China reduz vagas no serviço público em 2027; oportunidades para recém-formados diminuem e verificação de identidade fica mais rigorosa

Menos vagas para recém-formados, apesar de uma fatia maior

A China planeja contratar cerca de 35.700 pessoas por meio do exame nacional para o serviço público de 2027, incluindo 24.600 vagas destinadas principalmente a recém-formados. Os dois números são menores que os do ano anterior, embora os recém-formados representem uma parcela ligeiramente maior do plano de contratação.

A Administração Estatal do Serviço Público definiu o total de vagas em cerca de 2.400 a menos que em 2026, uma queda de aproximadamente 6,3%. As vagas destinadas principalmente a recém-formados diminuíram cerca de 1.400, ou 5,4%, em relação às aproximadamente 26.000. Com isso, a participação desse grupo subiu para cerca de 68,9%, pois o plano geral de contratação encolheu mais rapidamente.

As tabelas de contratação indicam o total exato de 35.691 vagas. O número diminuiu por dois anos consecutivos e está cerca de 4.000 vagas abaixo das aproximadamente 39.700 previstas para 2025. As inscrições para o processo seletivo de 2027 estão sendo realizadas em outubro de 2026, e a prova escrita das disciplinas gerais está marcada para 29 de novembro de 2026.

Os candidatos também terão de cumprir uma nova exigência de verificação de identidade e respeitar um horário limite mais antecipado para entrar nas salas de prova. As inscrições e verificações de identidade devem ser concluídas até 23 de outubro, às 18h, um dia inteiro antes do prazo final para envio da candidatura.

A redução no número de vagas ocorre em meio à forte procura por empregos no governo. Quase 3,72 milhões de pessoas foram aprovadas na verificação de elegibilidade do processo seletivo anterior. Neste ano, uma vaga no Ministério da Cultura e Turismo já tinha atraído 1.466 candidatos aprovados na análise até 16 de outubro.

Onde se concentram as oportunidades para recém-formados

Órgãos do governo central e suas instituições diretamente subordinadas usam o exame nacional para contratar funcionários em toda a China. Muitos candidatos aprovados trabalharão em escritórios locais, e não em ministérios em Pequim.

Em 2027, as instituições diretamente subordinadas em nível municipal ou inferior contratarão principalmente recém-formados. Em geral, os órgãos centrais e suas instituições provinciais procuram candidatos com pelo menos dois anos de experiência profissional na base, com exceção de alguns cargos especiais ou altamente especializados. O trabalho na base se refere, de modo geral, à experiência mais próxima das comunidades locais e das operações na linha de frente; a elegibilidade é determinada pelas regras de contratação.

Por isso, candidatos em busca de oportunidades para recém-formados devem prestar atenção especial aos escritórios municipais e de níveis inferiores. Ainda assim, precisam atender aos requisitos de cada vaga quanto à área de formação, ao nível de escolaridade e ao grau acadêmico.

Dados de contratação compilados pela Zhonggong Education mostram que 30.542 vagas, ou 85,57% do total, não exigem experiência profissional mínima na base. Em 2026, foram 32.503 vagas, ou 85,27%. Mais uma vez, a proporção aumentou enquanto o número de vagas diminuiu.

Na prática, os candidatos precisam conferir duas condições separadas: se a vaga exige experiência profissional e se as candidaturas estão restritas a recém-formados. Uma vaga aberta a pessoas sem experiência também pode aceitar candidatos experientes que atendam aos demais requisitos.

Quem pode ser considerado recém-formado?

Algumas pessoas que se formaram em 2025 ou 2026 podem se candidatar na categoria de recém-formados, assim como quem concluir os estudos em 2027. A elegibilidade depende da situação profissional e de onde foram mantidos seus registros durante o período previsto para a busca de emprego.

As regras abrangem graduados admitidos pelo sistema nacional unificado de ingresso em instituições regulares de ensino superior que não tenham obtido uma vaga em uma organização empregadora ao deixar a universidade nem durante o período permitido de dois anos. Seu registro domiciliar, seus arquivos pessoais e seus vínculos organizacionais devem permanecer na antiga universidade ou em instituições designadas de emprego para graduados, intercâmbio de talentos ou serviços públicos de emprego.

