Trump pede que premiê japonesa Takaichi reduza tensões com a China por causa de Taiwan

Um apelo ponderado em meio ao aumento das tensões na Ásia

O presidente Donald Trump pediu à primeira-ministra do Japão, Sanae Takaichi, que evite uma escalada ainda maior no rápido agravamento do embate diplomático com a China, segundo duas fontes do governo japonês familiarizadas com a conversa. O pedido, feito durante uma ligação nesta semana, veio depois de Takaichi dizer no Parlamento que um hipotético ataque chinês a Taiwan poderia levar o Japão a recorrer à força militar. A declaração abalou as relações com Pequim, que reivindica Taiwan, e provocou cobranças chinesas por uma retratação. Tóquio afirmou que sua política para Taiwan permanece inalterada. Pessoas próximas às conversas dizem que Trump não fez exigências específicas a Takaichi nem endossou o pedido de Pequim por uma retratação. A iniciativa ocorreu enquanto a Casa Branca tenta preservar uma frágil trégua comercial com a China, prioridade que Trump destacou nos últimos dias. A ligação também veio depois de uma conversa separada entre Trump e o líder chinês Xi Jinping, que, segundo o comunicado oficial da China, ressaltou que o retorno de Taiwan à China é central para a visão de Pequim sobre a ordem mundial. O momento colocou Washington diretamente entre um aliado de tratado e seu principal concorrente estratégico, com ambos defendendo seus interesses.

Após as conversas, a Casa Branca descreveu as relações com Pequim como estáveis e ressaltou que a estabilidade atende aos interesses dos Estados Unidos e do Japão, aliado de longa data. Em uma declaração atribuída a Trump, a Casa Branca apresentou o equilíbrio desta forma.

Ao introduzir a declaração pública do presidente, um comunicado da Casa Branca disse que ele queria ressaltar que relações tranquilas com Pequim contribuem para a estabilidade regional e para a aliança entre Estados Unidos e Japão. A declaração dizia:

A relação dos Estados Unidos com a China é muito boa, e isso também é muito bom para o Japão, nosso querido e próximo aliado.

Pequim tem pressionado Washington a conter a retórica de Tóquio. Em um editorial do principal jornal do Partido Comunista, autoridades pediram aos Estados Unidos que ajudem a impedir ações que descreveram como um ressurgimento do militarismo, evocando a aliança de guerra entre Estados Unidos e China contra o Japão imperial.

China e Estados Unidos compartilham a responsabilidade de salvaguardar conjuntamente a ordem internacional do pós-guerra e se opor a quaisquer tentativas ou ações de ressurgimento do militarismo.

O que Takaichi disse e por que isso importa

No início de novembro, Takaichi disse a parlamentares que um ataque chinês a Taiwan poderia criar uma situação que ameaçasse a sobrevivência do Japão e exigisse uma resposta militar. A formulação soou alarmes em Pequim. Também marcou uma mudança de tom em relação aos últimos líderes japoneses, que em geral evitavam declarações diretas sobre como Tóquio responderia a uma crise no Estreito de Taiwan. Autoridades japonesas insistem que a política permanece a mesma, centrada na resolução pacífica e na dissuasão, mas a clareza da primeira-ministra inquietou a China.

Uma mudança em relação à ambiguidade estratégica

A Constituição japonesa do pós-guerra renuncia à guerra e, por décadas, limitou as Forças de Autodefesa à proteção estrita do território nacional. Em 2015, uma legislação de segurança permitiu o exercício limitado da legítima defesa coletiva caso um parceiro próximo enfrente uma ameaça existencial e a sobrevivência do Japão esteja em jogo. Os líderes costumam recorrer a uma linguagem cautelosa, por vezes chamada de ambiguidade estratégica, para evitar compromissos vinculantes sobre Taiwan. A referência de Takaichi a uma ameaça à sobrevivência sugeriu que Tóquio considera que um conflito em Taiwan poderia colocar o Japão diretamente em risco, dada a proximidade da ilha com Okinawa e com as rotas marítimas que abastecem a economia japonesa.

Embora Pequim tenha exigido uma retratação, Takaichi se recusou a voltar atrás em sua declaração. Ela disse que evitará discutir cenários hipotéticos em detalhes no futuro. Após a ligação com Trump, descreveu a conversa como cordial e destacou a sintonia pessoal com o presidente dos Estados Unidos.

Ao falar com jornalistas em Tóquio, Takaichi descreveu a mensagem de Trump e o tom da conversa entre os dois.

