Bilhões em investimentos em IA encontram pressão sobre serviços básicos
A Nvidia está avaliando um possível investimento de US$ 4,5 bilhões na zona de livre comércio de Batam, na Indonésia, afirmou o ministro coordenador de Assuntos Econômicos, Airlangga Hartarto. O governo busca viabilizar um conjunto de projetos de data centers de 1,3 gigawatt, avaliado entre US$ 15 bilhões e US$ 20 bilhões. As conversas com a Nvidia foram mencionadas em um comunicado do ministério datado de 17 de outubro de 2026, enquanto comunidades próximas cobravam abastecimento confiável de água e empresas de energia investigavam um apagão de grandes proporções.
Conteúdo
- Bilhões em investimentos em IA encontram pressão sobre serviços básicos
- Por que Batam se tornou um polo de atração para investimentos digitais
- As metas de crescimento por trás da corrida por investimentos
- Moradores cobram água enquanto Nongsa se expande
- Batam exige que desenvolvedores produzam a própria água
- O apagão expôs a necessidade de energia elétrica confiável
- Jatiluhur mostra o que acontece quando as licenças ficam para trás das obras
- Padrões nacionais podem vincular licenças a limites mensuráveis
- Regras regionais oferecem alternativas com datas importantes se aproximando
- Pontos principais
O investimento proposto apoiaria a infraestrutura de data centers e os recursos de inteligência artificial. As negociações continuam. Airlangga mencionou um parceiro australiano, enquanto outros empreendimentos em Batam envolvem a Nvidia, a Firmus Technologies e a DayOne. O governo ainda não especificou o local exato, a estrutura de investimento confirmada, a fonte de energia elétrica ou o cronograma de construção da proposta de US$ 4,5 bilhões, e a Nvidia não comentou publicamente essas conversas.
A capacidade operacional dos data centers da Indonésia é de 600 a 700 megawatts, segundo declaração do ministério em outubro. Airlangga também citou cerca de 580 megawatts em outra manifestação pública. Considerando a faixa divulgada pelo ministério em outubro, o conjunto de projetos nacionais proposto, de 1.300 megawatts, equivale a aproximadamente o dobro da capacidade já em operação.
Batam ilustra tanto a oportunidade comercial quanto o desafio prático. A proximidade com Singapura e os cabos submarinos internacionais atraem empresas que precisam de conexões rápidas. A dependência de reservatórios abastecidos pela chuva torna o planejamento hídrico especialmente delicado. Um apagão em 12 de outubro também colocou a confiabilidade do fornecimento de energia em evidência.
Para os moradores, o que está em jogo no curto prazo é simples: água nas torneiras e energia confiável. Para os investidores, esses mesmos serviços determinam se instalações que custam bilhões podem funcionar sem interrupção. As decisões de política pública da Indonésia precisam atender às duas necessidades à medida que os projetos passam dos anúncios à construção.
Por que Batam se tornou um polo de atração para investimentos digitais
A proposta de Batam para atrair investimentos antecede as conversas mais recentes com a Nvidia. Em um comunicado do ministério de junho de 2024, o Ministério Coordenador de Assuntos Econômicos afirmou que o desenvolvimento de data centers na ilha havia atraído cerca de US$ 3 bilhões.
Airlangga se reuniu com Ludovic Hutier, diretor-executivo da BW Digital; Asher Ling, diretor de tecnologia e diretor-geral da PDG; e Kok-Chye Ong, diretor-geral e chefe de data centers da GAW Capital, em Singapura, em 5 de junho de 2024. As conversas trataram de licenças, água, energia elétrica mais limpa e conexões de fibra óptica necessárias para transportar grandes volumes de informação.
O ministério identificou o Nongsa Digital Park como ponto de chegada de cabos nacionais e internacionais. Mais cabos seguindo rotas diferentes dariam aos operadores conexões alternativas caso uma delas falhasse. As empresas também discutiram levar centenas de megawatts de energia hidrelétrica de Sumatra para Batam.
Em meados de 2026, os investimentos associados aos data centers de Batam foram estimados em mais de US$ 6,7 bilhões. O mapeamento da BP Batam, divulgado em setembro, apontou uma capacidade computacional combinada de 1,47 gigawatt, somando instalações em operação, com investimento comprometido e propostas. Os dois números abrangem um cenário de desenvolvimento mais amplo do que o das instalações que já atendem clientes.
Indrama Y.M. Purba, responsável pelas atividades de consultoria setorial e reconhecimento no Conselho do Ecossistema de Data Centers da Indonésia, aponta como atrativos a infraestrutura relativamente pronta de Nongsa, o processo de licenciamento mais simples dentro da zona econômica especial e o acesso ao ecossistema digital de Singapura. Segundo ele, a competitividade também depende de água suficiente, energia elétrica, capacidade de fibra e conexões por cabos submarinos.