Assim, quem se formou há menos de dois anos precisa verificar essas condições antes de escolher uma vaga reservada a recém-formados. A agência responsável pela contratação pode esclarecer dúvidas sobre histórico profissional, registros ou os requisitos de uma vaga específica.

A faixa etária geral continua sendo de 18 a 38 anos. Candidatos que concluírem mestrado ou doutorado em 2027 podem se enquadrar no limite superior de 43 anos, desde que atendam aos requisitos da vaga. Os limites etários mais amplos foram introduzidos no processo seletivo de 2026 e continuam em vigor neste ano; o limite superior para pós-graduados se aplica especificamente à turma que está se formando agora.

Os requisitos de escolaridade também precisam ser conferidos com atenção. Li Qian, especialista do instituto de pesquisa da Zhonggong Education, recomendou que os candidatos compatibilizem sua área de formação com o nível de escolaridade informado na inscrição. Áreas com nomes semelhantes podem se enquadrar em categorias de contratação diferentes, especialmente em economia e finanças.

Escritórios locais concentram a maioria das vagas

O plano de contratação destina 26.900 vagas a instituições diretamente subordinadas em nível de condado ou distrito e abaixo, aproximadamente três quartos do total. Muitas dessas vagas também fazem parte das 24.600 destinadas principalmente a recém-formados, portanto os dois grupos se sobrepõem.

Mais de 3.000 vagas são destinadas especificamente a pessoas com experiência em projetos designados de serviço na base e a graduados universitários que deixaram as Forças Armadas após pelo menos cinco anos de serviço. Essas medidas dão a grupos específicos acesso a vagas relacionadas à experiência adquirida em serviço.

Os cargos de aplicação da lei administrativa representam 28.212 vagas, ou pouco mais de 79% do total, cerca de um ponto percentual acima do ano anterior. Essas funções envolvem a aplicação de leis e regulamentos, inclusive em órgãos tributários e outros órgãos reguladores.

Hunan mostra como a contratação está fortemente concentrada em atividades operacionais locais. Das 1.174 contratações previstas, 1.043 são da categoria de aplicação da lei administrativa, ou 88,8%. A província tem 584 vagas anunciadas em suas 14 cidades e prefeituras autônomas; alguns cargos têm mais de uma vaga.

Algumas vagas em condados e municípios de Hunan exigem um período mínimo de serviço de cinco anos. Ao escolher esses postos, os candidatos decidem onde trabalharão por vários anos, além de escolher uma categoria de exame.

Contratações tributárias predominam, com fortes diferenças regionais

O sistema tributário planeja contratar 24.013 pessoas, segundo dados de contratação compilados pela Zhonggong Education. Isso representa 67,28% do total nacional, ante 65,59% no processo seletivo anterior. A regulação financeira responde por outras 2.431 contratações, enquanto as autoridades marítimas planejam contratar 667 pessoas.

Os escritórios tributários provinciais apresentam diferenças consideráveis. Em Yunnan, o número de vagas previsto sobe de 1.000 para 1.400, um aumento de 40%. Em Hubei, passa de 1.200 para 1.300. Em Tianjin, cai de 240 para 100, uma redução de aproximadamente 58%.

A autoridade tributária de Hunan responde por 1.000 das 1.174 vagas da província, cerca de 85,2%. As funções anunciadas incluem arrecadar impostos e taxas, prestar assistência aos contribuintes e realizar inspeções tributárias. O total de vagas de Hunan caiu 289 em relação às 1.463 do ano anterior, uma redução de cerca de 19,8%, mais acentuada que a queda nacional.

Guangdong oferece a maior seleção entre as províncias, com 1.516 cargos anunciados para contratar 2.969 pessoas. A contratação de policiais ferroviários também está se expandindo: passa de 479 vagas em 2026 para 640 em 2027, um aumento de 33,6%.

As contratações locais relacionadas a impostos também ocorrem fora do exame nacional. Em abril, o centro de avaliação orçamentária e assistência tributária do distrito de Yuexiu, em Guangzhou, anunciou duas vagas de apoio por contrato, buscando pessoas com formação em contabilidade, gestão financeira ou tributação e habilidades em dados. Os candidatos devem verificar se a vaga é para um cargo no serviço público ou para um emprego regido por contrato separado.

