FMI alerta para crise de empregos para jovens com alta escolaridade em Bangladesh enquanto IA transforma contratações

Quase 3 em cada 10 jovens com alta escolaridade estão desempregados

Quase 29% dos jovens com alta escolaridade em Bangladesh estão desempregados, enquanto quase metade dos trabalhadores com alta escolaridade ocupa postos abaixo de suas qualificações, segundo o Fundo Monetário Internacional. Os dados expõem duas pressões enfrentadas pelo país: encontrar trabalho depois de estudar e conseguir um emprego que realmente aproveite o que as pessoas aprenderam.

O FMI apresentou seu Panorama Econômico Regional de outubro de 2026 em 15 de outubro, em Bangkok, na Tailândia. A instituição estimou a taxa geral de desemprego entre os jovens de Bangladesh em cerca de 12% a 13%, o que significa que a taxa entre os jovens com alta escolaridade é mais que o dobro.

Bangladesh também enfrenta uma necessidade crescente de empregos. O FMI projeta que a população de 15 a 64 anos aumentará cerca de 10% a 12% entre 2025 e 2035. Os setores de manufatura e serviços precisarão gerar empregos produtivos para essa população em expansão.

A inteligência artificial está mudando o cenário das contratações ao mesmo tempo. Com base em 40 milhões de anúncios de emprego online em 19 economias asiáticas, o FMI constatou que a demanda dos empregadores por ocupações mais expostas à IA havia caído quase 10% em relação à demanda por ocupações menos expostas. A demanda por trabalhadores com habilidades especializadas em IA, porém, está aumentando.

O desafio de Bangladesh, portanto, vai além de levar mais jovens à universidade ou a cursos de formação. A educação precisa estar mais conectada às necessidades dos empregadores, enquanto as empresas devem criar vagas adequadas em número suficiente. Caso contrário, os formados podem concluir os estudos com certificados, fazer cursos adicionais e ainda assim ter dificuldade para garantir uma renda estável.

O que os números do desemprego significam

Os números do FMI se referem a grupos diferentes. A taxa de desemprego de quase 29% diz respeito aos jovens com alta escolaridade que participam do mercado de trabalho. O índice de quase 50% se refere às pessoas com alta escolaridade que já têm trabalho, mas exercem ocupações que pouco aproveitam suas qualificações.

Para o primeiro grupo, o problema é conseguir uma contratação. Para o segundo, é encontrar uma correspondência melhor entre educação e emprego. Ambos podem reduzir o retorno econômico de anos de estudo, pois os conhecimentos e as habilidades adquiridos acabam sem uso.

A economia informal de Bangladesh acrescenta outra camada de insegurança. Muitos trabalhadores da agricultura e de outras atividades informais não têm contratos formais de trabalho, proteção trabalhista confiável nem oportunidades claras de progressão. Eles são contabilizados como empregados, embora enfrentem rendas incertas e perspectivas limitadas.

As estatísticas de desemprego contabilizam pessoas sem trabalho que estão procurando emprego e disponíveis para trabalhar. Para entender o mercado de trabalho de Bangladesh, também é preciso analisar a qualidade dos empregos, os rendimentos e a possibilidade de os trabalhadores usarem suas habilidades. Os dados do FMI mostram por que essas questões são importantes, além da taxa geral de desemprego.

Um problema anterior ao avanço da IA

As dificuldades de Bangladesh para inserir os jovens em empregos adequados já eram visíveis anos antes dos avanços mais recentes da IA. O estudo sobre lacunas de habilidades do Centre for Policy Dialogue cita dados do Bureau de Estatísticas de Bangladesh segundo os quais o desemprego entre os jovens foi de 10,6% em 2016–17, ante 4,2% no país como um todo. Os jovens representavam 79,6% de todas as pessoas desempregadas.

O mesmo estudo cita estimativas de desemprego entre formados de 32% em 2015 e 43% em 2019. Esses números se referem a pessoas formadas, enquanto o dado mais recente do FMI diz respeito a jovens com alta escolaridade. Cada estatística precisa ser interpretada considerando o grupo e o período a que se refere.