O presidente Trump me disse que nós dois somos grandes amigos e que eu posso ligar para ele a qualquer momento.

Mais tarde, Trump elogiou publicamente sua relação tanto com Xi quanto com Takaichi, demonstrando confiança de que as tensões podem ser administradas mesmo com o agravamento da disputa sobre Taiwan.

A resposta de Pequim e o apelo a Washington

A reação da China foi contundente. Autoridades exigiram uma retratação de Tóquio e criticaram a possibilidade de envolvimento militar japonês em qualquer crise envolvendo Taiwan. A mídia estatal amplificou as críticas, instando Washington a conter seu aliado e advertindo contra medidas que poderiam reviver o que Pequim chama de militarismo japonês. Diplomatas chineses apresentaram a questão como um teste da ordem do pós-guerra, que deveria ser administrado pelos Estados Unidos e pela China, principais vencedores da Segunda Guerra Mundial.

A mensagem de Xi a Trump

Na ligação com Trump, Xi se concentrou em Taiwan. O comunicado oficial da China afirmou que o futuro da ilha é um interesse central e parte da visão mais ampla de Pequim para o sistema internacional. Apresentou Taiwan como inseparável da ideia de rejuvenescimento nacional e pediu a Washington que desempenhe um papel construtivo na manutenção da estabilidade.

O retorno de Taiwan à China é uma parte fundamental da nossa visão para a ordem mundial.

Embora Pequim tenha buscado uma retratação pública da declaração de Takaichi, Trump não fez esse pedido durante a ligação, segundo duas fontes do governo japonês. Ele pediu à primeira-ministra que evitasse uma escalada ainda maior, deixando espaço para que Tóquio e Pequim reduzam as tensões sem impor um vencedor claro neste momento.

A posição de Taiwan

O governo de Taiwan rejeita a reivindicação de soberania de Pequim e afirma reiteradamente que somente os habitantes da ilha podem decidir seu futuro. Autoridades dizem que o retorno à China não é uma opção para seus 23 milhões de habitantes. Taipé acompanha de perto as ligações de alto nível, em busca de sinais de que algum acordo comercial ou de segurança possa afetar sua segurança.

Após a conversa entre Trump e Xi, o vice-ministro das Relações Exteriores, Francois Chihchung Wu, saudou a ausência de menções específicas a Taiwan nos comentários públicos dos Estados Unidos e descreveu isso como um sinal de que Taipé não estava sendo usado como moeda de troca.

É o melhor resultado, pois significa que não fazemos parte do acordo.

Taiwan continua aprofundando os laços informais de segurança com Washington por meio de compras de armas, treinamentos e cooperação com a indústria americana. Nos últimos meses, os Estados Unidos anunciaram vendas adicionais de armas, como parte de um esforço de longa data para ajudar Taiwan a manter uma capacidade crível de autodefesa. Pequim se opõe a essas vendas e costuma responder com patrulhas militares e declarações contundentes.

O cálculo da aliança entre Estados Unidos e Japão

O tratado de segurança entre Estados Unidos e Japão compromete os Estados Unidos a defender o Japão caso seus territórios sejam atacados. Autoridades americanas afirmaram repetidamente que esse compromisso se aplica às Ilhas Senkaku, administradas pelo Japão no Mar da China Oriental, embora Washington não assuma posição sobre a soberania. Taiwan não está incluída no tratado. Essa diferença faz com que qualquer crise em Taiwan seja um teste complexo para o planejamento da aliança, com os dois governos concentrados em proteger as bases americanas no Japão e manter abertas as rotas marítimas.

O Japão abriga a maior concentração de forças americanas no exterior, em grande parte em Okinawa. A presença inclui unidades aéreas, navais e de fuzileiros navais, que seriam centrais em qualquer contingência regional. Tóquio vem investindo em defesas aéreas e antimísseis, aeronaves de patrulha marítima e novas opções de ataque de longo alcance, destinadas a elevar o custo da coerção. Essas capacidades buscam reforçar a dissuasão e, ao mesmo tempo, conter uma escalada.

Embora Trump tenha evitado debater publicamente a declaração de Takaichi, o embaixador dos Estados Unidos em Tóquio garantiu ao governo japonês o apoio americano diante da coerção da China. A mensagem está alinhada com declarações conjuntas dos últimos anos que defendem a paz e a estabilidade no Estreito de Taiwan e se opõem a mudanças unilaterais do status quo.