O que mostram os números da concorrência

Até as 20h de 16 de outubro, o departamento de desenvolvimento de recursos do Ministério da Cultura e Turismo havia aprovado 1.466 candidaturas para uma vaga, enquanto outras 106 aguardavam análise. O cargo envolve planejamento turístico, pesquisa de políticas públicas, levantamentos de recursos culturais e turísticos e desenvolvimento do turismo em condados.

A vaga aceita várias áreas de formação em nível de graduação ou pós-graduação, incluindo economia, geografia, planejamento e gestão. Exige pelo menos dois anos de experiência profissional na base. A popularidade precoce da vaga mostra que a concorrência intensa também ocorre em postos que exigem experiência profissional anterior.

Até as 17h de 15 de outubro, haviam sido registradas cerca de 218.400 candidaturas em todo o país. As inscrições ainda estavam abertas, e o número final de candidatos elegíveis e participantes das provas ainda não havia sido definido.

O processo seletivo anterior serve como referência. Em 2026, 3,718 milhões de pessoas foram aprovadas na verificação de elegibilidade, o equivalente a cerca de 98 candidatos aprovados por vaga prevista. Aproximadamente 2,831 milhões compareceram à prova, o que corresponde a cerca de 74 participantes por vaga.

Esses números se referem a etapas diferentes do processo. A aprovação indica quem pode avançar; o comparecimento contabiliza quem faz a prova. Depois, os candidatos concorrem às vagas específicas que escolheram, cada uma com seus próprios requisitos e grupo de candidatos.

O número de candidaturas aprovadas aumentou de quase 2,6 milhões no processo seletivo de 2023 para 3,416 milhões em 2025 e 3,718 milhões em 2026. O total de candidatos aprovados em 2026 também superou os 3,43 milhões de inscritos no exame nacional de ingresso em programas de pós-graduação daquele ano.

Verificação de identidade busca coibir candidaturas coordenadas

O novo procedimento de inscrição exige que os candidatos criem uma conta e verifiquem a identidade antes de enviar a candidatura a uma vaga. Contas e senhas usadas em anos anteriores não poderão ser reutilizadas.

Os candidatos podem fazer a verificação por meio de um cartão eletrônico de seguridade social. Quem não tiver o cartão físico poderá seguir o processo de reconhecimento facial do sistema. As instruções também oferecem alternativas com um número de celular ou cartão bancário registrado no próprio nome, caso o reconhecimento facial falhe.

A mudança busca coibir fraudes com candidaturas coordenadas, às vezes chamadas de “cercar uma vaga”. Zhuang Deshui, vice-diretor do Centro de Pesquisa de Políticas Públicas da Universidade de Pequim, descreveu grupos que se candidatam à mesma vaga para ajudar um candidato preferido, enquanto os demais atuam como iscas. O número artificialmente inflado de candidaturas pode desestimular concorrentes legítimos.

Yi Dinghong, especialista do Instituto de Pesquisa da Huatu Education, descreveu os danos que essas práticas causam aos padrões de contratação:

"Embora essa prática possa parecer uma forma de explorar brechas nas regras, ela prejudica gravemente os princípios de transparência, igualdade, concorrência e seleção por mérito na contratação",

Yi também afirmou que essa conduta priva candidatos qualificados de oportunidades e enfraquece a confiança do público. Li Qian também descreveu casos em que dezenas de pessoas foram contratadas para enviar candidaturas falsas e fazer uma vaga parecer excepcionalmente concorrida.

O anúncio da seleção prevê punições que incluem a anulação da nota de uma disciplina, a anulação de todas as notas das provas ou restrições a futuras candidaturas. Funcionários públicos envolvidos em conduta imprópria, negligência no dever ou corrupção também estão sujeitos a medidas disciplinares e ações judiciais.

Os prazos que os candidatos precisam cumprir

O processo seletivo de 2027 separa o cadastro da conta e a verificação de identidade do envio da candidatura a uma vaga. A primeira etapa foi aberta em 14 de outubro de 2026, enquanto as candidaturas a vagas específicas começaram a ser enviadas em 15 de outubro. Todos os horários abaixo seguem o cronograma de seleção adotado na China.

