Sahroni pede ao MUI que declare o uso de cigarros eletrônicos haram enquanto descobertas de drogas alimentam debate sobre proibição total

Pressão por decisão nacional esbarra em debate sobre seu alcance

O parlamentar indonésio Ahmad Sahroni pediu ao Conselho Indonésio de Ulemás (MUI) que declare o uso de cigarros eletrônicos haram, ou proibido segundo os ensinamentos islâmicos, enquanto a polícia defende uma proibição total e resultados de laboratório colocam o consumo de drogas por meio desses dispositivos no centro do debate.

Sahroni, vice-presidente da Comissão III da Câmara dos Representantes, responsável pela fiscalização da aplicação da lei, fez o apelo em 18 de outubro de 2026. Ele argumentou que os riscos à saúde e o uso de dispositivos eletrônicos para consumir narcóticos justificam uma ação urgente, embora tenha reconhecido as consequências para vendedores e fabricantes.

A demanda veio após a visita do chefe da Polícia Nacional, general Suyudi Ario Seto, à sede do MUI em Menteng, no centro de Jacarta, em 13 de outubro. O MUI concordou em analisar a proposta e pretende consultar especialistas. Sua liderança nacional ainda não anunciou uma decisão nem um prazo para concluir a análise.

A principal divergência diz respeito ao alcance da proibição. Sahroni e Suyudi defendem medidas amplas contra o uso de cigarros eletrônicos. Outros parlamentares e representantes do setor querem restrições direcionadas a líquidos com drogas proibidas e às pessoas que os produzem ou distribuem.

O MUI de Java Oriental também esclareceu o alcance de sua Fatwa nº 1 de 2026: ela proíbe o uso de cigarros eletrônicos para consumir narcóticos, substâncias psicotrópicas e outras substâncias viciantes proibidas, em vez de banir os dispositivos de forma geral. O esclarecimento é importante porque Suyudi citou a medida de Java Oriental ao pedir que o conselho nacional apoie uma proibição total.

O que os testes de laboratório encontraram

A Agência Nacional de Narcóticos (BNN) testou 341 amostras de líquidos para cigarros eletrônicos. Segundo o relato dos resultados divulgado em abril pelo MUI, Suyudi disse a parlamentares que 11 amostras continham canabinoides e uma continha metanfetamina. Outro detalhamento publicado descreveu de forma mais específica os 11 resultados como canabinoides sintéticos e informou que 23 amostras continham etomidato; o relato do MUI mencionou etomidato em várias amostras, sem informar um número.

Canabinoides são substâncias que atuam em receptores envolvidos em funções como humor, memória e percepção. Canabinoides sintéticos são substâncias químicas produzidas artificialmente que atuam nesses receptores. A metanfetamina é um poderoso estimulante, enquanto o etomidato é um anestésico usado em cuidados médicos.

Os 11 resultados com canabinoides representam cerca de 3,2% das 341 amostras, e o único resultado com metanfetamina corresponde a cerca de 0,3%. Não foram divulgadas informações sobre como as amostras foram selecionadas nem se diferentes substâncias apareceram nas mesmas amostras.

A BNN também afirmou ter identificado pelo menos 175 novas substâncias psicoativas na Indonésia. São substâncias que afetam o cérebro e podem produzir efeitos semelhantes aos de drogas conhecidas. O número abrange substâncias identificadas no país em diferentes formas de circulação de drogas.

Outros resultados da BNN envolveram líquidos para cigarros eletrônicos com cetamina, THC, MDMA, cocaína e compostos sintéticos. Em 15 de janeiro de 2026, a BNN e a Direção-Geral de Alfândega e Impostos Especiais descobriram um laboratório ilegal que produzia líquido com etomidato no condomínio Sudirman Tower, no sul de Jacarta.

Por que a polícia quer proibir os dispositivos

Suyudi argumenta que os dispositivos eletrônicos oferecem uma maneira conveniente de disfarçar drogas em forma líquida. Aromas de frutas e embalagens comuns, disse ele, dificultam que o público e os agentes responsáveis pela fiscalização identifiquem produtos com narcóticos.

