Acordo de livre comércio entre Índia e Nova Zelândia abre acesso sem tarifas para produtos indianos, com limites às importações agrícolas

Tarifas zero para produtos indianos a partir de 20 de outubro

A Nova Zelândia eliminará as tarifas sobre todas as categorias de produtos indianos quando seu acordo de livre comércio com a Índia entrar em vigor, em 20 de outubro de 2026. A mudança acaba com taxas de até 10% sobre tecidos, roupas, artigos de couro e calçados. A Índia, por sua vez, abrirá seu mercado de forma mais seletiva, mantendo proteções para laticínios e vários produtos agrícolas.

O acordo entra em vigor após um ano mais fraco para o comércio de mercadorias. Em 2025–26, a Índia exportou US$ 566,51 milhões em produtos para a Nova Zelândia e importou US$ 589,1 milhões, registrando déficit de US$ 22,59 milhões. Agora, os dois governos querem elevar o comércio de bens e serviços para NZ$ 7 bilhões, aproximadamente 35 mil crore de rúpias, até 2030.

Os exportadores indianos recebem o benefício tarifário imediato mais amplo: todas as linhas tarifárias da Nova Zelândia, categorias usadas pelas autoridades alfandegárias para classificar produtos, ficarão livres de impostos desde o primeiro dia. A Índia oferecerá concessões em cerca de 70% de suas linhas tarifárias, com algumas reduções introduzidas gradualmente e restrições quantitativas, de preço e sazonais a determinadas importações agrícolas.

O ministro do Comércio e da Indústria, Piyush Goyal, e o ministro neozelandês do Comércio e Investimentos, Todd McClay, assinaram o acordo em Nova Délhi, em 27 de abril de 2026. Os dois países concluíram a ratificação, processo de aprovação formal do pacto, em 21 de setembro.

O acordo vai além dos bens. Ele abre mercados de serviços, cria caminhos para emprego temporário e mobilidade estudantil, estabelece metas mais rápidas para o desembaraço aduaneiro e inclui o compromisso da Nova Zelândia de ajudar a atrair US$ 20 bilhões em investimentos para a Índia ao longo de 15 anos. Agora, as empresas precisam transformar essas disposições em pedidos, projetos e empregos.

Quais exportadores indianos mais se beneficiam?

Tecidos, roupas, artigos de couro e calçados deixam de pagar tarifas de até 10%, segundo Sampath Kumar, diretor-geral adjunto de Comércio Exterior. Produtos agrícolas e marinhos, farmacêuticos, plásticos, químicos e elétricos deixam de pagar tarifas de até 5%.

Tarifa é um imposto cobrado quando mercadorias entram em um país. Sua eliminação reduz a conta de impostos do importador e dá ao exportador mais margem para competir no preço. Para um produto que antes pagava uma tarifa de 10%, cada US$ 100 em valor aduaneiro gerava US$ 10 desse imposto. O acordo elimina a cobrança para os produtos indianos que se qualificarem.

Pequenos fabricantes, artesãos e empresas que empregam muitos trabalhadores estão entre os beneficiários visados. Exportadores de alimentos ganham oportunidades em frutas, verduras, café, chá, cacau, especiarias, cereais e alimentos processados. Produtos de engenharia, máquinas, artigos de borracha e medicamentos também terão melhor acesso.

Goyal marcou o início do acordo ao dar a partida em uma pequena escavadeira fabricada pela JCB India para a Nova Zelândia. Ele afirmou que a JCB India já exportava 25% de sua produção e desafiou a empresa a elevar essa fatia para 50%. A Nova Zelândia será seu 140º destino de exportação.

Os exportadores também precisam de um processo aduaneiro eficiente. O pacto prevê metas de desembaraço de 48 horas para cargas e 24 horas para remessas expressas e perecíveis. A certificação digital e a autorização para que empresas habilitadas certifiquem a origem por conta própria devem reduzir a burocracia. As regras de origem determinam se um produto se qualifica como indiano ou neozelandês para receber os benefícios do acordo.

