Coreia do Sul expande infraestrutura turística para além de Seul com transporte inteligente e conectividade regional

Superando as barreiras de Seul

A Coreia do Sul está passando por uma mudança fundamental em seu cenário turístico, à medida que visitantes internacionais se aventuram cada vez mais para além da capital, rumo às regiões do interior, levando governos locais a reformular a infraestrutura de transporte e os serviços digitais. Com a chegada de aproximadamente 16,37 milhões de turistas estrangeiros em 2024, equivalente a 94% dos níveis pré-pandemia, segundo o Instituto de Cultura e Turismo da Coreia, intensificou-se a pressão para distribuir os fluxos de visitantes de maneira mais equilibrada pelo país. Dados atuais indicam que cerca de 45% das empresas do setor turístico ainda estão concentradas na Região Metropolitana de Seul, o que gera congestionamento na capital e deixa inexplorado o potencial de cidades secundárias.

Essa transformação reflete mudanças mais amplas nos padrões globais de viagem e a influência contínua do conteúdo cultural coreano. A demanda turística passou nitidamente das viagens em grupo para experiências individuais, e os viajantes buscam vivências regionais autênticas em vez de roteiros concentrados nas cidades. A popularidade mundial da música e do entretenimento coreanos impulsionou as visitas de retorno: pesquisas indicam que 79% dos visitantes internacionais planejam voltar em até um ano, criando um mercado crescente de viajantes experientes, dispostos a explorar além dos roteiros iniciais centrados em Seul. A resposta da Coreia do Sul envolve melhorias coordenadas nas conexões com aeroportos, adaptações no transporte público, sistemas de pagamento digital e soluções para o trecho final da viagem em áreas rurais.

Busan lidera a revolução das bagagens

Busan, segunda maior cidade do país e destino turístico de crescimento mais acelerado, lançou um programa-piloto inovador para resolver uma frustração persistente entre viajantes internacionais. A partir de quarta-feira, a cidade permitirá malas de 30 polegadas na linha de ônibus nº 85, um importante corredor que liga Seomyeon, a Estação de Busan e Yeongdo, onde o número de passageiros estrangeiros permanece consistentemente alto. Em geral, os ônibus urbanos de todo o país limitam as bagagens a malas de bordo de 20 polegadas, o que causa grande inconveniência aos turistas que chegam com malas despachadas de tamanho padrão.

O teste permite que os passageiros acomodem malas maiores nos espaços reservados a cadeirantes, adaptando a infraestrutura existente para atender às mudanças demográficas. Essa abordagem pragmática reconhece que os recursos de acessibilidade atendem a diferentes grupos, de moradores com mobilidade reduzida a visitantes com bagagens volumosas. A cidade avaliará o sucesso do programa-piloto antes de decidir se o amplia para outras linhas.

Além das mudanças relacionadas às bagagens, Busan está desenvolvendo um serviço de ônibus premium, com assentos reclináveis e maior espaço entre eles, para a importante conexão com o Aeroporto de Incheon. O serviço é voltado a viajantes que buscam conforto durante o trajeto de aproximadamente 350 quilômetros entre o principal ponto de entrada internacional da Coreia e sua cidade portuária no sudeste do país. As autoridades municipais também estão reduzindo dificuldades de pagamento ao habilitar o uso de cartões internacionais no transporte público, eliminando as atuais barreiras do pagamento exclusivamente em dinheiro, que confundem muitos visitantes estrangeiros. Os serviços noturnos de transporte serão ampliados para atender a chegadas tardias e à vibrante economia noturna da cidade.

Com base no resultado alcançado no ano passado, quando atraímos mais de 3,64 milhões de visitantes estrangeiros, queremos promover o crescimento qualitativo do setor turístico de Busan para que mais visitantes permaneçam por mais tempo, conheçam a cidade mais profundamente e voltem.

