Tailândia se aproxima da China em ano marcado por acordos e repressão ao crime, coroado por visita real histórica

Um marco em uma parceria de 50 anos

Na véspera de o rei Maha Vajiralongkorn pisar em Pequim para a primeira visita de Estado à China de um monarca tailandês no exercício do cargo, Bangkok deu um sinal contundente. Após anos de batalhas judiciais, as autoridades tailandesas extraditaram She Zhijiang, cidadão chinês acusado de comandar grandes operações de jogos de azar on-line e fraude em Mianmar. O momento destacou uma nova fase de cooperação com Pequim em segurança e aplicação da lei, justamente quando os dois países comemoram o 50º aniversário das relações diplomáticas.

A visita real teve forte simbolismo e objetivos práticos. A China é o maior parceiro comercial da Tailândia e um fornecedor cada vez mais importante de equipamentos militares. Para Pequim, receber o rei e a rainha da Tailândia em um ano de diplomacia comemorativa reforçou a mensagem de que os dois países se consideram parceiros próximos. O presidente Xi Jinping recebeu os monarcas no Grande Salão do Povo com todas as honras e descreveu a relação como uma proximidade familiar, tema reiterado pelos líderes chineses há anos.

Além das cerimônias, os líderes destacaram áreas concretas de trabalho conjunto. Os planos incluem ampliar a cooperação em uma ligação ferroviária entre China e Tailândia, que se conectaria à linha do Laos, e aprofundar os laços em setores que definirão o crescimento regional, como inteligência artificial, aeroespacial e economia digital. Os dois lados também destacaram o esforço conjunto contra o crime transfronteiriço, um problema que se agravou em zonas de fronteira onde funcionam centros de golpes que fazem vítimas em toda a Ásia.

Por que a Tailândia está se aproximando da China

Há muito tempo, a Tailândia equilibra suas relações entre as grandes potências. É uma das aliadas mais antigas dos Estados Unidos na Ásia, mas, no comércio e nos investimentos do dia a dia, o centro de gravidade agora pende para a China. A maioria dos consumidores tailandeses encontra marcas chinesas em celulares, carros e plataformas on-line. Muitas famílias tailandesas têm ascendência chinesa, e os dois governos costumam descrever seus laços como uma relação fraterna. Nesse contexto, uma visita real de Estado que coincide com o Jubileu de Ouro das relações diplomáticas enviou uma mensagem clara sobre os rumos da parceria.

Os planos econômicos de Pequim e as prioridades de desenvolvimento de Bangkok convergem em várias áreas. A China busca um crescimento de alta qualidade por meio da inovação em seu próximo plano quinquenal. A Tailândia quer modernizar a indústria, digitalizar os serviços públicos, aprimorar a logística e atrair manufatura avançada para o Corredor Econômico Oriental, em sua costa leste. Os dois governos veem interesses comuns em energia verde, veículos elétricos, agricultura avançada e comércio digital.

Durante o encontro em Pequim, o chefe de Estado chinês apresentou o momento como uma redefinição estratégica. Ele ressaltou a importância de conectar os planos nacionais, tirar grandes projetos do papel e ampliar a cooperação em setores emergentes. Também elogiou o longo histórico de aproximação da família real tailandesa com a China.

Ao apresentar o tema, o presidente Xi Jinping encontrou-se com o rei em Pequim e ressaltou tanto o caráter familiar da relação quanto a importância histórica da viagem. Disse que o monarca tailandês escolheu a China como seu primeiro grande destino desde que subiu ao trono e apresentou a visita como o início de um novo capítulo. Xi afirmou:

O rei Vajiralongkorn escolheu a China como o primeiro grande país a visitar em sua viagem de Estado e se tornou o primeiro rei da Tailândia a visitar a China desde o estabelecimento das relações diplomáticas, o que demonstra a grande importância que atribui à nossa amizade.

Segurança em primeiro lugar: ação conjunta contra golpes

A extradição de She Zhijiang sintetiza uma prioridade que as duas capitais colocaram no topo da agenda. Redes de golpes e círculos ilegais de jogos de azar instalados em partes de Mianmar e em outras áreas de fronteira vitimaram dezenas de milhares de pessoas, muitas delas cidadãs chinesas. Autoridades tailandesas intensificaram as operações na fronteira, incluindo medidas para cortar a eletricidade e interromper as redes que sustentam essas zonas criminosas. Por sua vez, líderes chineses agradeceram publicamente às autoridades tailandesas e pediram maior cooperação entre polícias, promotores e tribunais.