No relato do MUI sobre a reunião, o chefe da polícia explicou que a BNN e a polícia têm dificuldade para diferenciar os produtos pela aparência, pois eles têm o mesmo formato e cheiro. Ele apontou líquidos com metanfetamina e extrato de cannabis como preocupações específicas.

Suyudi também descreveu o contrabando como uma suposta guerra por procuração conduzida por redes internacionais que buscam prejudicar a geração mais jovem da Indonésia. Em geral, uma guerra por procuração é um conflito travado indiretamente por meio de outros grupos; nesse caso, ele usou o termo para descrever sua avaliação das intenções dessas redes.

O chefe da polícia afirmou já ter proposto uma proibição total dos cigarros eletrônicos ao presidente Prabowo Subianto e recebido uma resposta positiva. A polícia busca tanto orientação religiosa do MUI quanto regulamentação governamental, envolvendo dois tipos distintos de autoridade na campanha.

Como a proposta avançou

Suyudi levantou pela primeira vez a proposta de proibição perante o Parlamento quando chefiava a BNN. Seu pedido posterior, já como chefe da Polícia Nacional, levou a questão diretamente à alta liderança do MUI, incluindo o presidente-geral Anwar Iskandar.

Os principais desdobramentos ocorreram ao longo de vários meses:

• 15 de janeiro de 2026: a BNN e agentes da alfândega descobriram no sul de Jacarta um laboratório que produzia líquido para cigarros eletrônicos com etomidato.
• 7 de abril: Suyudi apresentou os resultados sobre o laboratório de cigarros eletrônicos durante uma reunião da Comissão III sobre o projeto de lei de narcóticos e substâncias psicotrópicas e propôs uma proibição.
• 10 de abril: o secretário da Comissão de Fatwas do MUI, Miftahul Huda, pediu uma investigação mais aprofundada dos ingredientes dos líquidos e afirmou que o MUI não havia emitido uma fatwa sobre cigarros eletrônicos.
• 13 de outubro: Suyudi visitou a sede do MUI e pediu apoio a uma proibição total.
• De 14 a 17 de outubro: líderes do MUI apresentaram planos para uma análise detalhada, incluindo consultas a especialistas.
• De 18 a 19 de outubro: Sahroni e outros parlamentares expuseram posições divergentes sobre uma proibição ampla, fiscalização direcionada e proteção a pequenos negócios.

O debate parlamentar de abril tratou de uma proposta legislativa. As reuniões de outubro acrescentaram um pedido de decisão religiosa, enquanto parlamentares também pressionavam por investigações mais rigorosas e fiscalização dos produtos.

O que o MUI disse sobre o status religioso

O secretário da Comissão de Fatwas do MUI, KH Miftahul Huda, apresentou em abril a posição do conselho sobre produtos que contêm drogas. Ele disse que os narcóticos se enquadram na categoria islâmica de khamar, associada a substâncias intoxicantes, e que seu consumo é proibido.

Ao pedir uma investigação mais aprofundada, o MUI instou a BNN a pesquisar e investigar os ingredientes dos líquidos para cigarros eletrônicos como base para decisões de saúde e jurídicas. Huda também apoiou medidas legislativas contra o uso desses dispositivos caso fossem encontrados narcóticos e restrições em locais públicos para proteger outras pessoas da exposição.

Uma fatwa é uma opinião religiosa emitida por estudiosos islâmicos. Uma proibição governamental é aplicada por meio de leis e regulamentos do Estado. Para consumidores e empresas, a primeira orienta a conduta religiosa, enquanto a segunda pode determinar o que pode ser fabricado, vendido ou usado e quais penalidades se aplicam.

O presidente da Comissão de Fatwas do MUI, Asrorun Niam Sholeh, afirmou que o pedido de outubro seria submetido a uma análise detalhada, com diferentes abordagens. O vice-presidente-geral Anwar Abbas disse em 16 de outubro que especialistas seriam convidados antes da emissão de uma decisão. Ele relacionou a preocupação de Suyudi à sua experiência anterior à frente da BNN.