O prefeito de Busan, Park Heong-joon, destacou a visão estratégica por trás dessas melhorias. A cidade também está reforçando as conexões de transporte com atrações costeiras e templos históricos nas vizinhas Ulsan e província de Gyeongsang do Sul, criando uma região turística integrada, em vez de pontos urbanos isolados.

Jeju restabelece voos internacionais diretos

A ilha de Jeju, principal destino turístico de lazer da Coreia do Sul, prepara-se para retomar em maio os voos diretos do Aeroporto Internacional de Incheon, suspensos há dez anos. A retomada elimina uma transferência complicada que obrigava visitantes internacionais a se deslocar entre Incheon e o Aeroporto Internacional de Gimpo, acrescentando normalmente cerca de uma hora à viagem. Para viajantes que chegam da Europa, da África e das Américas, a mudança remove um obstáculo logístico significativo que antes dificultava o acesso às atrações subtropicais da ilha.

A retomada dos voos está alinhada a pesquisas acadêmicas sobre os efeitos indiretos do transporte. Estudos que analisam padrões turísticos confirmam que melhorias no transporte aéreo geram benefícios significativos para a receita regional, com alcance geográfico maior que o de alternativas terrestres. A nova ligação direta entre Jeju e Incheon permite que a ilha atraia uma parcela maior do tráfego internacional de longa distância, sem o atrito causado por conexões em aeroportos domésticos. Até então, o Aeroporto Internacional de Jeju operava principalmente rotas internacionais de curta distância, como as para Singapura, limitando o acesso conveniente de viajantes intercontinentais.

Jeju já se consolidou como referência em infraestrutura voltada a turistas e foi a primeira região da Coreia a aceitar cartões internacionais de pagamento nos ônibus públicos, em 2024. Em 3 de abril, a ilha oferecerá transporte de ônibus gratuito a visitantes estrangeiros, em memória da data histórica, ao mesmo tempo que incentiva a exploração das paisagens vulcânicas e vilas costeiras da região. Essas iniciativas mostram como regiões periféricas podem recorrer à integração de pagamentos digitais e a incentivos direcionados para aumentar a permanência dos visitantes.

Áreas rurais adotam soluções de táxi turístico

Enquanto as grandes cidades modernizam o transporte convencional, municípios menores enfrentam outros desafios, como a baixa frequência dos ônibus e a dispersão das atrações. Em resposta, localidades rurais estão implementando programas subsidiados de táxi turístico, que transformam veículos particulares em serviços de visita guiada. Uljin, na província de Gyeongsang do Norte, iniciou as operações na quarta-feira, oferecendo passeios personalizados de quatro horas por 32 mil won (cerca de US$ 21), com recursos do governo local cobrindo aproximadamente 60% dos custos operacionais reais. Os passeios dão acesso às paisagens do rio Nakdong e a locais culturais próximos.

Dangjin, na província de Chungcheong do Sul, iniciou um programa semelhante no começo da semana, subsidiando aproximadamente metade das tarifas padrão para conectar visitantes a marcos históricos e atrações naturais que não são acessíveis pelo transporte público regular. Esses programas resolvem o problema do trecho final da viagem turística, quando visitantes têm dificuldade para chegar a atrações fora das rotas fixas de transporte. Ao contratar taxistas locais como guias turísticos, as iniciativas também geram renda para prestadores de serviços regionais e oferecem aos visitantes opções de transporte flexíveis e multilíngues.

A abordagem reflete princípios apontados por economistas do transporte sobre acessibilidade e demanda turística. Pesquisas sobre redes ferroviárias de alta velocidade demonstram que a melhoria da conectividade regional é um fator determinante da demanda turística, sobretudo para reduzir a concentração sazonal. Da mesma forma, os programas rurais de táxi da Coreia ampliam o acesso efetivo a destinos fora dos centros urbanos, com potencial para distribuir o fluxo de visitantes ao longo do tempo e por áreas geográficas mais amplas, ao mesmo tempo que apoiam economias locais que, de outra forma, poderiam ficar de fora dos benefícios do turismo.