Como o acordo chegou à implementação

Índia e Nova Zelândia concluíram as negociações em cerca de nove meses e, depois, avançaram para a assinatura e a aprovação interna. As principais datas são:

• 16 de março de 2025: início das negociações.
• 22 de dezembro de 2025: conclusão das negociações.
• 27 de abril de 2026: Goyal e McClay assinaram o acordo no Bharat Mandapam, em Nova Délhi.
• 21 de setembro de 2026: os dois países concluíram a ratificação.
• 20 de outubro de 2026: o acordo e as disposições sobre cotas da Índia entram em vigor.

Os próximos marcos agrícolas estão previstos para 2027. Maçãs e kiwis não terão cotas preferenciais em 2026; as primeiras alocações começam no ano seguinte. O mel de manuka e as albuminas, uma categoria de produtos proteicos, recebem cotas iniciais em 2026.

O que a Nova Zelândia recebe em troca

As concessões da Índia abrangem cerca de 70% das categorias tarifárias, enquanto 29,97% permanecem excluídas. O Ministério das Relações Exteriores e Comércio da Nova Zelândia afirma que 57% das exportações do país para a Índia terão direito à entrada sem tarifas a partir de 20 de outubro, sujeitas às condições aplicáveis.

Todd McClay, ministro neozelandês do Comércio e Investimentos, descreveu a cobertura mais ampla prevista à medida que o acordo for implementado:

Quando estiver totalmente implementado, 95% das exportações atuais da Nova Zelândia para a Índia se beneficiarão da eliminação ou de reduções substanciais de tarifas, criando novas oportunidades em muitos dos nossos principais setores de exportação.

Os dois percentuais descrevem etapas e benefícios diferentes: 57% se refere à eliminação imediata de tarifas, enquanto 95% inclui exportações que terão eliminação ou reduções substanciais após a conclusão da implementação. As categorias tarifárias e o valor das exportações também são medidas distintas. Um número menor de produtos com grande volume de comércio pode representar uma parcela expressiva das trocas.

Patrick John Rata, alto-comissário da Nova Zelândia na Índia, prevê oportunidades para empresas neozelandesas que vendem kiwis, mel e maçãs. Ele também disse que o acesso ampliado permitirá que empresas dos dois países explorem novos mercados, impulsionando o crescimento dos negócios e o emprego.

Quais setores indianos continuam protegidos?

A Índia manteve leite, creme de leite, soro de leite, iogurte e queijo fora das concessões tarifárias. Outros produtos agrícolas protegidos incluem cebolas, grão-de-bico, ervilhas, milho, amêndoas, açúcar, mel artificial e gorduras e óleos de origem animal, vegetal ou microbiana. Produtos de origem animal, exceto carne de ovino, também estão excluídos.

Metais preciosos, joias acabadas, armas e munições, além de determinados produtos de cobre e alumínio, continuam protegidos. As exclusões de metais incluem itens como barras, vergalhões e bobinas de cobre, além de lingotes, tarugos, fios e barras de alumínio.

Algumas importações seguem regras mais restritas. Maçãs, kiwis, mel de manuka e albuminas estão sujeitas a cotas tarifárias. Uma cota permite que uma quantidade especificada entre com tarifa reduzida, conforme as condições do acordo. Os preços mínimos de importação estabelecem um valor mínimo para a remessa poder receber a concessão.

A Direção-Geral de Comércio Exterior da Índia publicou os procedimentos de alocação, que incluem quantidades, tarifas, exigências de preço e períodos de importação. Em conjunto, essas regras limitam quanto acesso preferencial os exportadores podem utilizar e quando as remessas podem entrar.

Maçãs e kiwis: tarifas menores e períodos sazonais

As maçãs da Nova Zelândia terão uma cota de 35 mil toneladas em 2027, o segundo ano de cotas. A alocação sobe para 37,5 mil toneladas no terceiro ano, 40 mil no quarto e 42,5 mil no quinto. A partir do sexto ano, o limite anual chega a 45 mil toneladas.

As importações de maçãs dentro da cota estarão sujeitas a uma tarifa de 25%, em comparação com a tarifa vigente de 50% cobrada pela Índia sobre a importação de maçãs. Isso reduz pela metade a tarifa para as remessas elegíveis. O valor CIF, sigla em inglês para custo, seguro e frete, precisa ser de pelo menos US$ 1,25 por quilo. O CIF inclui o custo das mercadorias, do seguro e do transporte até o destino de importação.