Em 17 de outubro, o dirigente do MUI Muhammad Zaitun Rasmin, responsável pela área de ukhuwah, ou fraternidade, afirmou que a Divisão de Fatwas discutiria o pedido. Em declarações no Centro de Pregação Hidayatullah, no leste de Jacarta, ele saudou os esforços para reduzir o abuso de drogas e disse que uma decisão poderia vir após a confirmação de que o uso indevido era disseminado.

Decisão de Java Oriental estabelece limites mais estreitos

O esclarecimento do MUI de Java Oriental sobre a Fatwa nº 1 de 2026 coloca no centro o ato proibido: usar um cigarro eletrônico para consumir narcóticos, substâncias psicotrópicas ou outras substâncias viciantes proibidas. Suyudi descreveu Java Oriental como tendo proibido o uso de cigarros eletrônicos; o esclarecimento do conselho provincial limita a decisão ao uso dos dispositivos para consumir drogas.

KH Masyhuril Khamis, identificado como presidente da área de assuntos halal do MUI, também separou as questões sobre ingredientes e produção das preocupações com os efeitos do tabaco à saúde. Ele defendeu uma regulamentação adequada a essas preocupações de saúde, em vez de classificar os produtos como não halal.

Organizações islâmicas da Indonésia já discutiram o tabagismo por meio de diferentes categorias religiosas. Um fórum da instituição Bahtsul Masail do Conselho Executivo de Nahdlatul Ulama, realizado em Jacarta nos dias 23 e 24 de fevereiro de 2011, descreveu o ato de fumar como mubah, ou permitido, ou makruh, ou desaconselhado.

O debate também admitiu uma classificação como haram quando o uso causa dano efetivo à mente ou ao corpo da pessoa. A discussão atual envolve, portanto, tanto as substâncias presentes nos cigarros eletrônicos quanto os efeitos do uso à saúde, e a decisão nacional solicitada vai além da questão dos narcóticos.

Preocupações com a saúde vão além das drogas ilegais

O professor Tjandra Yoga Aditama, diretor de estudos de pós-graduação da Universidade YARSI, afirmou que o próprio uso de cigarros eletrônicos traz riscos à saúde. Em declarações publicadas em 19 de outubro, ele citou alertas da Organização Mundial da Saúde sobre nicotina, substâncias tóxicas e produtos químicos usados em aromatizantes, incluindo a detecção de nicotina em alguns produtos vendidos como livres da substância.

Tjandra apontou, entre as preocupações descritas pela OMS, efeitos cardiovasculares, danos ao feto em desenvolvimento e prejuízos ao desenvolvimento cerebral de crianças e adolescentes. A nicotina causa dependência, o que torna o debate especialmente relevante para usuários mais jovens.

Ele também mencionou a EVALI, sigla em inglês para lesão pulmonar associada ao uso de cigarros eletrônicos ou produtos de vaporização, uma condição pulmonar grave identificada pelos Centros de Controle e Prevenção de Doenças dos Estados Unidos. Segundo ele, a adição de substâncias como etomidato aumenta o risco à saúde, e ele apoiou a oposição da BNN ao uso de cigarros eletrônicos por causa do potencial de envolvimento com o abuso de drogas.

A Pesquisa Global sobre Tabaco em Adultos da Indonésia, conduzida pelo Ministério da Saúde e pela OMS, registrou uso de cigarros eletrônicos por 3% da população em 2021, ante 0,3% em 2011. Isso representa um aumento de dez vezes, ou uma alta de 2,7 pontos percentuais, mostrando como o uso desses dispositivos se tornou mais comum ao longo da década.

Parlamentares divergem sobre o alcance de uma proibição

Sahroni afirmou que a segurança pública deve ser prioridade, apesar das consequências econômicas. Ele também prometeu incentivar a polícia e outras autoridades a preparar uma estratégia de transição para o setor e sugeriu que as empresas pesquisem alternativas mais seguras e mais difíceis de usar indevidamente para consumir drogas.

O integrante da Comissão III Nasir Djamil defendeu uma posição mais restrita em 18 de outubro. Ele disse que líquidos com narcóticos deveriam ser proibidos, mas alertou que uma restrição ampla poderia levar à falência pequenos negócios que produzem produtos para cigarros eletrônicos. Suas propostas incluíram educação pública, orientação jurídica e reforço do trabalho de inteligência com a participação de grupos comunitários.

