Candidatura da Coreia do Norte para o taekwondo recebe recomendação da UNESCO enquanto inscrição conjunta fica parada

Uma arte marcial compartilhada caminha para o reconhecimento em nome de Pyongyang

A candidatura da Coreia do Norte para reconhecer o taekwondo como arte marcial tradicional recebeu recomendação de inscrição na Lista Representativa do Patrimônio Cultural Imaterial da Humanidade da UNESCO. A decisão final está prevista para 30 de novembro a 5 de dezembro de 2026, em Xiamen, na China, enquanto a tentativa da Coreia do Sul de obter uma inscrição conjunta está paralisada.

Pyongyang apresentou sua candidatura em março de 2024. Seul protocolou a própria candidatura em 31 de março de 2026, cerca de dois anos depois, descrevendo o taekwondo por meio da cultura do dojang, o local de treinamento onde instrutores ensinam técnicas, disciplina e valores comunitários entre gerações.

A recomendação do órgão de avaliação deixa a Coreia do Norte perto de conquistar sua sexta inscrição na lista. Recomendações raramente são revertidas, embora a decisão final caiba ao Comitê Intergovernamental para a Salvaguarda do Patrimônio Cultural Imaterial, em sua 21ª sessão.

Para a Coreia do Sul, o desafio imediato é a diplomacia cultural. O país ajudou a transformar o taekwondo em um esporte olímpico com seguidores no mundo todo, mas agora a Coreia do Norte está mais perto de obter o reconhecimento da UNESCO para sua própria prática da arte marcial. Seul enfrenta críticas pelo momento escolhido, pela coordenação e pela capacidade de converter esse sucesso esportivo global em uma candidatura de patrimônio.

Huh Min, administrador do Serviço do Patrimônio da Coreia, reconheceu o revés em uma declaração de 2 de novembro, citando as relações tensas entre as duas Coreias e outras dificuldades.

Devido às relações tensas entre as Coreias e a outros motivos, uma inscrição conjunta é, na prática, muito difícil", escreveu Huh. "Lamento profundamente.

O órgão sul-coreano responsável pelo patrimônio afirma que continuará buscando o reconhecimento, seja de forma independente, seja por meio de uma futura ampliação de uma inscrição norte-coreana. Ambas as alternativas exigiriam novos procedimentos.

O que a UNESCO está sendo instada a reconhecer

A candidatura da Coreia do Norte tem o título "Taekwon-Do, arte marcial tradicional na República Popular Democrática da Coreia". O título oficial em inglês da Coreia do Sul é "Taekwondo: uma tradição coreana de treinamento centrada no dojang". Os nomes apontam para descrições diferentes de uma prática cultural compartilhada.

O anúncio da candidatura do Serviço do Patrimônio da Coreia descreve a tradição sul-coreana como uma comunidade formada em torno dos locais de treinamento. Instrutores e praticantes treinam juntos, transmitindo técnicas, regras de conduta e valores por meio da prática contínua. Alguns alunos acabam se tornando instrutores, dando continuidade a esse ciclo.

O sistema de patrimônio imaterial da UNESCO, criado por uma convenção adotada em 2003, trata de tradições vivas: habilidades, conhecimentos e práticas que as pessoas mantêm e transmitem. No caso do taekwondo, isso significa observar o ensino, as relações e a participação, além dos movimentos executados durante o treinamento.

Kim Ji-hyun, gerente da equipe de políticas da Comissão Nacional Coreana para a UNESCO, explicou o foco nas comunidades atuais e em suas práticas.

"No patrimônio imaterial, o que importa é como uma comunidade pratica e transmite uma tradição hoje. A ideia é reconhecer a diversidade das formas como a mesma tradição cultural é transmitida em diferentes países", disse Kim.

Como o processo de candidatura chegou a este ponto

O interesse da Coreia do Sul por uma inscrição na UNESCO remonta pelo menos a 2016. Em 2018, as organizações internacionais de taekwondo associadas às duas Coreias concordaram em cooperar para uma candidatura conjunta, mas nenhuma candidatura formal foi apresentada. O Kukkiwon, sede mundial do taekwondo em Seul, criou uma força-tarefa em 2021.