O período anual de importação de maçãs vai de 1º de abril a 31 de agosto. A cota anual final, de 45 mil toneladas, é 10 mil toneladas superior à inicial, de 35 mil, um aumento de cerca de 29%.

Os kiwis terão uma cota inicial de 8 mil toneladas em 2027. Ela sobe para 9,75 mil toneladas no terceiro ano, 11,5 mil no quarto e 13,25 mil no quinto, chegando a 15 mil toneladas por ano a partir do sexto. A alocação final supera em 87,5% a quantidade inicial.

Os kiwis incluídos na cota entram sem tarifa se o valor CIF for de pelo menos US$ 1,80 por quilo. O período anual de importação vai de 1º de abril a 15 de outubro. Portanto, os importadores precisam planejar as compras levando em conta três condições ao mesmo tempo: a cota restante, o valor mínimo da remessa e o período de chegada permitido.

Cotas de mel e proteínas começam imediatamente

O mel de manuka terá uma alocação de 40 toneladas em 2026, que sobe para 200 toneladas por ano a partir de 2027. O mel elegível precisa ser certificado pelo Ministério das Indústrias Primárias da Nova Zelândia e atender ao requisito de valor CIF especificado.

As albuminas terão uma cota de 200 toneladas no primeiro ano, 1,5 mil toneladas no segundo, 2 mil no terceiro e 2,5 mil no quarto. A partir do quinto ano, a cota anual será de 3 mil toneladas. Essas importações estarão sujeitas a uma tarifa de 11% e poderão chegar ao longo de todo o ano.

A Nova Zelândia distribuirá o acesso a exportadores ou produtores por meio de certificados que identificam o produto, a quantidade permitida e o importador designado na Índia. As quantidades totais cobertas pelos certificados deverão permanecer dentro da alocação de cada produto.

A Direção-Geral de Comércio Exterior estabeleceu o prazo de validade dessas autorizações em seu comunicado público:

Uma autorização de cota tarifária será válida somente para o ano de cota em que for emitida, e as importações correspondentes serão permitidas apenas dentro do período da cota. Qualquer quantidade não utilizada expirará quando a autorização vencer.

Os importadores precisam usar a alocação dentro do período autorizado. As quantidades não utilizadas expiram, em vez de serem transferidas para o ano de cota seguinte.

Serviços, trabalhadores e estudantes ganham novos caminhos

A Nova Zelândia está abrindo 118 setores e subsetores de serviços a prestadores indianos, incluindo tecnologia da informação, serviços profissionais, telecomunicações, construção, educação, finanças e turismo. Os compromissos que abrangem 139 subsetores também dizem respeito ao tratamento de nação mais favorecida, que determina como prestadores indianos são tratados em relação aos de outros países, conforme as disposições pertinentes.

Funcionários transferidos dentro da mesma empresa poderão ficar por até três anos. Visitantes a negócios e trabalhadores que instalam ou fazem manutenção de equipamentos poderão permanecer por até 90 dias em um período de 12 meses. Prestadores de serviços por contrato e profissionais independentes poderão ficar por até 12 meses.

Uma modalidade de emprego temporário abrange indianos qualificados em áreas como tecnologia da informação, engenharia, construção, educação e saúde, além de instrutores de ioga, chefs, professores de música e profissionais dos sistemas tradicionais de medicina Ayush da Índia. A modalidade é descrita como permitindo a permanência de até 5 mil pessoas a qualquer momento, por até três anos; também foi anunciada uma cota anual de 5 mil. A regra exata para a contagem precisa ser esclarecida aos candidatos.

Uma modalidade de férias-trabalho oferece mil vagas por ano. Graduados e pós-graduados indianos elegíveis nas áreas de ciência, tecnologia, engenharia e matemática poderão receber autorização de trabalho por até três anos após os estudos, enquanto doutores elegíveis poderão receber autorização por até quatro anos.

Essas disposições dão às empresas mais opções para enviar funcionários ao exterior e permitem que estudantes elegíveis adquiram experiência profissional após concluir suas qualificações. Cada modalidade tem finalidade e período de permanência permitidos próprios.