Observadores experientes alertam que desmantelar o crime transnacional exige a coordenação de vários governos, já que os grupos cruzam fronteiras e exploram lacunas de jurisdição. Também é preciso manter um equilíbrio delicado. Os líderes tailandeses querem apoio, mas não querem abrir espaço para qualquer erosão da soberania causada por operações policiais estrangeiras em seu território. Diplomatas em Bangkok dizem que o caminho mais seguro é ampliar o compartilhamento de informações e as investigações conjuntas, mantendo nas mãos tailandesas a autoridade final sobre prisões e processos. O tratado de extradição entre Tailândia e China, assinado há anos, oferece a base jurídica para atender a pedidos caso a caso, inclusive os que envolvem figuras de alto perfil como She.

A cooperação em segurança também abrange a estabilidade regional. Autoridades chinesas e tailandesas discutem riscos nas fronteiras e gestão de crises com países vizinhos, ao mesmo tempo que defendem o princípio de que disputas no Sudeste Asiático devem ser resolvidas por mecanismos regionais. O objetivo é impedir que incidentes isolados se agravem e manter abertas as rotas comerciais e o fluxo de turistas.

Comércio, tecnologia e os 14 acordos

Os laços econômicos ganharam impulso muito antes da visita real. No início de 2025, os gabinetes tailandês e chinês presidiram a assinatura de 14 documentos que estabelecem um roteiro para a cooperação econômica. Um deles foi uma declaração conjunta; os demais foram memorandos de entendimento sobre coordenação de políticas energéticas, facilitação de investimentos, projetos de economia digital, pesquisa científica, procedimentos aduaneiros e comércio agrícola.

Vários órgãos tailandeses tiveram papel de liderança, entre eles o Conselho Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social, o Ministério da Energia e o Escritório do Corredor Econômico Oriental. Os acordos buscam facilitar o comércio transfronteiriço, inclusive as inspeções e o desembaraço aduaneiro de frutas e outros produtos agrícolas, além de abrir caminho para que a China compre mais produtos agrícolas tailandeses. Na área tecnológica, acordos entre o Ministério do Ensino Superior, Ciência, Pesquisa e Inovação e o Ministério da Economia Digital e Sociedade criam condições para pesquisas conjuntas e capacitação em inteligência artificial e serviços digitais de próxima geração.

A cooperação em informação também fez parte do pacote. O Departamento de Relações Públicas da Tailândia e a Thai PBS concordaram em trocar conteúdo e adotar métodos para combater a desinformação com parceiros chineses. O lado tailandês colocou a cibersegurança como uma preocupação pública central, destacando os danos causados por centrais telefônicas fraudulentas e golpes financeiros on-line que têm como alvo cidadãos e turistas.

A cooperação industrial é igualmente ambiciosa. Montadoras chinesas e empresas de baterias já investiram em fábricas na Tailândia, apostando que o país pode servir como polo regional de veículos elétricos. Bancos e órgãos tailandeses estão desenvolvendo serviços financeiros transfronteiriços para ajudar esses projetos a se integrarem às cadeias de suprimentos locais. O objetivo de Bangkok é claro: atrair manufatura avançada, desenvolver competências locais e criar um ecossistema capaz de exportar para toda a ASEAN e para o Sul da Ásia.

Ferrovias, estradas e conectividade regional

Poucos projetos representam tão bem as oportunidades e os desafios da cooperação entre China e Tailândia quanto a ferrovia. Uma linha planejada de Bangkok até a fronteira com o Laos, em Nong Khai, se conectaria diretamente à ferrovia China-Laos, inaugurada em 2021. Cargas poderiam sair de portos e armazéns tailandeses, atravessar o Laos e chegar à China com menos atrasos, enquanto os passageiros teriam uma opção mais rápida para viajar pela região. A meta é que a ligação esteja plenamente operacional perto do fim desta década, embora a conclusão dependa de aprovações orçamentárias, do ritmo das obras e da integração dos sistemas.