Uma breve cronologia mostra como a preocupação evoluiu:

• 2016–17: O desemprego entre os jovens era de 10,6%, e quase 30% deles não estudavam, não trabalhavam nem participavam de cursos de formação.
• Fevereiro de 2021: Um artigo acadêmico defendeu uma conexão mais estreita entre educação, formação técnica e necessidades do mercado de trabalho.
• Novembro de 2021: Uma pesquisa com 100 empregadores analisou dificuldades de contratação e lacunas de habilidades.
• 2022: A taxa de desemprego entre os jovens de Bangladesh era de 11,5%, ante 4,6% no conjunto da força de trabalho.
• Outubro de 2026: O FMI destacou o desemprego entre jovens com alta escolaridade, empregos abaixo das qualificações dos trabalhadores e mudanças associadas à IA.

A taxa de desemprego entre os jovens em 2022 foi 2,5 vezes a taxa nacional, com base nos índices de 11,5% e 4,6% citados nas Estatísticas Básicas do Banco Asiático de Desenvolvimento. A economia de Bangladesh cresceu em média 6,5% ao ano na década anterior, mas os jovens continuaram enfrentando muito mais dificuldades para encontrar trabalho.

Empregadores apontam lacunas específicas

O Centre for Policy Dialogue analisou o problema pelos dois lados do recrutamento: uma pesquisa online com 100 empregadores do setor privado e avaliações de habilidades envolvendo 500 universitários e recém-formados. Entre os empregadores, 46 disseram ter dificuldade para preencher vagas porque poucos candidatos tinham as habilidades exigidas. Outros 35 citaram qualificações insuficientes, e 32 mencionaram dificuldades em atender aos requisitos de experiência.

Os empregadores frequentemente buscavam habilidades necessárias em diferentes ocupações. Um total de 83 apontou competências socioemocionais como importantes na contratação, em comparação com 65 que escolheram habilidades técnicas e 51 que citaram anos de experiência. As competências socioemocionais incluem apresentar uma ideia, administrar o tempo, trabalhar com outras pessoas e resolver problemas.

A comunicação foi especialmente importante. Sessenta e um empregadores a citaram entre as principais habilidades esperadas dos formados. Já as avaliações de estudantes e recém-formados registraram algumas de suas menores médias em comunicação e inglês, além de cálculo e matemática. A maior diferença entre as prioridades dos empregadores e o desempenho avaliado foi em comunicação e inglês.

Os empregadores também apontaram deficiências em networking profissional, citadas por 56 entrevistados; pensamento crítico, por 53; e cálculo e matemática, por 48. Os participantes podiam selecionar várias respostas.

O estudo usou amostras pequenas, selecionadas sem sorteio aleatório, portanto seus resultados descrevem os empregadores e jovens participantes. Seu valor prático está em identificar áreas específicas que podem ser melhoradas no ensino e na avaliação, em vez de tratar a empregabilidade como uma qualidade indefinida que os formados têm ou não têm.

Educação e criação de empregos precisam estar conectadas

O artigo acadêmico Mitigating Educated Youth Unemployment, publicado no Journal of Developing Areas e disponibilizado em 18 de fevereiro de 2021, argumentou que Bangladesh precisava estreitar as conexões entre educação formal, formação técnica, ingresso no mercado de trabalho e o próprio ambiente profissional.

O artigo citou taxas de desemprego de 2,7% entre pessoas com ensino primário e de 11,2% entre formados em universidades, ante uma taxa nacional de 4,2%. Seus autores argumentaram que as instituições técnicas formavam poucos trabalhadores com habilidades relevantes, enquanto algumas empresas de Bangladesh contratavam profissionais qualificados do exterior para suprir a falta de mão de obra.

Os autores também associaram a frustração com o emprego a tensões sociais, citando protestos estudantis contra cotas no recrutamento para o serviço público. A preocupação era que o crescimento da população com alta escolaridade, combinado à criação lenta de empregos, pudesse aumentar a pressão sobre a sociedade.

A análise mais recente do FMI acrescenta um desafio do lado dos empregadores. O caminho tradicional de desenvolvimento da Ásia, baseado nas exportações de manufaturados, está se tornando mais difícil, à medida que a produção depende mais de máquinas e investimentos e o comércio fica mais fragmentado. Uma fábrica pode aumentar a produção sem ampliar sua força de trabalho no mesmo ritmo.