A trégua comercial no contexto das conversas

As movimentações diplomáticas ocorreram em meio a um esforço para estabilizar as relações comerciais entre Estados Unidos e China. Trump destacou avanços nas compras de produtos agrícolas e na cooperação para conter o tráfico de fentanil, além de sinalizar interesse em visitar Pequim em abril para avançar nas negociações. Ele não mencionou publicamente Taiwan nesses comentários, uma escolha que reduziu a tensão sem tratar das principais questões de segurança.

Essa abordagem inquietou alguns em Tóquio e Taipé, que temem que o foco restrito no comércio enfraqueça o apoio a Taiwan em um momento crítico. Parlamentares japoneses favoráveis a uma declaração pública mais firme de Washington dizem que a clareza evitaria erros de cálculo. O gabinete da primeira-ministra, por sua vez, confirmou que Takaichi e Trump discutiram as relações entre Estados Unidos e China durante a ligação, sem detalhar o conteúdo. A Casa Branca continua descrevendo as relações com a China como estáveis e benéficas para o Japão e evitou criticar publicamente Tóquio.

Pequim parece estar testando essa dinâmica. Ao apelar aos Estados Unidos para que contenham o Japão, os líderes chineses esperam que Washington priorize uma retórica cautelosa de Tóquio e evite medidas que a China possa interpretar como apoio à independência de Taiwan. A estratégia combina pressão sobre os aliados dos Estados Unidos com iniciativas de aproximação a Washington, método que a China já usou para moldar a narrativa em momentos de tensão.

Risco de erro de cálculo no Mar da China Oriental e além

Mesmo sem uma crise declarada, o ritmo das atividades militares em torno de Taiwan e perto das ilhas do sudoeste do Japão aumenta a possibilidade de um acidente. Caças japoneses foram mobilizados após um drone chinês se aproximar do espaço aéreo do Japão. Aeronaves e embarcações navais chinesas realizam patrulhas regulares em torno de Taiwan. Navios e aeronaves que operam a curta distância dependem de conduta profissional e comunicação rápida para evitar colisões.

Tóquio ampliou sensores e implantou mísseis defensivos na cadeia de ilhas Nansei, que se estende em direção a Taiwan, medida que Pequim considera provocativa. No mar, embarcações de fiscalização chinesas e japonesas mantêm presença quase constante em torno das Ilhas Senkaku, um ponto de tensão em que os dois lados não dispõem de um protocolo comum para administrar incidentes. A falta de comunicação rotineira nesse contexto pode amplificar pequenos erros.

Autoridades das três capitais dizem querer reduzir os riscos. Entre as medidas práticas estão o uso mais amplo de linhas diretas de comunicação entre as forças de defesa para coordenar incidentes aéreos e marítimos, a expansão dos protocolos de comunicação entre as guardas costeiras e notificações mais claras sobre voos de drones perto do espaço aéreo nacional. Informes claros sobre exercícios militares e a retomada de fluxos previsíveis de comércio e viagens também ajudariam a estabilizar as relações em um momento delicado.

Principais pontos

• Trump pediu à primeira-ministra japonesa que evitasse uma escalada com a China depois que suas declarações sobre Taiwan provocaram uma forte reação de Pequim.
• O presidente dos Estados Unidos não fez exigências específicas de retratação e ressaltou que relações estáveis entre Estados Unidos e China são benéficas para o Japão.
• Takaichi disse que um ataque chinês a Taiwan poderia ameaçar a sobrevivência do Japão, conforme as leis de segurança de 2015, uma mudança em relação à ambiguidade estratégica anterior.
• A China exigiu uma retratação e pediu a Washington, por meio da mídia ligada ao Partido, que contivesse Tóquio e se opusesse a qualquer ressurgimento do militarismo.
• Xi disse a Trump que o retorno de Taiwan à China é central para a visão de Pequim sobre a ordem mundial, segundo o comunicado oficial chinês.
• Taiwan rejeita a reivindicação de soberania da China e saudou a ausência de menções específicas a Taiwan nos comentários públicos dos Estados Unidos após as conversas.
• O tratado entre Estados Unidos e Japão abrange o território japonês, não Taiwan, o que torna qualquer crise envolvendo a ilha um teste complexo para a coordenação da aliança.
• As negociações comerciais e a frágil trégua entre Washington e Pequim dão o contexto à diplomacia, enquanto Trump sinaliza uma possível visita à China em abril.