Embaixada da China diz que parlamentares filipinos estão em uma lista, enquanto aumentam os pedidos para expulsar enviado

Nove parlamentares são alvo à medida que disputa diplomática se amplia

A Embaixada da China em Manila disse a parlamentares filipinos que eles estavam "agora na lista" na terça-feira, 20 de outubro de 2026, enquanto a senadora Risa Hontiveros apresentava a Resolução do Senado nº 746, pedindo ao presidente Ferdinand Marcos Jr. que declarasse o embaixador chinês Jing Quan persona non grata ou solicitasse sua retirada.

O alerta veio após nove integrantes da Câmara dos Representantes pedirem que Marcos reconsiderasse sua oposição à expulsão de Jing. A exigência se concentra na declaração do embaixador de que a China poderia vencer facilmente se decidisse usar a força contra as Filipinas, embora ele também tenha dito que Pequim escolheria a paz.

A embaixada publicou no Facebook uma fotografia que identificava os parlamentares, acompanhada de um breve aviso:

Fica registrado. Vocês agora estão na lista.

A embaixada não explicou o que significa a lista nem especificou as restrições associadas a ela. Alertas anteriores de que políticos filipinos poderiam ser impedidos de entrar na China, somados às restrições já impostas a outros funcionários filipinos, fizeram da mensagem uma preocupação concreta para os parlamentares que desafiam Pequim.

Em outra declaração, aparentemente em resposta à resolução de Hontiveros, a embaixada afirmou:

Já que vocês não nos recebem bem, nós também não recebemos vocês. Justo.

Duas resoluções do Senado agora pedem medidas do Executivo contra Jing. Nenhuma das casas do Congresso pode, por conta própria, remover um embaixador estrangeiro. A decisão cabe ao Poder Executivo filipino, que convocou Jing e rejeitou tentativas de intimidar autoridades, mantendo abertos os canais diplomáticos.

A declaração que provocou o confronto

Jing fez as declarações controversas após um diálogo organizado pelo Centro de Estudos Filipinas-China da Diliman College, na cidade de Quezon. A cronologia que acompanha a medida mais recente do Senado situa o evento em 15 de outubro, embora ele também tenha sido datado de 16 de outubro.

O embaixador respondia ao secretário de Defesa Gilberto Teodoro Jr., que havia descrito a China como uma "causadora de problemas" na região por suas ações em águas disputadas. Jing rejeitou a descrição como "absurda" e disse que as Filipinas tinham sorte de ter a China como vizinha.

Jing associou a referência ao poderio militar da China a uma declaração de que Pequim evitaria o uso da força:

Se quisermos usar a força, podemos vencer facilmente. Mas não, não escolheremos a força, e amamos a paz.

Marcos disse que a declaração soava como uma ameaça e justificava uma explicação. Ao falar com jornalistas na sexta-feira, o presidente afirmou:

Para mim, soa muito como uma ameaça, e não é uma declaração muito diplomática. Portanto, talvez queiramos entender exatamente o que ele quis dizer.

O Departamento de Relações Exteriores descreveu as declarações como uma "ameaça velada" de uso da força. O porta-voz da Guarda Costeira das Filipinas, contra-almirante Jay Tarriela, chamou-as de "ameaça direta", apontando para confrontos entre filipinos e chineses no mar.

Duas resoluções, uma decisão do Executivo

O senador Erwin Tulfo apresentou a Resolução do Senado nº 739 na segunda-feira, 19 de outubro. Ela pede ao Departamento de Relações Exteriores que recomende às autoridades competentes a declaração de Jing como persona non grata, citando a gravidade de suas declarações e o impacto delas na soberania filipina, na dignidade nacional e nas relações com a China.

Hontiveros apresentou a Resolução nº 746 em 20 de outubro. Sua proposta pede ao presidente que declare Jing persona non grata ou solicite a Pequim que o retire do posto. As duas medidas buscam o mesmo objetivo geral por meio de pedidos ligeiramente diferentes: Tulfo pede uma recomendação por intermédio do Departamento de Relações Exteriores, enquanto Hontiveros se dirige diretamente ao presidente e propõe a retirada como alternativa.

Persona non grata significa que um diplomata não é mais bem-vindo no país onde atua. Hontiveros citou a Convenção de Viena sobre Relações Diplomáticas, segundo a qual o país anfitrião pode fazer essa declaração sem explicar seus motivos. O país que enviou o diplomata deve então retirá-lo ou encerrar suas funções.

A resolução de Hontiveros reconhece o papel central do presidente na política externa e, ao mesmo tempo, busca registrar a desaprovação do Senado. A apresentação das resoluções aumenta a pressão política sobre Marcos; qualquer medida formal contra Jing deve partir do Poder Executivo.

Manila convoca Jing e rejeita intimidação

A secretária de Relações Exteriores, Ma. Theresa Lazaro, convocou Jing em 19 de outubro para transmitir a séria preocupação e a forte objeção de Manila. Ela classificou a linguagem dele como provocadora e inaceitável, dizendo que agravava uma relação já sensível e prejudicava os esforços para promover o entendimento e a cooperação.