Estratégia nacional mira 30 milhões de visitantes por ano

As melhorias locais fazem parte de um ambicioso plano nacional apresentado na 11ª Reunião Nacional de Estratégia Turística, presidida pelo presidente Lee Jaemyung no fim de fevereiro. O governo estabeleceu a meta de atrair 30 milhões de turistas internacionais por ano, o que exigirá transformações estruturais nos procedimentos de imigração, na capacidade da aviação regional e nos sistemas de hospedagem. O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo considera que o momento é propício para o crescimento do setor, citando a expansão da influência cultural coreana e fatores econômicos externos favoráveis.

Entre as medidas específicas estão a entrada sem visto, em caráter experimental, de grupos de turistas indonésios com três ou mais pessoas; a ampliação dos vistos de múltiplas entradas com validade de cinco anos para cidadãos chineses e do Sudeste Asiático que já tenham visitado a Coreia; e a autorização de múltiplas entradas por dez anos para moradores de grandes cidades. A liberação automatizada de entrada será estendida a portadores de passaporte da União Europeia, enquanto melhorias na infraestrutura física ampliarão a capacidade dos guichês de imigração nos principais aeroportos para reduzir o tempo de espera nas filas.

O desenvolvimento de aeroportos regionais é um componente fundamental da estratégia de descentralização. As autoridades pretendem ampliar a capacidade operacional dos aeroportos de Gimhae (Busan) e Cheongju, com mais rotas internacionais diretas, redução das taxas de uso das instalações e aumento da disponibilidade de horários para pousos e decolagens. Para passageiros que chegam a Incheon, haverá mais voos domésticos, além da ampliação das linhas de ônibus noturnas e dos prazos para reserva antecipada dos serviços de alta velocidade Korea Train Express (KTX). O governo também está avaliando a construção de um novo terminal de cruzeiros no Porto Norte de Busan e testando operações 24 horas para atender ao turismo marítimo.

Entre 2027 e 2029, as autoridades promoverão a campanha Ano de Visitar a Coreia, por meio de parcerias entre os setores público e privado, coordenando as diferentes melhorias de infraestrutura com ações promocionais para ampliar a visibilidade nos principais mercados emissores.

Integração digital e sistemas de turismo inteligente

Paralelamente às melhorias na infraestrutura física, a Coreia do Sul está implementando sistemas digitais avançados para reduzir dificuldades na experiência dos turistas. O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo priorizou aplicações de inteligência artificial e big data, junto com as melhorias tradicionais de transporte, reconhecendo que a eficiência do turismo moderno depende tanto do acesso à informação quanto da mobilidade física. A receita turística nacional chegou a 24,4 trilhões de won em 2023, enquanto agências de viagem on-line como Yanolja e GC Company (Yeogi Eottae) se expandem rapidamente, ao lado de plataformas globais.

As iniciativas de turismo inteligente incluem sistemas interativos de mapas, atualizações multilíngues em tempo real sobre o transporte e centros automatizados de atendimento a visitantes. Grandes pontos de entrada, como o Aeroporto Internacional de Incheon, estão implementando sistemas digitais avançados de verificação para acelerar o processamento na imigração, enquanto as cidades adotam guias com inteligência artificial e ferramentas de tradução para eliminar barreiras linguísticas.

A província de Chungcheong do Norte exemplifica essa abordagem integrada com o espaço C Square, localizado na Praça do Mastro de Ferro do Templo Yongdu, em Cheongju. O espaço reúne serviços tradicionais de informação turística, experiências práticas com produtos de beleza, orientação sobre a culinária regional e guarda-volumes voltados especificamente a visitantes internacionais. A província também opera o programa de cupons de compras C Pass para estimular os gastos no comércio local entre turistas que chegam pelo Aeroporto Internacional de Cheongju, que registrou cerca de 100 mil visitantes estrangeiros no ano passado, 40 mil a mais que nos anos anteriores.

