VinFast planeja fábrica de veículos elétricos de P31,74 bilhões nas Filipinas, com capacidade para 200 mil unidades por ano

Fábrica de US$ 500 milhões prevista para 2027

A montadora vietnamita VinFast planeja construir uma fábrica de veículos elétricos de P31,74 bilhões nas Filipinas, com capacidade inicial para fabricar 200 mil veículos por ano para compradores locais e mercados de exportação, anunciou o Departamento de Comércio e Indústria (DTI) em 21 de outubro de 2026.

A construção da unidade de US$ 500 milhões deve começar no primeiro trimestre de 2027. O período previsto para as obras é de 12 a 18 meses, o que aponta para a conclusão ao longo de 2028, caso o cronograma seja cumprido. O início da produção comercial também dependerá da implementação do projeto e dos processos regulatórios necessários.

O anúncio foi feito após conversas entre a secretária de Comércio, Maria Cristina A. Roque, e Nguyen Quoc Tuan, vice-presidente do conselho da Vingroup, controladora da VinFast, e presidente da GSM Global. A fábrica proposta ampliaria a presença industrial do grupo vietnamita para além de suas operações na Indonésia e na Índia.

Para as Filipinas, a proposta combina um grande investimento industrial com uma meta de produção que exigiria demanda substancial. A capacidade anual de 200 mil veículos equivale a cerca de 83% dos 241.725 veículos vendidos nos primeiros sete meses de 2026 por membros da Câmara dos Fabricantes de Automóveis das Filipinas (CAMPI) e da Associação de Fabricantes de Caminhões (TMA). Essas vendas incluíram veículos de todos os tipos, não apenas modelos elétricos.

Essa comparação ajuda a explicar por que as exportações fazem parte da proposta. Os compradores filipinos seriam uma base de clientes, enquanto os mercados externos ofereceriam outro destino para a produção. A divisão da produção entre esses mercados definirá o papel da fábrica na economia local.

O que o cronograma de construção significa

O DTI afirmou que a construção levaria menos de dois anos. Relatos mais detalhados estimam o período em 12 a 18 meses, em linha com esse prazo mais amplo.

As principais datas e etapas são:

• 2024: a VinFast começou a vender veículos nas Filipinas.
• 21 de outubro de 2026: o DTI anunciou o investimento planejado de US$ 500 milhões na produção.
• Primeiro trimestre de 2027: previsão de início da construção.
• 12 a 18 meses seguintes: período estimado para as obras, com conclusão prevista ao longo de 2028, caso o cronograma seja cumprido.

O cronograma de construção de uma fábrica abrange a edificação e a preparação da unidade. Para atingir a capacidade anual planejada, também são necessários equipamentos, trabalhadores, componentes e pedidos de compradores.

Qual é o porte da fábrica proposta?

A capacidade proposta de 200 mil veículos por ano é um dos números mais relevantes do anúncio. Capacidade é o número de veículos que uma fábrica foi projetada para produzir em um ano. A produção efetiva depende da demanda e do nível de operação da unidade.

O relatório conjunto da CAMPI e da TMA registrou 241.725 vendas de veículos entre janeiro e julho de 2026, uma queda de 10,2% em relação às 269.207 unidades no mesmo período de 2025. Comparar essas vendas com a capacidade planejada da fábrica dá uma ideia de sua dimensão, embora um número cubra sete meses e o outro, um ano inteiro.

Os veículos elétricos ainda representam uma parcela pequena do mercado filipino. Portanto, a VinFast construiria uma fábrica cuja produção potencial é grande em relação à atual base de clientes de veículos elétricos do país.

A estratégia de atender ao mercado interno e exportar dá ao projeto duas possíveis fontes de demanda. As vendas locais vinculariam a produção às operações da VinFast nas Filipinas, enquanto as exportações ligariam a fábrica a compradores de outros países. A divisão final afetará as necessidades de transporte, os acordos de distribuição e o número de veículos disponíveis para os consumidores filipinos.

Incentivos fiscais e licenças mais rápidas

O DTI discutiu apoio ao investimento com base na Lei da República nº 12066, a Lei de Recuperação Corporativa e Incentivos Fiscais para Empresas com o objetivo de Maximizar Oportunidades para Revigorar a Economia, conhecida como CREATE MORE. O departamento afirmou que o projeto se qualificaria para incentivos previstos na lei.

Os incentivos fiscais reduzem custos tributários específicos para investimentos elegíveis. Para uma fabricante, esses custos fazem parte do cálculo sobre onde instalar uma fábrica e quanto custará operá-la.

O governo também apresentou o programa Green Lanes, criado pelo Decreto Executivo nº 18, como uma via para agilizar o processamento de licenças e outros requisitos regulatórios para investimentos estratégicos aprovados. O programa trata das autorizações necessárias para levar um projeto à construção e à operação.

Roque, secretária de Comércio, descreveu o investimento como um sinal de confiança na indústria manufatureira e na tecnologia verde das Filipinas:

O investimento de US$ 500 milhões da Vingroup reforça a crescente posição das Filipinas como o destino preferencial do Sudeste Asiático para a manufatura avançada e a tecnologia verde,

Os detalhes que ainda faltam

O DTI ainda não informou a localização da fábrica, a meta de empregos, os modelos de veículos, o volume previsto de exportações nem a divisão da produção entre compradores locais e estrangeiros. Também não divulgou as necessidades de fornecimento, os compromissos de compra de componentes filipinos ou uma data para o início da produção comercial. A participação no programa separado de Estratégia de Incentivos a Veículos Elétricos (EVIS) continua indefinida.