O Departamento de Relações Exteriores também respondeu às provocações públicas da embaixada contra autoridades eleitas. Em sua declaração, o departamento afirmou:

Não cabe a uma missão estrangeira criticar ou provocar publicamente autoridades e parlamentares filipinos que atuam dentro de suas atribuições. Como democracia, as Filipinas valorizam a liberdade de expressão e a pluralidade de vozes, e não aceitarão tentativas de um enviado estrangeiro de intimidar quem exerce esses direitos.

Lazaro disse que questões delicadas devem ser tratadas pelos canais diplomáticos estabelecidos e por mecanismos bilaterais. Esses mecanismos incluem reuniões e formas de comunicação usadas pelos governos para apresentar reclamações, explicar posições e negociar sem levar todas as conversas ao público.

A secretária de Imprensa do Palácio, subsecretária Claire Castro, disse que Marcos deixaria a condução da controvérsia a cargo do Departamento de Relações Exteriores. Ela também indicou que ele não queria declarar persona non grata um enviado estrangeiro. O Palácio descreveu suas prioridades como manter a diplomacia e defender os direitos e interesses das Filipinas no Mar das Filipinas Ocidental sem recorrer à agressão.

Pequim diz que suas palavras foram tiradas de contexto

Jing usou a reunião de 19 de outubro com Lazaro para contestar a interpretação de Manila. Segundo o relato da embaixada sobre a conversa, ele acusou autoridades e políticos filipinos de tirar suas declarações de contexto e atacar a China.

O embaixador disse que diferentes aspectos da relação deveriam ser tratados com base em seus próprios méritos, sem permitir que uma disputa em uma área afetasse todas as outras. Ele apresentou suas declarações como um argumento em defesa da preservação da paz:

A paz nesta região foi conquistada com muito esforço. Devemos valorizá-la. Isso não se chama 'ameaça', mas esforço para preservar a paz. Nas disputas marítimas, a China tem demonstrado grande contenção.

A embaixada também apresentou uma série mais ampla de queixas. Citou a suspensão das comunicações militares por três anos, uma suposta invasão a uma fábrica envolvendo trabalhadores chineses e a saída de 180 professores envolvidos no ensino da língua chinesa. Essas foram acusações apresentadas pelo lado chinês durante a disputa.

Jing alegou que as Filipinas realizaram pelo menos 10 ações que descreveu como violações e provocações no mar no mês anterior. Também criticou Tarriela e pediu a Manila que contivesse políticos que, segundo ele, eram hostis à China.

A troca de acusações expõe o desacordo central: Jing apresenta a referência ao poderio militar como parte de uma promessa de contenção, enquanto autoridades filipinas veem a menção a uma vitória militar fácil como intimidação, em meio a confrontos marítimos recorrentes.

Parlamentares não recuam

Os nove integrantes da Câmara que pediram a Marcos que reconsiderasse a expulsão de Jing foram Zia Alonto Adiong, Arlene "Kaka" Bag-ao, Percival "Perci" Cendaña, Leila de Lima, Chel Diokno, Dadah Kiram Ismula, Cielo Krisel Lagman, Karl Legazpi e Mark Anthony Santos.

O apelo conjunto deles classificou a linguagem da embaixada como ant diplomática e prejudicial ao diálogo sério. Eles pediram a Marcos que mantivesse uma posição firme diante de novas agressões chinesas e considerasse seriamente a retirada do embaixador.

Adiong disse entender que a lista da embaixada identificava pessoas contrárias ao padrão de intimidação, agressão e desrespeito da China. O representante de Lanao del Sur respondeu:

Então, sim, tenho orgulho de estar nela.

O Akbayan também rejeitou o alerta. Em sua declaração, associou Diokno, Cendaña, Ismula, Bag-ao e Hontiveros ao que o partido chamou de lista chinesa de inimigos percebidos e relacionou a resposta deles às experiências de pescadores e profissionais filipinos no Mar das Filipinas Ocidental.

O Akbayan afirmou:

Usaremos essa designação com orgulho. Não seremos intimidados a ficar em silêncio nem vacilaremos na defesa de nossa soberania, de nossos direitos soberanos e de nossa integridade nacional.

De Lima, líder adjunta sênior da minoria na Câmara, sugeriu uma possível forma de resolver a disputa imediata: um pedido de desculpas ou uma retratação. Sem isso, disse ela, o Executivo deveria considerar seriamente declarar Jing persona non grata.

Restrições chinesas já existentes dão peso ao alerta

A China já impôs restrições a dois importantes funcionários filipinos. Em julho de 2025, proibiu a entrada do ex-senador Francis Tolentino, atual secretário do Trabalho, na China continental, em Hong Kong e em Macau, por condutas que Pequim disse terem prejudicado seus interesses.

Em junho de 2026, a China impôs restrições a Teodoro, à esposa dele e ao filho. As medidas incluíram proibições de entrada e a proibição de que organizações e indivíduos chineses realizassem transações, cooperassem ou se envolvessem em outras atividades com eles.

O Departamento de Relações Exteriores chamou as sanções contra Teodoro e sua família de "ato hostil", que complicava as relações e enfraquecia a confiança mútua. Pequim defendeu as medidas como necessárias para proteger os interesses nacionais chineses.