• 14 de outubro, às 8h: abertura do cadastro da conta e da verificação de identidade.
• 15 de outubro, às 8h: abertura do envio de candidaturas às vagas.
• 23 de outubro, às 18h: encerramento do cadastro e da verificação de identidade.
• 24 de outubro, às 18h: encerramento do envio de candidaturas.
• 28 de outubro, a partir das 8h: consulta do número de inscrição.
• De 1º a 6 de novembro: realização da confirmação e do pagamento on-line.
• Da meia-noite de 23 de novembro às 15h de 29 de novembro: emissão dos cartões de confirmação para a prova.
• 29 de novembro: realização da prova escrita das disciplinas gerais.

Os candidatos podem escolher apenas uma vaga por vez. Depois que a candidatura é aprovada na análise de elegibilidade, não é possível mudar para outra vaga. Após o prazo final para envio, candidaturas ainda aguardando análise ou rejeitadas não podem ser redirecionadas para outra vaga.

Depois da aprovação na análise de elegibilidade, é preciso concluir a confirmação e efetuar o pagamento. Quem não cumprir essa etapa será considerado desistente. Pessoas com dificuldades no cadastro ou na verificação de identidade podem ligar para 010-12370; dúvidas sobre os requisitos de uma vaga devem ser encaminhadas diretamente à agência responsável pela contratação.

As regras para entrar na prova também ficaram mais rigorosas. Os candidatos não poderão entrar se chegarem 15 minutos após o início da prova, em comparação com o limite de 30 minutos previsto nas regras do ano anterior. O planejamento do deslocamento deve reservar tempo para a verificação de identidade e os procedimentos de entrada.

A Administração Estatal do Serviço Público também lembrou aos candidatos que não designa livros preparatórios para as provas nem oferece ou encomenda cursos de treinamento. Os serviços comerciais de preparação são independentes da autoridade responsável pela seleção.

Pressão por emprego e mudanças nas necessidades de pessoal

A China esperava 12,7 milhões de formados em instituições regulares de ensino superior em 2026, um aumento de 480 mil em relação a 2025. A taxa de desemprego urbano entre pessoas de 16 a 24 anos que não estudavam ficou em 18,9% em agosto de 2026. Esses números ajudam a explicar a atenção dada a um programa de contratação que oferece empregos estáveis no governo.

Chu Zhaohui, pesquisador da Academia Chinesa de Ciências da Educação, atribuiu as mudanças no volume de contratações a vários fatores, incluindo as condições de emprego, as necessidades de pessoal, as finanças locais e os cargos necessários para manter os serviços do governo. Li Qian descreveu o ajuste como uma resposta às exigências dos cargos e ao planejamento da força de trabalho.

Si Ling, especialista em finanças públicas de Shandong, apresentou uma interpretação mais crítica, relacionando a redução das contratações à pressão sobre as contas públicas e argumentando que a grande participação das vagas tributárias poderia indicar esforços maiores de arrecadação. Segundo o Ministério das Finanças, a receita tributária nacional em 2025 foi de 17,6363 trilhões de yuans, um aumento de 0,8%.

Um cálculo de custos de pessoal baseado em cerca de 24 mil contratações no setor tributário e em uma despesa anual estimada de 125 mil yuans por pessoa resulta em um valor de aproximadamente 3 bilhões de yuans por ano. Essa estimativa depende do gasto presumido por funcionário, que inclui itens como salários e contribuições do empregador.

Para os candidatos, as escolhas imediatas são mais concretas: menos vagas em âmbito nacional, diferenças consideráveis entre províncias e departamentos e condições rigorosas quanto à situação de recém-formado, às qualificações acadêmicas e aos compromissos de serviço. É essencial que a vaga corresponda cuidadosamente à situação do candidato durante todo o processo, da análise de elegibilidade ao trabalho após a contratação.

Principais pontos

• A China planeja contratar cerca de 35.700 servidores públicos em 2027, uma redução de aproximadamente 6,3% em relação ao processo seletivo anterior.
• As vagas destinadas principalmente a recém-formados caem para 24.600, mas sua participação sobe para cerca de 68,9%.
• Alguns graduados elegíveis de 2025 e 2026 podem se candidatar na categoria de recém-formados.
• O sistema tributário responde por 24.013 vagas, cerca de dois terços do total nacional.
• A verificação de identidade termina em 23 de outubro, um dia antes do prazo final para envio das candidaturas.
• A prova escrita das disciplinas gerais está marcada para 29 de novembro de 2026.
• Candidatos que chegarem mais de 15 minutos após o início da prova não poderão entrar.