Bangladesh precisa, portanto, tanto preparar melhor as pessoas para o trabalho quanto contar com mais empresas produtivas capazes de contratar. As políticas de formação precisam estar ligadas a investimentos, acesso a financiamento, desenvolvimento industrial e demanda por bens e serviços. Mesmo um candidato mais qualificado ainda precisa de um empregador com uma vaga disponível.

O que os dados sobre contratações e IA mostram

A análise do FMI de 40 milhões de anúncios de emprego online oferece uma visão regional de como os empregadores estão se adaptando. As ocupações mais expostas à IA incluem mais tarefas que a tecnologia pode executar ou auxiliar, como redigir textos, analisar informações ou produzir código de computador.

A demanda dos empregadores por essas ocupações caiu quase 10% em comparação com a demanda por ocupações menos expostas. O FMI também constatou que esse declínio relativo parece ter se estabilizado, apesar dos rápidos avanços nas capacidades da IA. A interpretação da instituição é que a IA está transformando o trabalho mais do que eliminando empregos.

Krishna Srinivasan, diretor do departamento de Ásia e Pacífico do FMI, descreveu a mudança nas exigências dos empregadores durante o lançamento do panorama:

"A IA está transformando as ocupações e a demanda por habilidades necessárias para exercê-las",

A frase consta do panorama regional, que defende empregos melhores, habilidades relevantes para os trabalhadores e maior capacidade de transitar entre ocupações. Para Bangladesh, a questão prática é saber se os novos profissionais conseguirão combinar seus conhecimentos com as ferramentas que os empregadores esperam cada vez mais que eles usem.

As diferentes tendências demográficas também alteram os efeitos da IA. Economias com populações envelhecidas podem usá-la para ajudar a suprir a falta de mão de obra. Economias mais jovens, como Bangladesh, enfrentam ainda o desafio de criar oportunidades para um número crescente de trabalhadores, inclusive para quem procura o primeiro emprego.

Por que é preciso dar atenção ao primeiro emprego

A diretora-gerente do FMI, Kristalina Georgieva, estimou que cerca de 40% dos empregos no mundo poderiam, com o tempo, ser aprimorados, ter seu escopo reduzido ou ser eliminados pela IA. Os jovens que ingressam no mercado de trabalho estão particularmente expostos, pois tarefas rotineiras muitas vezes proporcionam suas primeiras experiências profissionais.

Tharman Shanmugaratnam, presidente de Singapura e copresidente do Conselho de Empregos do Banco Mundial, defendeu que governos trabalhem com empresas e ofereçam incentivos para a contratação de recém-formados. Ele descreveu a pressão sobre as oportunidades de entrada no mercado:

"o primeiro degrau na carreira, seu primeiro emprego depois da formatura, está tendo menos demanda",

As práticas de recrutamento em Bangladesh já criam uma barreira relacionada à experiência. A pesquisa do Centre for Policy Dialogue constatou que 32 dos 100 empregadores tinham dificuldade para preencher vagas por causa dos requisitos de experiência. Entre as recomendações estavam reduzir as exigências de experiência para as vagas de entrada e contratar estudantes durante os recessos semestrais ou por parte da semana de trabalho.

O aprendizado no ambiente profissional pode ajudar os estudantes a adquirir a experiência buscada pelos empregadores e permitir que as empresas avaliem suas habilidades. À medida que a IA transforma o trabalho rotineiro, essas oportunidades se tornam mais valiosas, pois dão aos jovens um caminho para desenvolver capacidade de julgamento profissional, trabalho em equipe e responsabilidade.

O presidente do Banco Mundial, Ajay Banga, estimou que 1,2 bilhão de jovens completarão 18 anos nos próximos 15 anos. Segundo ele, as empresas privadas geram de 75% a 85% dos empregos em qualquer país e precisarão absorver a maior parte dessas pessoas. Isso coloca o investimento empresarial, junto com a educação, no centro da resposta ao desafio do emprego.

Programas de formação precisam gerar resultados duradouros

Bangladesh já investiu em programas de formação de grande porte. O Projeto de Desenvolvimento de Aprendizagem e Geração de Renda da Divisão de TIC ofereceu 200 horas de aulas em áreas como design gráfico, desenvolvimento web e marketing digital, com meta de atender cerca de 40 mil jovens.

