos de liderança: as mulheres continuam raras em funções gerenciais ou de tomada de decisão, e as normas culturais muitas vezes as desestimulam a buscar emprego ou cargos de liderança.

Segundo um relatório do Banco Mundial de 2024, a remuneração cronicamente baixa das mulheres e sua concentração em setores mal remunerados agravam ainda mais a desigualdade econômica. Muitos empregadores justificam salários menores para as mulheres supondo que elas não sejam as principais provedoras da família, perpetuando um ciclo de dependência financeira e mobilidade econômica limitada.

Escolaridade: avanços modestos, mas com preocupações persistentes

A educação foi a única área em que o Paquistão avançou em 2025: a pontuação na subcategoria de escolaridade subiu 1,5 ponto percentual, chegando a 85,1%. O resultado foi impulsionado por:

• Um aumento na taxa de alfabetização feminina, de 46,5% para 48,5%.
• Avanços relativos na paridade no ensino superior, embora boa parte deles se deva à queda nas matrículas de homens, e não a um aumento expressivo da participação feminina.

Apesar desses avanços, o Paquistão ainda ocupa o 137º lugar entre 148 países em escolaridade. A melhora é frágil, pois reflete não apenas avanços para as mulheres, mas também retrocessos para os homens. Além disso, o acesso a uma educação de qualidade continua desigual, sobretudo nas áreas rurais, e muitas meninas enfrentam obstáculos como casamento precoce, pobreza e restrições culturais.

Saúde e sobrevivência: pontuação alta, mas desafios concretos

A melhor pontuação do Paquistão entre as subcategorias é em saúde e sobrevivência: 95,9%. Isso indica quase paridade na expectativa de vida e na razão entre os sexos ao nascer. No entanto, esse dado esconde desafios importantes na realidade:

• Altas taxas de mortalidade materna, especialmente em clínicas rurais.
• Violência doméstica generalizada e acesso limitado à saúde reprodutiva.
• Indiferença institucional em relação à saúde e à segurança das mulheres.

Embora os números pareçam promissores, a realidade vivida por muitas mulheres paquistanesas conta outra história: os indicadores de saúde são frequentemente prejudicados pela pobreza, pela falta de infraestrutura e pelo estigma social.

Empoderamento político: representação sem poder

O empoderamento político continua sendo um grande obstáculo para o Paquistão. A pontuação do país nessa área caiu de 12,2% em 2024 para 11% em 2025. Entre as principais conclusões estão:

• A representação das mulheres no Parlamento aumentou ligeiramente, em 1,2 ponto percentual, mas isso se deve, em grande medida, às cadeiras reservadas, e não a eleições diretas.
• A proporção de mulheres em cargos ministeriais caiu de 5,9% para zero, colocando o Paquistão entre os países com gabinetes ministeriais exclusivamente masculinos.
• Dos 31 ministros do gabinete federal, apenas um é mulher, e a maioria das mulheres na política vem de famílias políticas tradicionais.

Essa falta de representação não é apenas simbólica: ela tem consequências concretas. Quando as mulheres são excluídas da elaboração de políticas públicas, questões como assédio no trabalho, casamento infantil e licença-maternidade costumam ser ignoradas ou deixadas para depois. O ambiente político também é hostil às mulheres, que enfrentam assédio, ataques à reputação e até ameaças de morte.

Contexto regional e global: como o Paquistão se compara?

A última colocação do Paquistão fica ainda mais evidente na comparação com os países vizinhos e outros países do mundo. No Sul da Ásia, Bangladesh lidera a região, na 24ª posição mundial, enquanto a Índia está em 131º lugar. Até países que enfrentam guerras ou severas restrições sociais, como Sudão e Irã, estão mais bem colocados que o Paquistão. Os dez primeiros países do índice, entre eles Islândia, Finlândia e Noruega, eliminaram pelo menos 80% de suas disparidades de gênero, mostrando que é possível avançar com compromisso contínuo e medidas de política pública.

Repercussão social e comentários de especialistas

As conclusões do relatório provocaram amplo debate e preocupação no Paquistão. Usuários de redes sociais, acadêmicos e ex-parlamentares classificaram a posição como “profundamente alarmante” e um “alerta” para os responsáveis por formular políticas públicas e para a sociedade em geral.

Nayab Bukhari, doutora em estudos sobre mulheres, classificou a posição como profundamente alarmante e vergonhosa. “As mulheres, que representam quase metade da população do Paquistão, enfrentam barreiras estruturais e opressão cada vez maiores. Segundo este relatório, o Paquistão está em último lugar na lista.”