Desacordos internos atrasaram o avanço. Entre eles estavam a discussão sobre se o taekwondo deveria primeiro receber a designação de patrimônio imaterial nacional, debates sobre suas origens históricas e dificuldades para coordenar as organizações envolvidas.

As principais etapas que levaram à análise atual foram:

• 2023: A Coreia do Sul selecionou a fabricação de hanji, e não o taekwondo, para o ciclo de análise da UNESCO de 2026.
• Março de 2024: A Coreia do Norte apresentou sua candidatura para o taekwondo. A Coreia do Sul apresentou a candidatura do hanji.
• 9 de agosto de 2024: O Serviço do Patrimônio da Coreia afirmou que o governo não havia discutido nem buscado uma inscrição conjunta do taekwondo.
• 8 de janeiro de 2026: A Coreia do Sul selecionou o taekwondo para preparação como possível inscrição conjunta ou ampliada.
• 31 de março de 2026: Seul apresentou sua candidatura para o taekwondo.
• Novembro de 2026: A candidatura da Coreia do Norte recebeu recomendação de inscrição, enquanto Seul reconheceu que, nas condições atuais, uma inscrição conjunta estava, na prática, fora de alcance.
• 30 de novembro a 5 de dezembro de 2026: O comitê intergovernamental deve tomar a decisão final em Xiamen.

A posição de agosto de 2024 e a candidatura de 2026 marcam uma mudança na política do governo. A inscrição conjunta tornou-se um objetivo explícito nos planos do Serviço do Patrimônio da Coreia para 2026, depois que esforços anteriores de cooperação entre organizações de taekwondo não resultaram em uma candidatura do governo.

Por que a candidatura de Seul veio depois

O cronograma da candidatura sul-coreana é influenciado pela disputa entre candidatos nacionais e pelo esforço da UNESCO para dar mais oportunidades aos países com menos inscrições existentes. Segundo o órgão responsável pelo patrimônio, na prática, a Coreia do Sul pode ter uma candidatura independente analisada a cada dois anos.

O hanji, a tradição de fabricar papel coreano, já havia sido selecionado em 2023 para análise em 2026. A decisão sobre as tradições do ginseng está prevista para dezembro de 2028. Esse cronograma significa que uma candidatura independente do taekwondo talvez não seja analisada antes de 2030.

O anúncio oficial do Serviço do Patrimônio da Coreia confirma que o órgão apresentou as candidaturas do ginseng e do taekwondo, mas descreve planos diferentes para cada uma. A candidatura do ginseng tem uma data de decisão definida para 2028. O taekwondo foi preparado para uma possível inscrição conjunta ou ampliada, uma alternativa que depende de cooperação, além da avaliação.

O porta-voz do órgão, An Ho, disse que o governo abordou a questão por canais diplomáticos que envolveram os ministérios das Relações Exteriores e da Unificação, enquanto manifestações de integrantes do comitê de avaliação da UNESCO indicaram que uma candidatura conjunta seria difícil.

An também descreveu o efeito da seleção de candidatos nacionais sobre o cronograma da candidatura.

Durante os processos internos de seleção, o taekwondo perdeu prioridade.

O silêncio político impediu a cooperação

A Coreia do Norte não respondeu às tentativas de contato da Coreia do Sul, segundo Lee Jun-yong, vice-diretor da Divisão de Patrimônio Mundial do Serviço do Patrimônio da Coreia. Sem diálogo com Pyongyang, Seul tem pouca margem para negociar uma inscrição compartilhada.

Lee descreveu a posição do órgão e o possível próximo passo.

Entendemos que não houve resposta do lado norte-coreano", disse Lee. "Continuaremos tentando viabilizar uma inscrição conjunta ampliada pelos canais que ainda estão disponíveis. No entanto, se a Coreia do Norte continuar sem responder, retomaremos os procedimentos internos de chamada pública para buscar uma inscrição independente.