O EVIS busca incentivar a fabricação doméstica de veículos elétricos por meio de incentivos fiscais. O tratamento dado ao projeto importa junto com os benefícios da CREATE MORE discutidos com a Vingroup, pois cada programa tem suas próprias condições e abrangência.

Para trabalhadores e comunidades, a localização e os números de empregos tornariam a proposta mais concreta. A escolha de um local indicaria onde poderiam surgir atividades de construção, contratações e demanda por serviços próximos.

Os fornecedores filipinos também precisam saber quais peças e serviços a fábrica pretende comprar localmente. A montagem de veículos pode gerar demanda por componentes, transporte, manutenção e outros serviços, mas as oportunidades para empresas locais dependerão dos acordos de compra da companhia.

O investimento e a capacidade de produção anunciados indicam a escala pretendida para o projeto. A escolha do local, as aprovações regulatórias e os planos operacionais são as etapas que transformarão esses números em uma imagem mais clara da atividade no terreno.

A VinFast já tem operações nas Filipinas

A VinFast vende veículos nas Filipinas desde 2024. A proposta da fábrica acrescentaria a produção a um negócio que já atende clientes filipinos e oferece um programa que permite aos motoristas trocar veículos a gasolina por modelos elétricos.

Os dados da CAMPI e da TMA mostram que a VinFast Philippines vendeu 3.803 unidades entre janeiro e julho de 2026, ocupando o décimo lugar entre as distribuidoras e liderando as vendas de veículos elétricos a bateria no período.

A empresa também está ampliando sua linha de scooters elétricas no país. O DTI apontou os altos preços dos combustíveis como uma oportunidade para esse negócio, enquanto consumidores consideram alternativas aos veículos que exigem compras regulares de gasolina.

Veículos elétricos usam baterias para armazenar energia e motores elétricos para se locomover. Para compradores que os comparam com veículos a gasolina, a avaliação prática inclui o preço de compra, o acesso a pontos de recarga e o custo da eletricidade usada nos deslocamentos.

Scooters e carros atendem a diferentes orçamentos e necessidades de deslocamento. A expansão de ambos ampliaria a presença da VinFast no transporte filipino, enquanto a fábrica proposta se destina especificamente à produção de veículos de quatro rodas.

Expansão mais ampla da Vingroup

A Vingroup, fundada pelo empresário vietnamita Pham Nhat Vuong, tem interesses que vão além da fabricação de veículos. Seus negócios incluem imóveis, infraestrutura, energia verde, educação, saúde, cultura e entretenimento, além da empresa de táxis elétricos GSM.

Os cargos de Nguyen Quoc Tuan como vice-presidente do conselho da Vingroup e presidente da GSM Global inserem as conversas nas Filipinas no contexto mais amplo do grupo. O investimento industrial proposto se somaria à presença regional já existente na Indonésia e na Índia.

Roque também afirmou que a Vingroup tinha interesse em expandir seus negócios de saúde e entretenimento nas Filipinas, incluindo hospitais e parques temáticos. Esses interesses foram discutidos junto com o investimento em veículos, mas continuam sendo manifestações de interesse, e não projetos com o valor de investimento e a meta de construção anunciados para a fábrica.

Essa distinção importa para as pessoas que poderão utilizar esses serviços no futuro. O anúncio da fábrica trata de uma proposta de produção definida, enquanto as conversas sobre hospitais e parques temáticos apontam para possíveis investimentos adicionais em outros setores da economia filipina.

Negociações comerciais com o Japão têm prazo separado

O DTI também busca concluir as negociações para a revisão do Acordo de Parceria Econômica Japão-Filipinas (JPEPA). A próxima rodada de conversas está prevista para 23 a 26 de outubro, no Japão.

O acordo entrou em vigor há mais de uma década. A revisão busca alinhar o marco comercial às condições atuais do mercado e às necessidades do comércio.

Um acordo comercial estabelece regras para as trocas econômicas entre os países participantes. Revisá-lo dá aos negociadores a oportunidade de atualizar esses termos conforme empresas, produtos e mercados mudam.

Ao falar sobre as negociações que se aproximam, Roque afirmou que a próxima reunião poderia concluir a revisão:

Se tudo correr bem, essa será a última,

O projeto da VinFast e as negociações com o Japão representam frentes distintas do trabalho do DTI: atrair um investimento industrial específico e atualizar as regras que regem uma relação comercial já estabelecida. Ambos têm etapas importantes próximas, com as conversas com o Japão previstas primeiro e o início planejado da construção da fábrica para o começo de 2027.

Principais pontos

• A VinFast planeja uma fábrica de US$ 500 milhões, ou P31,74 bilhões, nas Filipinas, com capacidade inicial para produzir 200 mil veículos elétricos por ano.
• A construção deve começar no primeiro trimestre de 2027 e tem duração prevista de 12 a 18 meses.
• A unidade atenderia compradores filipinos e mercados de exportação, ampliando a presença industrial da Vingroup para além da Indonésia e da Índia.
• O DTI discutiu os incentivos fiscais da CREATE MORE e a tramitação pelo programa Green Lanes. A participação no EVIS continua indefinida.
• A localização, a meta de empregos, os modelos de veículos e a divisão da produção entre vendas domésticas e exportações ainda não foram divulgados.
• A VinFast também está ampliando sua linha de scooters elétricas, enquanto a Vingroup manifestou interesse em hospitais e parques temáticos nas Filipinas.
• As negociações separadas para revisar o JPEPA estão previstas para 23 a 26 de outubro, no Japão.