Investimentos e cooperação agrícola além das tarifas

A Nova Zelândia se comprometeu a ajudar a atrair US$ 20 bilhões em investimento estrangeiro direto para a Índia ao longo de 15 anos. Investimento estrangeiro direto é aquele feito em operações comerciais ou projetos, como fábricas e infraestrutura. Manufatura, agricultura, infraestrutura e inovação estão entre as áreas apontadas como oportunidades.

O compromisso de investimento vai muito além da meta comercial para 2030. Seu valor econômico dependerá de projetos que atraiam capital e entrem em operação, criando capacidade produtiva e empregos.

Uma parceria para aumentar a produtividade agrícola contará com a experiência da Nova Zelândia em agricultura de precisão, que usa tecnologia e informações para administrar a produção rural com mais eficiência. Planos específicos para maçãs, kiwis e mel se concentram em produtividade, qualidade e cadeias de abastecimento.

A assistência técnica planejada e os centros de excelência envolverão estados como Uttarakhand, Nagaland, Himachal Pradesh, Uttar Pradesh e Bengala Ocidental. Entre os benefícios esperados estão uma gestão melhor dos pomares e a redução das perdas após a colheita. Para os agricultores indianos, essa cooperação acompanha a abertura controlada do mercado a determinados produtos neozelandeses.

Meta comercial após um ano mais fraco

O comércio bilateral de mercadorias chegou a cerca de US$ 1,3 bilhão em 2024–25, alta de 49% em relação ao ano anterior, com exportações indianas de US$ 711 milhões. Depois, caiu para cerca de US$ 1,15 bilhão em 2025–26. As exportações indianas recuaram para US$ 566,51 milhões, uma queda de US$ 144,49 milhões, ou aproximadamente 20%.

Sampath Kumar espera que o acordo aumente o superávit comercial da Índia com a Nova Zelândia. Os dados anuais mais recentes sobre mercadorias, porém, mostram déficit de US$ 22,59 milhões, o que torna o crescimento das exportações indianas uma prioridade prática no início da implementação.

A meta de Goyal é dobrar o comércio de bens e serviços, chegando a NZ$ 7 bilhões até 2030, o que exige crescimento composto anual de cerca de 18%. Crescimento composto significa que o aumento de cada ano se soma ao total maior do ano anterior. Os serviços fazem parte dessa meta, assim como as mercadorias.

As relações comerciais mais amplas da Índia oferecem outro indicador a acompanhar. Entre 23 parceiros abrangidos por acordos comerciais, o déficit comercial total do país subiu de US$ 8,2 bilhões em 1998 para US$ 127 bilhões em 2025. O número desses parceiros com os quais a Índia registrou déficit passou de 11 para 16. Emirados Árabes Unidos, Singapura e Coreia do Sul respondem por quase metade das importações indianas desse grupo.

O secretário de Comércio, Rajesh Agrawal, que afirmou que 60% a 70% do comércio da Nova Zelândia se concentra na região da Ásia-Pacífico, descreveu a tarefa imediata dos dois países:

A tarefa agora é ver como podemos usar este ALC para transformar essa oportunidade em benefícios concretos para nossa população.

Pedidos de exportação, uso dos novos caminhos para serviços, projetos de investimento e melhorias na produção agrícola serão indicadores concretos de progresso. As mudanças tarifárias começam em 20 de outubro; as metas mais amplas de comércio e investimento exigem atividade contínua nos anos seguintes.

Principais pontos

• A Nova Zelândia elimina as tarifas sobre todos os produtos indianos a partir de 20 de outubro de 2026, incluindo taxas de até 10% sobre roupas, tecidos, artigos de couro e calçados.
• A Índia oferece concessões em cerca de 70% das categorias tarifárias e protege laticínios e vários produtos agrícolas e industriais.
• As cotas para maçãs e kiwis começam em 2027 e incluem limites de quantidade, preços mínimos de importação e períodos sazonais.
• As cotas para mel de manuka e albuminas começam em 2026, e as alocações não utilizadas expiram.
• O pacto abre 118 setores e subsetores de serviços e oferece caminhos para trabalhadores temporários, visitantes a negócios e estudantes.
• Os dois países têm como meta alcançar NZ$ 7 bilhões no comércio de bens e serviços até 2030, além do compromisso de ajudar a atrair US$ 20 bilhões em investimentos para a Índia ao longo de 15 anos.