Os contatos esportivos também enfraqueceram. O secretário-geral da World Taekwondo, Seo Jeong-kang, disse que as trocas com a Federação Internacional de Taekwon-Do por canais em Viena foram totalmente interrompidas desde 2019. A cooperação anterior incluiu apresentações conjuntas durante os Jogos Olímpicos de Inverno de PyeongChang, em 2018.

O órgão responsável pelo patrimônio afirma ter consultado os ministérios pertinentes e se reunido com representantes da UNESCO para pedir apoio. Não divulgou detalhes das conversas posteriores à candidatura sul-coreana de março. O relato sobre os esforços atuais também inclui negociações internas: o órgão afirma ter reunido cinco grandes organizações sul-coreanas de taekwondo e coordenado suas posições antes de apresentar a candidatura.

O que mostra o acordo de 2018 sobre a luta tradicional

O ssireum, luta tradicional coreana, ofereceu a Seul um modelo de cooperação. Sua inscrição de 2018 continua sendo a única inscrição conjunta das duas Coreias nas categorias de Patrimônio Mundial, Patrimônio Cultural Imaterial e Memória do Mundo da UNESCO.

A Coreia do Norte se candidatou inicialmente em 2015, e a Coreia do Sul, em 2016. Depois de novos trabalhos nas candidaturas, os dois países enviaram cartas ao diretor-geral da UNESCO solicitando uma análise conjunta. O comitê reuniu as candidaturas em uma única inscrição.

A decisão reconheceu as raízes compartilhadas, as semelhanças na prática e na transmissão, além do papel social e cultural do esporte nas duas sociedades. Uma candidatura conjunta do taekwondo teria exigido uma disposição semelhante para cooperar, em um momento em que os canais que sustentavam essa cooperação se estreitaram.

Outras tradições compartilhadas seguiram um caminho diferente. O arirang sul-coreano foi inscrito em 2012, e o norte-coreano, em 2014. O kimjang sul-coreano, a prática de preparar e compartilhar kimchi, foi inscrito em 2013, seguido pela tradição norte-coreana de fabricação de kimchi em 2015.

O Serviço do Patrimônio da Coreia cita esses exemplos para explicar que a Coreia do Sul ainda pode buscar uma inscrição própria do taekwondo. O reconhecimento da UNESCO permite que diferentes comunidades tenham suas formas de praticar e transmitir uma tradição compartilhada reconhecidas.

Uma arte marcial, diferentes sistemas esportivos

O taekwondo se desenvolveu por caminhos diferentes após a divisão da Coreia. A Coreia do Sul construiu sua presença esportiva internacional sobretudo por meio da World Taekwondo, conhecida como WT. A prática da Coreia do Norte está associada à Federação Internacional de Taekwon-Do, ou ITF, com maior ênfase na disciplina marcial tradicional e em técnicas que usam tanto as mãos quanto os pés.

Os sistemas diferem nas regras de competição, na terminologia e nas sequências de movimentos praticadas durante o treinamento. As competições da WT usam equipamentos de proteção para o corpo e a cabeça, pontuação eletrônica e dão ênfase aos chutes. As competições da ITF usam luvas e protetores para os pés e permitem socos no rosto, de acordo com suas regras.

A World Taekwondo tem 215 associações nacionais, e estima-se que 200 milhões de pessoas pratiquem taekwondo no mundo todo. O esporte se tornou modalidade olímpica oficial com disputa de medalhas nos Jogos de Sydney, em 2000. Esses números ajudam a explicar por que a questão da UNESCO despertou tanta atenção na Coreia do Sul: a projeção esportiva internacional e o sucesso na obtenção do reconhecimento patrimonial seguiram cronogramas diferentes.

O Kukkiwon afirmou em 5 de novembro que não via motivo para preocupação imediata com as competições, já que o taekwondo olímpico continua integrado à estrutura da WT. Também lamentou que o reconhecimento conjunto tenha se tornado difícil e prometeu apoiar os esforços futuros da Coreia do Sul para obter uma inscrição.

