Agricultores de Mianmar enfrentam a ruína enquanto conflito no Oriente Médio interrompe o fornecimento de combustível e alimentos

Corrida contra as monções sem combustível

Nos arrozais do delta do Ayeyarwady, em Mianmar, a temporada anual de colheita se tornou uma corrida contra o tempo que os agricultores estão cada vez mais perdendo. Como as chuvas de monção costumam começar em maio, trabalhadores rurais se apressam para colher antes que os campos inundem. No entanto, uma grave escassez de combustível, provocada pelo fechamento do Estreito de Ormuz durante a escalada do conflito entre os Estados Unidos e o Irã, deixou tratores parados e máquinas de debulha em silêncio.

“Muitas lavouras já estão atrasadas para a colheita. Se a maré subir ou o tempo piorar, será ainda mais devastador para nós”, disse um agricultor à CNA. A crise vai além das máquinas. Nem mesmo a colheita manual oferece muito alívio, já que o combustível é necessário para operar os equipamentos de debulha que separam os grãos da palha. “Como podemos pagar esses preços? Mesmo que pudéssemos, não há combustível disponível. É quase impossível encontrar”, acrescentou o agricultor. “Quem tem dinheiro consegue o que precisa usando seus contatos, mas agricultores como nós é que sofrem.”

A escassez de combustível é o mais recente golpe contra um país que já enfrenta as consequências do golpe militar de 2021, a inflação galopante e os efeitos persistentes de um terremoto de magnitude 7,7 que atingiu Mandalay há um ano. Como Mianmar depende de importações para cerca de 90% de seu combustível, o fechamento do Estreito de Ormuz — por onde normalmente passa cerca de um quinto do comércio marítimo mundial de petróleo — provocou uma escassez aguda que ameaça levar o frágil sistema alimentar do país ao colapso.

Preços no mercado paralelo e medidas desesperadas

Os postos oficiais de gasolina em Mianmar tentaram manter os preços regulados, mas as restrições de oferta deram origem a um próspero mercado paralelo, onde o combustível agora é vendido por cerca de 12.000 kyats (aproximadamente US$ 3) por litro. Isso representa mais que o dobro dos preços nos postos oficiais, tornando o combustível inacessível para agricultores e trabalhadores comuns. Em Yangon, a maior cidade do país, motoristas enfrentam filas de até seis horas para conseguir cotas limitadas, enquanto, em algumas cidades e municípios, os postos teriam ficado completamente sem combustível.

Para administrar os estoques cada vez menores, as autoridades implementaram, em março de 2026, um sistema de racionamento por rodízio de placas pares e ímpares, que obriga os veículos a comprar combustível em dias alternados, conforme o último algarismo da placa seja par ou ímpar. O conselho militar anunciou que o país dispõe de cerca de 50 dias de reservas estratégicas de combustível e que outros 16 navios-tanque devem chegar. O líder militar Min Aung Hlaing prometeu publicamente apoiar a agricultura. Em seu discurso de posse como presidente, em 10 de abril, afirmou que “reduzir a pobreza e melhorar a vida dos agricultores é nossa principal prioridade”.

No entanto, vulnerabilidades estruturais tornam essas garantias mais difíceis de cumprir. “O que torna a situação um pouco mais difícil é que não temos instalações de armazenamento como a Malásia e Singapura”, observou Amara Thiha, pesquisador não residente do Programa para a China do Stimson Center. “Mianmar não pode comprar grandes quantidades e armazená-las por algum tempo. O país precisa depender de importações semana a semana.” A falta de reservas estratégicas deixa o país exposto a cada oscilação dos mercados globais de energia.

A crise dos fertilizantes agrava os problemas da agricultura

A escassez de combustível é apenas uma das dimensões da crise agrícola. Ao mesmo tempo, os agricultores de Mianmar enfrentam falta de fertilizantes, provocada pelo mesmo conflito no Oriente Médio que interrompeu o fornecimento de combustível. Até um terço do comércio mundial de matérias-primas para fertilizantes costuma passar pelo Estreito de Ormuz. Com a via marítima efetivamente fechada, os embarques de amônia e nitrogênio caíram drasticamente, enquanto os preços dispararam.

Segundo reportagens locais do Myanmar Now, um saco de ureia que custava 90.000 kyats antes da guerra no Irã agora passa de 170.000 kyats, enquanto o preço dos fertilizantes compostos dobrou: de pouco mais de 100.000 kyats para mais de 200.000 kyats por saco. O momento não poderia ser pior. Agricultores que se preparam para o plantio da monção podem ver os custos de produção chegarem ao dobro dos valores do ano passado, segundo o Programa Mundial de Alimentos.

O Programa Mundial de Alimentos alertou que uma redução de 50% no uso de fertilizantes durante a atual temporada de plantio pode levar a uma queda de 10% a 15% na produção agrícola. Em um país onde a agricultura emprega cerca de 70% da população rural e sustenta a economia, uma redução desse porte teria efeitos em cascata por toda a sociedade. Anos de mecanização também limitaram as opções dos agricultores: muitas famílias já não criam bois ou búfalos para o trabalho manual no campo e dependem totalmente de máquinas movidas a combustível.