As metas de crescimento por trás da corrida por investimentos
Airlangga insere a infraestrutura digital no esforço da Indonésia para alcançar crescimento econômico de 6% em 2027, ante 5,45% no primeiro semestre de 2026 em comparação com o mesmo período do ano anterior. O governo também tem como metas uma inflação de 2,5% e crescimento dos investimentos entre 8% e 9%, com investimentos chegando a 2.258 trilhões de rupias.
A economia digital da Indonésia se aproximou de US$ 100 bilhões em valor bruto de mercadorias em 2025, um aumento de 14%. O valor bruto de mercadorias corresponde ao valor total das transações realizadas por empresas digitais. A previsão é que o valor das transações de comércio eletrônico cresça mais de 14%, chegando a US$ 71 bilhões.
O ministério também espera que a cooperação por meio da Organização Mundial de Colaboração em IA atraia entre US$ 8 bilhões e US$ 12 bilhões de 2026 a 2030. Separadamente, o governo pretende incluir cerca de 15 mil engenheiros no ecossistema de semicondutores da Arm, por meio de uma parceria com a empresa britânica de tecnologia de chips.
O possível investimento de US$ 4,5 bilhões da Nvidia equivale a 22,5% a 30% da estimativa de US$ 15 bilhões a US$ 20 bilhões para o conjunto de projetos nacionais. O ministério não especificou se essas conversas estão incluídas nesse conjunto. A comparação mostra a dimensão da proposta, mas deixa em aberto o que é contabilizado nessa estimativa.
Moradores cobram água enquanto Nongsa se expande
Cerca de 300 moradores protestaram no Nongsa Digital Park em 5 de outubro, depois que famílias de Bakau Serip relataram estar há aproximadamente três meses sem água encanada. Os moradores queriam a retomada regular do serviço, em vez de continuar dependendo de entregas de água por caminhão-pipa.
Batam abastece cerca de 1,3 milhão de pessoas com água da chuva armazenada em seis reservatórios artificiais. A Akar Bhumi Indonesia estimou que o reservatório de Nongsa poderia durar cerca de 34 dias sem chuva e afirmou que seu nível havia baixado 4,5 metros no início de outubro.
Os moradores suspeitavam que as obras de data centers nas proximidades contribuíam para os problemas. Denny Tondano, vice-presidente da BP Batam, atribuiu a interrupção à queda dos níveis de água durante o tempo seco e disse que os sistemas usavam fontes diferentes: as residências dependiam do reservatório de Nongsa, enquanto os data centers recebiam água por uma rede dedicada proveniente do reservatório de Duriangkang.
A BP Batam prevê que os nove data centers de Nongsa poderão precisar de cerca de 29 milhões de litros por dia quando estiverem em operação, em 2032, o equivalente a 8,4% da oferta projetada de Batam. Essa previsão aponta uma demanda futura que os responsáveis pelo planejamento terão de acomodar junto às necessidades domésticas.
A ministra da Comunicação e Assuntos Digitais, Meutya Hafid, afirmou em 13 de outubro que ministérios e órgãos públicos estavam coordenando esforços para tratar da controvérsia sobre a água. Budi Satria Dharma Purba, diretor de redes da Telkom, disse que as necessidades de água e energia elétrica haviam sido previstas para o NeutraDC Nxera Batam, que estava perto de ser concluído.
Batam exige que desenvolvedores produzam a própria água
A BP Batam afirma que os desenvolvedores devem construir e operar estações independentes de tratamento de água do mar por osmose reversa, ou SWRO. O processo força a água do mar a passar por membranas que removem o sal, criando uma fonte de água doce separada dos reservatórios.
Ariastuty Sirait, vice-presidente da BP Batam para serviços públicos, afirmou que a política apoia os investimentos e, ao mesmo tempo, protege os recursos hídricos e as necessidades básicas da população. Segundo a autoridade, o fornecimento de água do reservatório de Duriangkang para as instalações de data centers é temporário e estritamente limitado durante a construção e a preparação.
O cadastro empresarial da BP Batam lista seis operadores de data centers: um em operação, um em construção e quatro em preparação para construir. Um levantamento de outubro sobre as aprovações de projetos locais listou dez empreendimentos, incluindo seis em Nongsa, com duas instalações em operação e uma em construção. Os cadastros abrangem conjuntos diferentes de empresas e projetos; por isso, um inventário público claramente definido seria útil para planejar a demanda de água e energia elétrica.
A BP Batam também busca implantar o monitoramento eletrônico da rede de água potável para localizar vazamentos e acompanhar as condições de operação. Outras opções incluem parcerias para tratamento de água do mar e possíveis fornecimentos de Lingga e Bintan. Um novo reservatório é uma opção de longo prazo, que pode levar de cinco a sete anos para ficar pronto para uso.