Em 19 de outubro, o vice-presidente da Comissão IX, Yahya Zaini, apoiou uma fatwa contra cigarros eletrônicos com líquidos que contenham narcóticos. Ele pediu à polícia e à Agência de Supervisão de Alimentos e Medicamentos (BPOM) que determinem quais produtos contêm substâncias proibidas, investiguem os produtores e reforcem a regulamentação.

Yahya afirmou que fábricas deveriam ser fechadas e seus proprietários submetidos a sanções criminais quando as provas confirmassem infrações. Sua abordagem vincularia a orientação religiosa às investigações das empresas responsáveis pelos produtos ilegais.

O parlamentar do NasDem Rudianto Lallo, também integrante da Comissão III, apoiou uma análise cuidadosa do MUI que abrangesse aspectos de saúde, sociais e jurídicos. Ele também pediu mais rigor na fiscalização, educação e prevenção, com atenção especial à proteção dos jovens.

Empresas defendem fiscalização direcionada

Budiyanto, presidente da Associação Indonésia de Vaporizadores Pessoais (APVI), afirmou que sua organização apoia medidas contra redes de drogas, mas quer que as autoridades diferenciem empresas que cumprem as regras das que cometem infrações. Ele defendeu que a fiscalização se concentre em quem faz uso indevido dos dispositivos, nas redes de fornecimento e nos produtos ilegais.

Budiyanto também alertou que uma proibição total poderia dificultar a fiscalização e permitir a expansão da circulação ilegal. Fachmi Kurnia, presidente da Associação Indonésia de Varejistas de Cigarros Eletrônicos (ARVINDO), apoiou a distinção feita pela decisão de Java Oriental entre atividades comerciais legais e crimes relacionados a drogas.

As propostas em disputa afetariam as empresas de maneiras diferentes. Uma proibição total alcançaria vendedores e fabricantes de todo o setor. Restrições direcionadas concentrariam a fiscalização nos ingredientes proibidos e nos envolvidos em sua produção, distribuição ou uso. A estratégia de transição para o setor proposta por Sahroni busca lidar com os efeitos mais amplos esperados da abordagem abrangente.

As comparações internacionais também apresentam uma divergência numérica considerável. O relato da reunião de outubro do MUI mencionou mais de 90 países com proibições totais de cigarros eletrônicos, citando Singapura, Tailândia, Vietnã, Laos e Brunei Darussalam; Tjandra mencionou cerca de 35 países no mundo que proíbem sistemas eletrônicos de entrega de nicotina e 12 dos 38 integrantes da Região do Pacífico Ocidental da OMS que proíbem as vendas.

As decisões imediatas para a Indonésia dizem respeito ao alcance da decisão religiosa do MUI, aos produtos investigados pelas autoridades e às regras adotadas pelo governo. Polícia, líderes religiosos, parlamentares e associações empresariais apoiam medidas contra os narcóticos, mas divergem sobre a necessidade de retirar completamente os cigarros eletrônicos do mercado.

Principais pontos

• Ahmad Sahroni pediu ao MUI, em 18 de outubro de 2026, que declare o uso de cigarros eletrônicos haram, citando riscos à saúde e uso indevido para consumir drogas.
• O chefe da polícia, Suyudi Ario Seto, pediu apoio a uma proibição total durante visita ao MUI em 13 de outubro.
• Testes da BNN em 341 amostras de líquidos para cigarros eletrônicos encontraram canabinoides em 11 e metanfetamina em uma, além de resultados com etomidato.
• O MUI planeja uma análise detalhada, com participação de especialistas, antes de decidir sobre a proposta nacional.
• O MUI de Java Oriental afirma que sua Fatwa nº 1 de 2026 proíbe o uso de cigarros eletrônicos para consumir drogas proibidas, e não os próprios dispositivos.
• Parlamentares e grupos do setor divergem entre uma proibição total e restrições direcionadas; pequenos negócios estão entre os que podem ser afetados.
• As preocupações de saúde incluem dependência de nicotina, lesões pulmonares e riscos para crianças, adolescentes e fetos em desenvolvimento.