O representante de Bicol Saro, Terry Ridon, citou esses precedentes ao contestar o alerta da embaixada. Ele disse que novas restrições não deveriam determinar como autoridades filipinas defendem os interesses nacionais.

A retórica da embaixada também foi além de possíveis restrições de entrada. Em uma publicação anterior, desafiou autoridades filipinas a agir imediatamente diante da proposta de declarar Jing persona non grata, com uma linguagem que sugeria que o embaixador filipino em Pequim poderia ser alvo de uma resposta recíproca.

Para os dois governos, portanto, a disputa envolve mais do que a permanência de Jing no cargo. A retirada de um embaixador poderia provocar uma medida contra o representante do outro país, dificultando a administração de uma relação já tensa por meio dos contatos diplomáticos de alto nível.

Como a disputa se intensificou

O confronto público se desenvolveu ao longo de vários dias, passando de uma declaração sobre o uso da força a objeções diplomáticas formais, resoluções do Senado e alertas direcionados a parlamentares específicos.

• 15 ou 16 de outubro: Jing disse, após um diálogo na cidade de Quezon, que a China poderia vencer facilmente se usasse a força, mas afirmou que Pequim escolheria a paz.
• 17 de outubro: A embaixada desafiou autoridades que discutiam declarar Jing persona non grata a agir, dizendo: "PAREM DE BLEFAR".
• 19 de outubro: Lazaro convocou Jing, e Tulfo apresentou a Resolução do Senado nº 739, que pede uma recomendação para declarar o embaixador persona non grata.
• 20 de outubro: Hontiveros apresentou a Resolução do Senado nº 746, e a embaixada disse a parlamentares que eles estavam "agora na lista".

As tensões marítimas por trás da troca de acusações são anteriores a esses episódios. Jing também havia sido convocado em julho, depois que um fuzileiro naval filipino ficou ferido em um confronto com a Guarda Costeira da China no recife de Second Thomas, nas ilhas Spratly.

Encontros recorrentes que envolvem abalroamentos e canhões de água de alta potência tornam especialmente delicadas em Manila as referências ao uso da força militar. Pescadores filipinos, tripulações da guarda costeira e militares atuam nas águas que estão no centro da disputa, conferindo uma dimensão humana imediata à linguagem diplomática.

Direitos marítimos e as opções ainda em aberto para Manila

As Filipinas fundamentam sua posição marítima na Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar e na decisão arbitral de 2016 no caso contra a China. O tribunal rejeitou a base jurídica das amplas reivindicações chinesas de direitos históricos sobre grande parte do Mar do Sul da China. Pequim rejeita essa decisão.

Os direitos soberanos no mar dizem respeito a poderes específicos, incluindo o acesso a recursos como peixes, petróleo e gás. Eles afetam diretamente as tripulações filipinas cujo trabalho e acesso a áreas de pesca são impactados pelos confrontos no Mar das Filipinas Ocidental.

Hontiveros pediu ao governo que exija uma retratação formal e um pedido de desculpas e leve a controvérsia à Associação das Nações do Sudeste Asiático e à Assembleia Geral das Nações Unidas. Essas propostas levariam a discussão para além dos dois governos e buscariam o apoio de outros países.

Outros parlamentares pediram contenção. Os integrantes do Makabayan Antonio Tinio, Sarah Elago e Renee Co defenderam a redução imediata das tensões e o retorno à diplomacia, mantendo a defesa dos direitos marítimos filipinos e da vitória jurídica do país.

Ridon também disse que pretendia apresentar à Câmara, ainda em outubro, uma resolução para pedir uma investigação sobre supostas ligações entre apoiadores da China nas redes sociais e apoiadores da família Duterte. Essa investigação proposta acrescentaria uma dimensão política doméstica à disputa.

Marcos enfrenta pressões conflitantes: parlamentares querem uma resposta firme a declarações que consideram ameaçadoras, enquanto o Departamento de Relações Exteriores tenta preservar a comunicação com Pequim. Um pedido de desculpas ou uma retratação, um pedido de retirada e uma declaração formal de persona non grata continuam sendo as principais opções mencionadas publicamente.

Principais pontos

• A Embaixada da China disse em 20 de outubro que parlamentares filipinos estavam "agora na lista", sem explicar o que isso significava.
• Nove integrantes da Câmara pediram a Marcos que reconsiderasse sua oposição à expulsão do embaixador Jing Quan.
• As Resoluções nº 739, de Tulfo, e nº 746, de Hontiveros, pedem medidas do Executivo contra Jing.
• Cabe ao presidente ou ao Departamento de Relações Exteriores, e não ao Congresso, declarar um enviado persona non grata.
• Manila condenou as declarações de Jing sobre o uso da força; ele disse que defendia a paz e que suas palavras foram tiradas de contexto.
• As restrições chinesas já impostas a Tolentino e Teodoro são precedentes concretos para os alertas da embaixada.
• O Palácio defende a continuidade da diplomacia, enquanto parlamentares propuseram um pedido de desculpas, uma retratação, a retirada do embaixador ou sua expulsão.