O apagão expôs a necessidade de energia elétrica confiável
O fornecimento de energia elétrica foi interrompido em Batam, Bintan e Tanjungpinang em 12 de outubro, a partir das 6h37, no horário da Indonésia Ocidental. A PLN Batam informou que as subestações e linhas de transmissão afetadas foram restabelecidas naquela noite e que a energia havia voltado para todos os clientes atingidos.
A investigação inicial da PLN analisou falhas envolvendo a geração, a interconexão entre Batam e Bintan e a subestação de Sungai Harapan. A causa definitiva continuava sob investigação. A empresa rejeitou rumores de um ataque cibernético e afirmou que o sistema local opera separado da rede elétrica de Sumatra.
Yoga Perdana Sulastama, gerente de comunicação da PLN Batam, confirmou que os clientes de data centers também perderam o fornecimento da rede. Hendra Suryakusuma, presidente da Associação de Provedores de Data Centers da Indonésia, afirmou que a entidade não havia recebido relatos confirmados de interrupções nas operações ou nos serviços digitais das instalações de seus associados.
Em geral, os data centers usam sistemas de alimentação ininterrupta, que fornecem energia imediatamente quando a rede falha, seguidos por geradores de reserva. Hendra disse que instalações projetadas segundo os padrões Tier III permitem a manutenção de componentes de energia e caminhos de distribuição enquanto os equipamentos de computação continuam funcionando. Apagões prolongados ainda aumentam o consumo de combustível e os custos, além de pressionar os equipamentos de reserva.
A PLN planeja ampliar a geração, realizar manutenção regular da rede e fornecer energia elétrica aos data centers por meio de duas subestações. Os clientes podem receber compensação quando as interrupções ultrapassam os padrões de serviço aplicáveis: clientes comuns têm direito a 10% da tarifa fixa mensal, enquanto clientes com contratos especiais de confiabilidade podem receber de 15% a 25% das tarifas de energia, conforme o contrato.
Jatiluhur mostra o que acontece quando as licenças ficam para trás das obras
O governador de Java Ocidental, Dedi Mulyadi, suspendeu temporariamente o BDx AI Campus 2, também chamado de CGK4, em Jatiluhur, Purwakarta, por falta de licenças ambientais e de construção. As obras começaram em 22 de setembro de 2026, e a suspensão foi noticiada em 1º de outubro.
O projeto prevê capacidade de até 640 megawatts distribuída em seis edifícios, a cerca de cinco quilômetros do reservatório de Jatiluhur. A previsão era que a fase inicial, de 120 megawatts, começasse a operar no início de 2027.
A WALHI estimou que, em plena capacidade, a demanda de água seria de aproximadamente 384 litros por segundo, ou 33 milhões de litros por dia, e de cerca de 6 milhões de litros por dia na fase inicial. Atualmente, o serviço municipal de água de Purwakarta utiliza cerca de 380 litros por segundo para atender mais de 30 mil residências. Assim, a demanda máxima estimada do projeto se aproxima do volume que já abastece essas residências.
Riana Afriadi, chefe do serviço de água, afirmou que o fornecimento comercial à BDx preservaria a cota destinada às residências. Uma ampliação planejada da capacidade de tratamento, de aproximadamente 750 litros por segundo, poderia destinar até 400 litros por segundo à BDx e deixar cerca de 350 litros por segundo para ampliar outros serviços.
Wahyudin, diretor-executivo da WALHI em Java Ocidental, afirmou que a organização não havia recebido informações nem participado da análise dos documentos ambientais do projeto. Zakki Amali, pesquisador da Trend Asia, destacou a disputa entre as demandas das residências, da agricultura e da indústria. Com base em dados do Aqueduct 3.0 do World Resources Institute, a Trend Asia afirmou que as retiradas anuais já correspondiam a 49,7% do abastecimento de água renovável na bacia de Karawang e Jacarta.
Padrões nacionais podem vincular licenças a limites mensuráveis
Fabby Tumiwa, diretor-executivo do Institute for Essential Services Reform, afirma que são necessárias regras nacionais porque as avaliações dos projetos são feitas individualmente e a supervisão depende muito das iniciativas dos governos locais. O instituto propõe requisitos relacionados à proteção ambiental, aos efeitos sociais, à energia elétrica e à água.
O IESR recomenda um índice de eficiência energética, ou PUE, inferior a 1,3. O PUE corresponde à divisão de toda a energia elétrica usada por uma instalação pela energia consumida pelos equipamentos de computação. Com PUE de 1,3, para cada unidade de energia usada na computação são consumidas outras 0,3 unidades com refrigeração e sistemas auxiliares.