O governo tailandês tomou medidas para acelerar as obras. O gabinete aprovou a segunda fase da linha ferroviária que ligará Nakhon Ratchasima a Nong Khai, completando o trecho nacional até a fronteira com o Laos. Os engenheiros ainda enfrentam desafios técnicos relativos aos padrões dos trilhos e à sinalização, além da questão de como alinhar o projeto às rotas logísticas tailandesas existentes, incluindo o acesso aos portos do Corredor Econômico Oriental no golfo da Tailândia.

Ao apresentar o tema, a primeira-ministra Paetongtarn Shinawatra falou sobre a ferrovia durante uma visita à China no início do ano. Ela descreveu os benefícios para o comércio e o intercâmbio entre as populações. Paetongtarn afirmou:

Isso impulsionará o comércio entre Tailândia, Laos e China, criando mais oportunidades para empresas dos três países. Estou confiante de que a ferrovia fortalecerá o intercâmbio entre as populações e as relações comerciais entre Tailândia e China.

Turismo, cultura e poder brando

O turismo é uma ponte natural. Antes da pandemia, a China era a principal origem dos visitantes da Tailândia. Os números se recuperaram, mas a percepção de segurança continua importante. Em reuniões recentes, autoridades tailandesas pediram ajuda para recuperar a confiança dos viajantes e facilitar a aprovação de excursões em grupo, enquanto trabalhavam no país para fechar centros de golpes e reforçar o policiamento em destinos populares. A repercussão da visita real nas redes sociais, incluindo vídeos dos monarcas conversando com astronautas chineses, despertou o interesse pela Tailândia entre usuários chineses da internet e agências de viagem.

Os laços culturais e educacionais são profundos. A Tailândia abriga algumas das maiores celebrações do Ano-Novo Lunar fora da China. O país reconheceu a medicina tradicional chinesa como uma prática de saúde aceita. Universidades tailandesas mantêm fortes programas de língua chinesa, e parcerias escolares promovem intercâmbios de estudantes nos dois sentidos. Museus e instituições científicas também colaboram, com iniciativas que vão de exposições de amostras lunares a pesquisas espaciais conjuntas. Durante a viagem a Pequim, o rei e a rainha visitaram instalações aeroespaciais e conversaram ao vivo com a tripulação da estação Tiangong. Foi a primeira vez que um chefe de Estado estrangeiro falou diretamente com uma missão espacial chinesa em órbita.

A diplomacia real tem influência própria. O interesse pessoal dos membros da realeza tailandesa pela arte, religião e educação chinesas é antigo. Esse histórico dá peso às conversas atuais sobre o estreitamento dos laços. Também ajuda a proteger a relação das oscilações da política partidária ou das mudanças de gabinete em Bangkok.

Ao apresentar o tema, o rei Maha Vajiralongkorn expressou sua visão da parceria durante os eventos em Pequim, ecoando a ideia de família que tem definido o diálogo recente. O rei afirmou:

A cooperação entre Tailândia e China é uma cooperação entre irmãos.

Equilíbrio nas relações com Washington e a região

Aprofundar o relacionamento com a China não significa romper com os Estados Unidos. A Tailândia mantém o status de importante aliada fora da Otan e sedia grandes exercícios anuais com as forças americanas. Autoridades tailandesas sinalizaram que continuarão trabalhando com as duas potências quando houver interesses convergentes. O objetivo prático é manter o comércio aberto, atrair investimentos e evitar ser arrastado para escolhas de soma zero que limitem as opções econômicas.

No âmbito regional, diplomatas tailandeses e chineses costumam enfatizar a centralidade da ASEAN. A linguagem é cautelosa por escolha. A mensagem é que os países do Sudeste Asiático querem administrar suas próprias disputas por meio do diálogo e dos mecanismos existentes, seja diante de uma escalada na fronteira, de tensões marítimas ou de uma onda de crimes cibernéticos que atravesse jurisdições. A iniciativa de Pequim para ajudar a reduzir as tensões entre países vizinhos e o apoio de Bangkok à cooperação pragmática se encaixam nesse padrão.