O projeto Aprimoramento do Governo e da Economia Digitais, financiado pelo Banco Mundial e conhecido como EDGE, estabelece uma conexão mais direta com os empregadores por meio de sua iniciativa Hire and Train. O programa informou ter capacitado 5.300 formados, de uma meta de 8.000, com uma taxa de colocação profissional de 80% em mais de 130 empresas de tecnologia da informação.

Esses 5.300 participantes representam cerca de 66% da meta do programa. O índice de colocação profissional oferece uma medida útil de emprego, enquanto um acompanhamento mais longo permitiria saber quantos participantes continuam em trabalhos relevantes e como sua renda evolui.

Uma forma prática de avaliar programas públicos de formação seria acompanhar os participantes após três, seis e 12 meses. Entre as medidas úteis estão emprego, permanência no trabalho, renda mediana, relação entre o curso e o trabalho posterior, renda contínua do trabalho autônomo e custo público de cada resultado bem-sucedido de inserção profissional.

O conteúdo dos cursos também precisa refletir aquilo pelo que os empregadores pagam. Usar um aplicativo de design é diferente de resolver um problema de identidade visual de um cliente. Criar um site a partir de um modelo é diferente de manter um software seguro e confiável. Atividades práticas, portfólios e avaliações feitas por empregadores podem ajudar os programas a preparar as pessoas para essas responsabilidades específicas.

Uma população jovem precisa de investimentos mais amplos

Bangladesh tem quase 46 milhões de pessoas de 15 a 29 anos, cerca de um quarto da população, segundo dados atribuídos ao Bureau de Estatísticas de Bangladesh. Em todo o sul da Ásia, números do UNICEF indicam que há mais de 700 milhões de pessoas com menos de 24 anos, incluindo mais de 340 milhões de adolescentes.

As recomendações de política do FMI para países com populações jovens em crescimento incluem investimentos em educação, habilidades e saúde, maior acesso à requalificação profissional e apoio a quem muda de emprego. A instituição também defende maior participação na força de trabalho e um setor privado amparado por regras mais simples, concorrência, melhor governança e acesso a financiamento.

Infraestrutura digital e energia confiável e sustentável são importantes porque empresas e trabalhadores precisam de ambas para usar novas tecnologias. O Índice de Preparação para a IA do FMI avalia essas bases, além do capital humano, das políticas trabalhistas, da inovação, da integração econômica, da regulamentação e da ética.

A previsão de crescimento de 4,8% para a Ásia e o Pacífico, apoiada pela demanda por semicondutores e infraestrutura de IA, mostra o potencial econômico da tecnologia. Malásia e Singapura têm forte participação na cadeia de suprimentos de IA. A concentração das exportações sul-coreanas em tecnologia também deixa o país exposto a uma queda na demanda mundial por IA, segundo Sonali Jain-Chandra, vice-diretora do FMI.

A tarefa imediata de Bangladesh é transformar sua força de trabalho crescente em empregos produtivos. O FMI identificou a dimensão do desafio, mas não há um cronograma específico de implementação para Bangladesh associado às medidas descritas. O progresso será perceptível quando mais formados conseguirem empregos adequados, trabalhadores migrarem para ocupações melhores e participantes de programas de formação mantiverem rendas mais altas.

Principais pontos

• O FMI estima que quase 29% dos jovens de Bangladesh com alta escolaridade estão desempregados, em comparação com uma taxa geral de desemprego entre os jovens de 12% a 13%.
• Quase metade dos trabalhadores com alta escolaridade ocupa postos abaixo de suas qualificações.
• A população de Bangladesh de 15 a 64 anos deve crescer de 10% a 12% entre 2025 e 2035.
• Pesquisas com empregadores de Bangladesh identificaram lacunas em comunicação, pensamento crítico e cálculo, além de dificuldades relacionadas às exigências de experiência.
• Em 19 economias asiáticas, a demanda por profissionais em ocupações mais expostas à IA caiu quase 10% em relação às ocupações menos expostas e, depois, parece ter se estabilizado.
• Os programas de formação precisam estar conectados à demanda dos empregadores, e emprego, renda e permanência no trabalho são indicadores de resultados duradouros.