Dos campos às cidades: a crise se amplia

A crise dos combustíveis vai muito além das comunidades rurais e agrícolas, afetando as economias urbanas e as estratégias de sobrevivência das famílias em todo o país. No delta do Ayeyarwady, trabalhadores rurais migrantes que viajaram para a região em busca de trabalho sazonal estão sem ter como voltar, à medida que a colheita desacelera. “Se não conseguirmos combustível, o que podemos fazer? Não podemos trabalhar. Se não houver combustível, teremos que voltar para casa”, explicou um trabalhador. Outros alertam que uma escassez de alimentos é uma “possibilidade real” se o diesel não chegar à região.

Pequenos beneficiadores de arroz, essenciais para que os agricultores processem o arroz que consomem, lutam para manter as operações enquanto os custos de combustível corroem suas margens. Alguns pescadores abandonaram completamente o trabalho, pois o combustível ficou indisponível ou caro demais para que valha a pena sair para o mar. Em Mandalay, onde os moradores ainda reconstroem casas destruídas pelo terremoto de março de 2025, a crise dos combustíveis agravou as dificuldades econômicas já existentes.

O principal problema é o custo de vida. Já estávamos enfrentando dificuldades depois do terremoto, com o custo adicional de consertar nossas casas. Um ano depois do abalo, os negócios começavam a se recuperar. Mas agora, com essa crise dos combustíveis, estamos enfrentando uma enorme luta para sobreviver. Tudo está interligado: preços mais altos, escassez de produtos e falta de combustível.

O relato desse taxista reflete como os diferentes aspectos da crise estão interligados. O aumento dos custos de transporte encarece os alimentos, enquanto a mobilidade reduzida limita o acesso ao trabalho e aos mercados. O Programa Mundial de Alimentos informa que os preços do diesel em todo o país subiram, em média, quase 200% em relação aos níveis anteriores à crise, com aumentos ainda maiores em regiões remotas e afetadas pelo conflito, como o estado de Rakhine.

Operações humanitárias sob pressão

A escassez de combustível dificulta gravemente os esforços humanitários para enfrentar a crise de segurança alimentar já existente em Mianmar, onde 12,4 milhões de pessoas — quase um quarto da população — já passam por fome aguda. O PMA precisa de US$ 150 milhões para ajudar 1,5 milhão de pessoas em todo o país neste ano, mas o aumento dos custos operacionais limita o alcance da agência.

“As pessoas que sobreviveram ao terremoto mal começaram a se reerguer, e agora outro golpe as derruba novamente”, disse Michael Dunford, diretor do PMA em Mianmar. “A população de Mianmar enfrentou uma crise após a outra: conflitos, desastres climáticos, o devastador terremoto e, agora, uma crise global de combustíveis.”

Manter as cadeias de abastecimento humanitário em funcionamento se tornou cada vez mais difícil. “Quando as cadeias de abastecimento são interrompidas, as pessoas sentem o impacto na hora de pagar as compras no supermercado”, explicou Corinne Fleischer, diretora de Cadeia de Abastecimento do PMA. “Atrasos e custos de transporte mais altos elevam os preços dos alimentos, e as famílias que gastam de 50% a 70% da renda com comida são as primeiras a ficar sem.” A agência está se adaptando ao planejar distribuições para dois meses, buscar alimentos mais perto dos beneficiários e recorrer, quando possível, à assistência em dinheiro para reduzir os custos de transporte.

Repercussões globais

A crise de Mianmar é um dos pontos de uma rede crescente de ameaças à segurança alimentar que se estende pela Ásia, pela África e por outras regiões. O conflito entre os Estados Unidos e o Irã, que provocou o fechamento temporário do Estreito de Ormuz em 28 de fevereiro de 2026, retirou de circulação cerca de 20% da oferta mundial de petróleo e elevou os preços internacionais em mais de 50%. A Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) alerta que o mercado mundial de alimentos enfrenta um enorme choque de oferta que pode durar até o início do próximo ano.

O Estreito de Ormuz, um estreito gargalo marítimo entre o Irã e Omã, costuma concentrar cerca de um quarto do comércio marítimo mundial de petróleo, além de volumes significativos de gás natural liquefeito e fertilizantes. Com a forte queda no tráfego de embarcações desde o fim de fevereiro e a disparada dos custos dos seguros marítimos, os efeitos se espalharam e atingiram economias dependentes de importações em todo o mundo em desenvolvimento.

Somente na Ásia, a ONU estima que mais 9,1 milhões de pessoas podem enfrentar insegurança alimentar aguda se a crise persistir. Países como Sri Lanka, Paquistão, Bangladesh e Nepal adotaram medidas de racionamento de combustível, semanas de trabalho de quatro dias e fechamento de escolas para economizar os estoques. Na Tailândia, pescadores teriam deixado de ir ao mar porque o custo do diesel tornou as operações economicamente inviáveis, ameaçando o abastecimento de arroz jasmim, que exige irrigação intensiva.