O IESR também propõe que pelo menos 35% da energia elétrica venha diretamente de fontes renováveis até 2030 e 50% até 2040, além de sistemas de refrigeração que não usem água ou recirculem o líquido continuamente. Amit Sinha, executivo do DBS, aponta as energias renováveis, a água reciclada, os projetos eficientes e a participação das comunidades como aspectos práticos a considerar na expansão da infraestrutura de IA.
Timothy Wong, chefe de pesquisa do DBS Group, descreveu o desafio relacionado aos recursos em Singapura, em 13 de outubro de 2026:
Os data centers consomem muita energia elétrica e água, e o governo da Indonésia precisa desses recursos para sua população. Por isso, a Indonésia precisa repensar sua abordagem.
A IDPRO defende padrões baseados no desempenho medido, em vez de exigir o uso de uma única tecnologia de refrigeração em todos os lugares. Hendra recomenda divulgar a eficiência no uso da água, as fontes hídricas, os picos de demanda, o consumo anual e as taxas de reutilização, além do PUE e das necessidades de energia elétrica em cada etapa da construção. A eficiência no uso da água mede o consumo hídrico em relação à energia elétrica usada pelos equipamentos de computação.
A Indonésia já tem regras para licenças de uso de recursos hídricos, previstas no Regulamento nº 2/2024 do Ministério de Obras Públicas e Habitação. Os solicitantes devem apresentar planos de demanda, projetos técnicos, avaliações ambientais pertinentes e planos de conservação. O artigo 23 exige planos de eficiência hídrica e reutilização de águas residuais. A Lei nº 17 de 2019 dá prioridade às necessidades básicas da população por água.
Regras regionais oferecem alternativas com datas importantes se aproximando
Wahyu Eka Styawan, ativista da WALHI, pediu a suspensão de novas construções de data centers até que haja regulamentos específicos sobre capacidade ambiental, planejamento territorial, transparência e participação pública. As diretrizes da Malásia para data centers sustentáveis oferecem um exemplo regional: elas proíbem novas instalações em áreas onde o Índice de Estresse Hídrico é igual ou superior a 0,8, indicando forte pressão sobre a água disponível.
Singapura impôs uma moratória a novos data centers em 2019, antes de permitir uma expansão limitada sob condições de sustentabilidade mais rigorosas. Goh Puay Guan, professor associado da Escola de Negócios da NUS, afirma que o consumo de energia elétrica contribuiu para as restrições e que o desenvolvimento deve levar em conta a energia limpa e as necessidades de recursos das comunidades.
As próximas decisões sobre Batam ocorrerão ao mesmo tempo que vários marcos de construção e de políticas regionais:
- 22 de setembro de 2026: começaram as obras no campus da BDx em Jatiluhur.
- 1º de outubro: foi noticiada a suspensão do projeto por falta de licenças.
- 5 de outubro: cerca de 300 moradores protestaram contra a falta de água no Nongsa Digital Park.
- 12 de outubro: um apagão de grandes proporções afetou Batam e áreas vizinhas.
- 17 de outubro: o Ministério de Assuntos Econômicos detalhou as conversas com a Nvidia sobre US$ 4,5 bilhões.
- Novembro de 2026: a assinatura do Acordo-Quadro de Economia Digital da ASEAN está prevista para ocorrer nas Filipinas, e a ratificação deverá acontecer em até 180 dias.
- Início de 2027: a previsão era que a fase inicial da BDx começasse a operar antes da suspensão.
Indrama afirma que os benefícios locais devem incluir empregos, capacitação técnica, fornecedores nacionais e contribuições para a infraestrutura pública das áreas próximas. Essas prioridades conectam as ambições de investimento da Indonésia ao que as comunidades podem receber diretamente: serviços melhores, trabalho de qualidade e participação na economia digital em expansão.
Pontos principais
- A Nvidia avalia um investimento de US$ 4,5 bilhões em Batam; as conversas continuam.
- O conjunto de projetos de data centers proposto pela Indonésia totaliza 1,3 gigawatt e está avaliado entre US$ 15 bilhões e US$ 20 bilhões.
- Batam exige que os desenvolvedores construam instalações independentes de tratamento de água do mar, enquanto moradores pedem abastecimento doméstico confiável.
- O apagão de 12 de outubro interrompeu o fornecimento da rede aos clientes de data centers; a IDPRO não recebeu relatos confirmados de interrupção de serviços nas instalações de seus associados.
- Java Ocidental suspendeu as obras da BDx em Jatiluhur por falta de licenças ambientais e de construção.
- Organizações ambientais e representantes do setor defendem regras nacionais sobre água, energia elétrica, eficiência, transparência e necessidades públicas.