Riscos, sensibilidades e pontos a acompanhar

Uma aproximação maior traz benefícios e atritos. Grupos da sociedade civil criticaram decisões tailandesas alinhadas às preferências chinesas, entre elas a deportação de solicitantes de asilo uigures e a censura de exposições com obras de artistas de minorias étnicas. Defensores dos direitos humanos alertam que a ampliação da cooperação contra o crime não pode comprometer o devido processo legal nem permitir influência excessiva de polícias estrangeiras em território tailandês. O governo argumenta que controles mais rigorosos contra fraudes transfronteiriças protegem cidadãos e turistas e que qualquer operação conjunta respeitará a lei tailandesa.

Na economia, a promessa da manufatura avançada vem acompanhada de forte concorrência. Fabricantes chineses de veículos elétricos estão ampliando sua presença na Tailândia, o que pode afetar empresas já estabelecidas do Japão e de outros países. Ministros tailandeses dizem que as novas fábricas criarão empregos e transferirão conhecimento técnico, enquanto analistas alertam que as cadeias de suprimentos podem continuar estreitamente ligadas a decisões tomadas na China. O teste de longo prazo será saber se a Tailândia conseguirá desenvolver fornecedores locais e um polo mais amplo de peças, software e serviços que agregue valor em toda a região.

O financiamento e a exposição fiscal também preocupam. Projetos ferroviários e energéticos são caros, e seus benefícios levam tempo para aparecer. Autoridades em Bangkok dizem que integrar a linha ferroviária aos portos e às zonas industriais existentes ajudará a viabilizar os investimentos, garantindo cargas nos trens nos dois sentidos, como commodities, peças e turistas. O risco é que atrasos ou custos acima do previsto empurrem os retornos ainda mais para o futuro. Contratos transparentes, marcos claros e compromissos antecipados de embarcadores com o transporte de cargas podem reduzir esse risco.

O calendário político também importa. A Tailândia teve mudanças na liderança neste ano, mas os laços com a China mantiveram o impulso. No início de 2025, a primeira-ministra Paetongtarn Shinawatra assinou uma série de documentos de cooperação em Pequim. Mais tarde no ano, o primeiro-ministro Anutin Charnvirakul integrou a delegação de honra que recebeu o rei na China. A continuidade sinaliza que a relação tem apoio de diferentes grupos em Bangkok.

Grupos empresariais dos dois lados veem oportunidades. Bancos tailandeses estão desenvolvendo serviços transfronteiriços para investidores chineses que se instalam no Corredor Econômico Oriental. Autoridades comerciais estão mapeando, produto por produto, oportunidades de acesso às províncias chinesas, de frutas e frutos do mar a embalagens ecológicas, filmes e jogos. Planejadores chineses dizem que o foco em inovação e qualidade está de acordo com as metas tailandesas. Em última análise, empresas privadas testarão essa proposta por meio de projetos e vendas concretos.

Principais pontos

• O rei Maha Vajiralongkorn fez a primeira visita de Estado à China de um monarca tailandês no exercício do cargo, coincidindo com o 50º aniversário das relações diplomáticas.
• A Tailândia extraditou para a China o suposto chefe do crime She Zhijiang um dia antes da visita, destacando os esforços conjuntos contra redes de golpes.
• Os líderes destacaram a cooperação na ferrovia entre China e Tailândia, em inteligência artificial, no setor aeroespacial e na economia digital.
• No início de 2025, os dois países assinaram 14 documentos sobre energia, investimentos, alfândega, comércio agrícola, ciência e cooperação na área de mídia.
• A Tailândia aprovou a segunda fase da ligação ferroviária até Nong Khai, um passo para se conectar à ferrovia China-Laos até o fim da década.
• Turismo e cultura continuam sendo pilares, com esforços para recuperar a confiança dos viajantes e ampliar intercâmbios educacionais e de ciência espacial.
• Bangkok pretende atrair investimentos chineses em veículos elétricos e tecnologias verdes, além de desenvolver cadeias de suprimentos locais.
• Líderes tailandeses afirmam que o país manterá laços estreitos tanto com a China quanto com os Estados Unidos.
• Entre os riscos estão as preocupações com direitos humanos, a soberania na cooperação policial e os custos e prazos de grandes projetos de infraestrutura.
• Autoridades dos dois lados descrevem a relação como familiar e esperam ampliar a cooperação econômica e em segurança nos próximos anos.