Máximo Torero, economista-chefe da FAO, ressaltou que os ciclos agrícolas dependem do tempo. “O relógio não para... o calendário agrícola é determinado pelo clima e pelas condições biológicas de cada país. Isso não podemos mudar”, afirmou. “Se os custos dos insumos continuarem subindo, [os agricultores] plantarão menos e a produtividade será menor na segunda metade da temporada.”

O fator conflito

Em Mianmar, a escassez de combustível gera pressões diferentes para as facções envolvidas no conflito civil em curso. Segundo o analista Amara Thiha, os militares mantêm reservas separadas de combustível de aviação, garantindo que as capacidades de defesa aérea e de ataques aéreos permaneçam praticamente imunes à escassez que afeta os civis. “Os militares precisam apenas de combustível de aviação, uma parcela muito pequena em comparação com o consumo total do país”, explicou.

As forças de resistência, porém, enfrentam grandes dificuldades. “Para as forças de resistência, isso será um duro golpe”, observou Amara Thiha. “Os grupos na fronteira entre a Tailândia e Mianmar talvez não consigam contrabandear combustível tão facilmente quanto antes. O governo tailandês agora está controlando tudo com rigor.” Essa dinâmica pode alterar o equilíbrio tático em algumas regiões, embora a população civil seja a principal afetada pela escassez.

Vulnerabilidades estruturais expostas

A crise atual expôs fragilidades fundamentais da infraestrutura econômica de Mianmar. Das cinco fábricas estatais de fertilizantes do país, apenas duas continuam em operação. Juntas, produzem 40.000 toneladas por ano, diante de uma necessidade nacional de 1,6 milhão de toneladas. Essa dependência quase total das importações deixa o setor agrícola exposto a qualquer choque nos mercados globais.

Enquanto isso, a inflação, que já havia chegado a 20% no ano passado, voltou a disparar e corrói o poder de compra de famílias que já gastam a maior parte da renda com alimentos. No mercado paralelo de câmbio de Mianmar, o kyat se desvalorizou significativamente em relação ao dólar, o que dificulta ainda mais a obtenção de moeda estrangeira necessária para comprar combustível e fertilizantes.

O sistema de preços de referência do regime existe cada vez mais apenas no papel. Embora o Banco Central estabeleça os preços internos e venda moeda estrangeira aos importadores, participantes do mercado afirmam que as cotações oficiais não refletem a disponibilidade real. Em abril de 2026, o preço de referência da ureia em Yangon foi fixado em 94.000 kyats por saco de 50 kg, enquanto os preços no mercado livre ultrapassaram 150.000 kyats.

Para agricultores com margens apertadas e que dependem de empréstimos para financiar cada ciclo de plantio, a combinação de custos elevados de insumos e preços de venda incertos cria uma armadilha da dívida. Muitos ainda não quitaram o crédito da temporada de arroz de verão do ano passado, o que os impede de conseguir novos financiamentos para o atual período de plantio. Um proprietário de uma loja de produtos agrícolas em Naypyitaw observou que os agricultores estão priorizando fertilizantes mais baratos e de menor qualidade ou reduzindo as quantidades aplicadas, decisões que inevitavelmente afetarão a produtividade.

O essencial

• Os preços do combustível no mercado paralelo de Mianmar dispararam para 12.000 kyats (US$ 3) por litro, mais que o dobro dos preços oficiais, devido ao fechamento do Estreito de Ormuz durante o conflito entre os Estados Unidos e o Irã
• O Programa Mundial de Alimentos alerta que 12,4 milhões de pessoas em Mianmar — quase 25% da população — já enfrentam insegurança alimentar aguda, e a falta de fertilizantes ameaça reduzir a produção agrícola em 10% a 15%
• Os preços dos fertilizantes quase dobraram: sacos de ureia passaram de 90.000 para mais de 170.000 kyats, enquanto os preços do combustível subiram cerca de 200% em todo o país
• As autoridades implementaram sistemas de racionamento por rodízio de placas pares e ímpares nas principais cidades, onde motoristas enfrentam filas de até seis horas para obter cotas limitadas de combustível
• A crise agrava vulnerabilidades já existentes, como o golpe militar de 2021, a recuperação do terremoto de Mandalay em 2025 e o conflito civil em curso. As comunidades rurais, onde vive 70% da população, são as mais afetadas
• As operações humanitárias enfrentam um déficit de financiamento de US$ 150 milhões e custos logísticos crescentes, que obrigam as agências a deixar os esforços de recuperação e priorizar ajuda emergencial para salvar vidas
• Apenas duas das cinco fábricas estatais de fertilizantes de Mianmar continuam em operação. Elas produzem apenas 40.000 toneladas por ano, diante de uma necessidade de 1,6 milhão de toneladas, deixando o país quase totalmente dependente de importações interrompidas
• Em nível mundial, a ONU alerta que até 45 milhões de pessoas a mais podem enfrentar fome aguda se as interrupções no Oriente Médio continuarem, elevando o total global para 363 milhões