O reconhecimento traz visibilidade cultural, não propriedade

O Serviço do Patrimônio da Coreia afirma que a inscrição não concede direitos exclusivos sobre o taekwondo a nenhum país. Instrutores, organizações e praticantes sul-coreanos poderão continuar ensinando, competindo e buscando o reconhecimento de sua própria cultura de treinamento.

A preocupação em Seul é com a projeção internacional. Críticos argumentam que Pyongyang poderia citar uma inscrição da UNESCO ao apresentar sua versão da história e da legitimidade do taekwondo, obtendo uma credencial cultural de destaque enquanto a candidatura sul-coreana aguarda.

A Coreia do Norte já tem cinco inscrições na Lista Representativa: arirang, fabricação de kimchi, a inscrição conjunta do ssireum, macarrão frio de Pyongyang e costumes tradicionais de vestuário. O taekwondo seria sua sexta inscrição, uma das quais compartilhada com a Coreia do Sul. A Coreia do Norte também obteve reconhecimento no programa Memória do Mundo em 2017 para o manual de artes marciais Muyedobotongji.

A Coreia do Sul tem atualmente 23 inscrições na Lista Representativa. A fabricação de hanji também recebeu recomendação de inscrição e se tornaria a 24ª se for aprovada em Xiamen. O contraste ajuda a explicar a pressão em torno das candidaturas mencionada por Seul: o país tem uma lista maior e várias tradições disputando as limitadas oportunidades de análise.

O que a Coreia do Sul pode fazer agora

A Coreia do Sul indicou duas opções: buscar a ampliação de uma inscrição norte-coreana, com o acordo de Pyongyang, ou preparar uma candidatura independente por meio de seu processo nacional de seleção. Uma ampliação altera o escopo de uma inscrição existente e precisa passar por avaliação e análise do comitê.

O órgão responsável pelo patrimônio afirma que o foco da candidatura sul-coreana na disciplina mental e física das comunidades dos dojangs oferece uma base para uma candidatura independente. O anúncio oficial também promete consultas contínuas com organizações de taekwondo, ministérios pertinentes e a UNESCO.

A responsabilização interna continua fazendo parte da disputa. O Serviço do Patrimônio da Coreia criticou o governo do ex-presidente Yoon Suk-yeol por não ter tomado medidas eficazes depois que a Coreia do Norte apresentou sua candidatura em março de 2024. O histórico mais amplo também inclui disputas anteriores sobre a designação patrimonial, candidaturas concorrentes e responsabilidades fragmentadas entre as entidades de taekwondo.

Organizações de taekwondo estão se preparando para discutir sua resposta com o governo. O secretário-geral da Fundação de Promoção do Taekwondo, Shin Sung-il, disse que a fundação consultaria os órgãos pertinentes, enquanto o Kukkiwon prometeu continuar cooperando. Para uma futura candidatura, a tarefa central é transformar o acordo entre essas entidades em um plano coordenado para documentar e preservar a tradição de treinamento.

A próxima decisão prevista será na sessão do comitê em Xiamen, com início em 30 de novembro. A Coreia do Sul não anunciou uma data confirmada para a análise de uma candidatura independente do taekwondo; 2030 é a primeira oportunidade possível segundo o cronograma atual.

Principais pontos

• A candidatura da Coreia do Norte para o taekwondo recebeu recomendação de inscrição da UNESCO.
• A decisão final está prevista para 30 de novembro a 5 de dezembro de 2026, em Xiamen, na China.
• Pyongyang se candidatou em março de 2024; Seul apresentou sua candidatura em março de 2026.
• A candidatura sul-coreana tem como foco a cultura de treinamento das comunidades dos dojangs.
• Seul afirma que, nas condições atuais, uma inscrição conjunta é, na prática, muito difícil, e Pyongyang não respondeu às tentativas de contato.
• Uma inscrição norte-coreana não concederia direitos exclusivos sobre o taekwondo.
• A Coreia do Sul pretende buscar uma inscrição independente ou ampliada, mas ainda não há data confirmada para a análise de uma candidatura independente.