A ex-deputada Mehnaz Aziz expressou sua indignação:

Baixamos a cabeça de vergonha enquanto o Paquistão ocupa o 148º lugar entre 148 países na [na] disparidade de gênero. Esta é uma emergência, e todos os partidos precisam compreender e enfrentar a crise.

Muitos comentaristas apontaram o patriarcado arraigado, a inércia política e a resistência social a reformas como fatores centrais para o fraco desempenho do Paquistão. A reação contra movimentos feministas como a Marcha Aurat e a falta de aprovação de leis essenciais sobre violência doméstica e casamento infantil são citadas como sinais de negligência sistêmica.

Por que os avanços estagnaram? Barreiras estruturais e culturais

Apesar de alguns avanços na educação, a disparidade geral de gênero no Paquistão continua persistente devido a uma combinação de barreiras estruturais e culturais:

• Normas patriarcais: Atitudes sociais profundamente enraizadas restringem a mobilidade, a autonomia e o acesso das mulheres a oportunidades.
• Lacunas jurídicas e de políticas públicas: Aplicação inconsistente das leis que protegem os direitos das mulheres e resistência a reformas, como leis contra a violência doméstica e o casamento infantil.
• Exclusão econômica: Acesso limitado das mulheres ao crédito, a direitos de propriedade e ao emprego formal.
• Marginalização política: Dependência de cadeiras reservadas, em vez de um empoderamento político efetivo, e falta de mulheres em cargos de tomada de decisão.

Essas barreiras são agravadas por preocupações com a segurança, pela falta de espaços públicos seguros e pela ameaça de violência, fatores que desestimulam a plena participação das mulheres na vida pública.

Os custos econômicos e sociais da desigualdade de gênero

As consequências da desigualdade de gênero vão muito além da vida de cada mulher. Especialistas estimam que o aumento da participação feminina na força de trabalho, por si só, poderia elevar o PIB do Paquistão em até 60%. Uma participação maior das mulheres na política e na sociedade também melhoraria os resultados nas áreas de educação, saúde e governança.

Saadia Zahidi, diretora-geral do Fórum Econômico Mundial, ressaltou a importância da paridade de gênero para o crescimento econômico:

As economias que aproveitam todo o potencial de seus talentos e de seu capital humano estão mais bem preparadas para atravessar um período de transformação e acelerar a produtividade e a prosperidade. No entanto, a maioria das economias ainda não aproveita plenamente esse caminho para o crescimento.

Ao não empoderar as mulheres, o Paquistão não só perpetua a injustiça, como também prejudica seu próprio desenvolvimento e sua competitividade no cenário global.

O que precisa mudar? Caminhos para avançar

Para enfrentar a disparidade de gênero no Paquistão, é necessária uma abordagem abrangente que envolva o governo, a sociedade civil e o setor privado. Entre as principais recomendações estão:

• Reformas jurídicas: Aprovar e fazer cumprir leis que protejam as mulheres contra a violência, a discriminação e o casamento infantil.
• Empoderamento econômico: Ampliar o acesso das mulheres à educação, ao crédito e ao emprego formal; apoiar o empreendedorismo feminino; e garantir salário igual para trabalho igual.
• Inclusão política: Ir além das cadeiras reservadas e incentivar a participação efetiva e a liderança das mulheres na política e na elaboração de políticas públicas.
• Transformação social: Questionar as normas patriarcais por meio da educação, da mídia e do engajamento comunitário; apoiar movimentos de base que defendem os direitos das mulheres.
• Responsabilização institucional: Responsabilizar instituições públicas e privadas pela discriminação e pelo assédio com base no gênero.

Organizações internacionais de financiamento e parceiros de desenvolvimento também têm um papel a cumprir, garantindo que a ajuda e o apoio econômico beneficiem as mulheres e promovam a igualdade de gênero.

Em resumo

• O Paquistão ficou em último lugar entre 148 países no Relatório Global sobre as Desigualdades de Gênero 2025 do WEF, com uma pontuação de 56,7%.
• O país registrou quedas na participação econômica e no empoderamento político, com avanços modestos na educação impulsionados pela redução das matrículas de homens.
• As mulheres representam apenas 22,8% da força de trabalho e estão sub-representadas em cargos de liderança e na política.
• Barreiras estruturais e culturais, incluindo normas patriarcais e proteções jurídicas frágeis, continuam impedindo o avanço.
• Especialistas alertam que a desigualdade de gênero não é apenas uma questão das mulheres, mas uma crise nacional com custos econômicos e sociais significativos.
• São necessárias reformas abrangentes e mudanças sociais para reduzir a disparidade de gênero e liberar todo o potencial do Paquistão.