Com vistas a 2026, as autoridades de turismo preparam a implantação de novos sistemas de cidades inteligentes em Seul, Busan e Incheon. As plataformas móveis integradas reunirão reservas de hospedagem, passes de transporte e ingressos para atrações. Essa infraestrutura tecnológica dá suporte à transição mais ampla do governo para um turismo centrado em experiências ligadas ao conteúdo cultural coreano, indo além dos passeios convencionais e abrangendo atividades imersivas de gastronomia, bem-estar e entretenimento.

Atrações regionais se ampliam para atender à demanda

A melhoria do acesso por transporte está permitindo o desenvolvimento de novos produtos turísticos em regiões antes negligenciadas. Goseong, na província de Gangwon, está construindo no Parque do Condado de Sangjokam um parque digital temático de dinossauros, com investimento de 14,6 bilhões de won. O espaço contará com centros de experiências multissensoriais cobertos, áreas de aventura ao ar livre com tema vulcânico e pontos de observação com realidade aumentada. O projeto é voltado ao turismo familiar, tem conclusão prevista para o fim de 2027 e pretende transformar a região costeira sul em um destino para o ano inteiro, em vez de uma parada sazonal.

A infraestrutura de turismo de inverno também cresceu significativamente: as estações de esqui da província de Gangwon registraram aumento de 24,7% no número de visitantes internacionais na temporada 2025-2026. O resort High1, em Jeongseon, recebeu cerca de 43 mil turistas estrangeiros, uma alta anual de 54%. Esses números mostram que a melhoria das conexões de transporte permite que destinos sazonais conquistem mercados antes afastados pelas dificuldades de acesso.

A província de Chungcheong do Norte também está diversificando suas atrações para além dos locais históricos tradicionais e, ao mesmo tempo, vivencia mudanças demográficas que favorecem o crescimento do turismo. A província registrou no ano passado um aumento de 92,1% no número de estudantes internacionais, o maior do país, chegando a 10.537 alunos estrangeiros. Essa mudança demográfica gera efeitos econômicos indiretos estimados em 212,2 bilhões de won (US$ 155 milhões) por ano e cria demanda por infraestrutura cultural e recreativa que também atende turistas de curta duração.

Plataformas de viagem relatam crescimento explosivo em passeios regionais especializados: os tours pela Zona Desmilitarizada em Paju cresceram mais de 3.400%, e os passeios de um dia em Busan aumentaram mais de 2.600%. Esses números refletem os resultados concretos da melhoria das conexões: regiões antes consideradas inacessíveis passaram a ser opções viáveis para visitantes internacionais com pouco tempo disponível.

Principais pontos

• Busan lançou um programa-piloto que permite malas de 30 polegadas nos ônibus urbanos da linha nº 85, e planeja oferecer ônibus premium para o aeroporto e sistemas de pagamento que aceitam cartões internacionais.
• A ilha de Jeju retomará em maio os voos diretos do Aeroporto Internacional de Incheon, suspensos há dez anos, eliminando a necessidade de fazer conexão pelo Aeroporto de Gimpo.
• Municípios rurais, entre eles Uljin e Dangjin, criaram programas subsidiados de táxi turístico com passeios guiados de quatro horas a preços 50% a 60% inferiores aos custos de mercado.
• O governo nacional estabeleceu a meta de atrair 30 milhões de turistas internacionais por ano, com a flexibilização de vistos, a expansão de aeroportos regionais e a melhoria das conexões de transporte doméstico.
• A infraestrutura digital para o turismo está se expandindo por meio de sistemas de cidades inteligentes, ferramentas de navegação com inteligência artificial e plataformas de pagamento integradas que aceitam cartões internacionais.
• Os projetos de desenvolvimento regional incluem o parque digital temático de dinossauros de Goseong, com investimento de 14,6 bilhões de won, e o espaço turístico C Square, em Chungcheong do Norte, com um programa integrado de cupons de compras.